试论国库支付中心与会计核算中心关系

我国财政国库管理制度改革已经走过七年多的历程，各地财政部门在改革总体方案的指导下，积极稳妥地推进本地改革工作，建立了国库支付中心，实行财政资金国库集中支付制度。但由于不少财政部门在建立国库支付中心之前，为加强会计监督，设立了会计核算中心，统一代理预算单位会计核算工作。因此，如何正确认识和处理国库支付中心和会计核算中心之间的关系就成为深入推行改革所必须面对的问题之一。     

从集中核算到国库集中支付制度的有效推行

建立国库集中支付制度是党的十六大后财政改革的重要内容。伴随着自治区直属国库支付中心的成立,自治区国库集中支付改革迈出了可喜的一步。 实现国库集中支付有两种方式,一是直接成立国库支付中心,二是集中核算转换到国库集中支付。对     

财政支出管理和会计管理制度的改革实践—关于成华区财政支付中心的调研报告

成华区委、区政府为适应财政管理改革和党风廉政建设的要求，对财政支出管理大胆地进行了改革，从２００１年６月起，在我市率先建立了财政支付中心。成华区财政支付中心本着“三集中”———资金集中、核算集中、会计人员集中和“三不变”———单位现有预算编制程序、财务收支自主权、会计责任主体不变的原则，取消各单位原有的银行账户，由财政支付中心统一在银行开设单一账户，集中办理财政性资金的收付结算、会计核算和会计档案管理。支付中心运作近一年的实践，取得了良好的成效。一、财政支付中心的主要功能一是集中支付。支付中心负…     

向国库集中支付制度转轨的可行性及措施分析

会计集中核算和国库集中支付两项制度的推行,是近几年财政改革的重点内容之一,由于其政策性强,涉及面广,非一时一地轻易取得成功.现阶段,会计集中核算与国库集中支付两种制度的有效融合十分必要.这将有利于积极稳妥地推进国库集中支付,建立起新的财政支付制度,进一步深化改革,完善财政支付制度.     

国库集中支付与会计集中核算之我见

一是国库集中支付与会计集中核算的关系处理。会计集中核算改革是在进入新世纪后,在基层普遍实施的一项重要的财政改革。会计集中核算改革前,包包账、流水账在各预算单位是一个普遍存在的问题。推行会计集中核算改革,主要是为了解决基层预算单位财务收支不规范、会计基础工作差这一现实问题。经过多年运行,事     

谈会计集中核算转轨目标及步骤

会计集中核算是财政改革的历史产物，它必将随财政改革的深化，不断地进行业务转轨。会计集中核算转轨是一项长期的财政改革工程，不可能在短期内完成，要树立长期作战的思想。会计集中核算转轨目标有二：一足推行国库集中支付，二是建立政府会计体系。只要我们尊重科学发展观，就能“迈好三步走，实现二目标”。     

浅析财政集中支付运行中应注意的问题

我国长期以来预算会计的核算体系是以适应计划经济时期需要的“逐级拨款,分别开户,分级核算,统一汇总”方式。随着市场经济体制的建立,这种管理方法暴露出许多弊端,如财政资金沉淀,会计监督作用得不到发挥,以及会计信息失真等等。这种旧体制下的核算方式亟待改进,我们认为,可以建立财政集中支付中心,实行“逐级拨款,集中管理,分户核算,统一汇总”。一、财政集中支付运行中存在的问题1.财政集中支付中心的法律责任问题。财政集中支付中心通过分离会计人员及会计核算工作,达到加强会计监督的目的。各单位不再设置会计机构和会计人员,只设报账…     

关于将会计集中核算融入国库集中支付的研究

国库集中支付制度是我国财政国库改革中的一项重要制度改革,而会计集中核算是地方财政改革的一项重要内容。本文针对目前国库集中支付制度的缺陷,提出将会计集中核算融入国库集中支付,实现两种制度的有效融合,以推进财政国库管理改革。     

对县级开展国库集中支付制度改革的看法

国库集中支付是财政改革的重要内容,2001年党的十五届六中全会提出了＂推行和完善部门预算、国库集中收付等制度＂的决定。同年国务院通过了《财政国库管理制度改革方案》。我县于2003年在县直部门单位实行了会计集中核算改革,成立了会计核算中心,取消了各单位的银行账户,对各单位的账务实行了规范管理,严格把关单位的各项支出,取得了良好效果,为实现会计核算顺利向国库集中支付转轨创造了条件。     

财政国库集中支付改革的若干问题

财政国库支付方式改革的基本方向是成立财政国库支付机构，建立财政国库单一账户体系，实行财政国库集中支付。改革对预算单位财务管理和会计核算工作提出了新的要求。本将探讨财政国库集中支付制度的若干问题。     

行政事业单位国库集中收付制度的探索与创新

2001年国务院批准《财政国库管理制度改革方案》时要求“十五”期间全面推行财政国库管理制度。在颁布的“十一五”规划纲要中明确指出：继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线管理制度改革，建立国库现金管理和国债余额管理制度，推进政府会计改革。可见国库集中支付制度在我国财政和经济制度中的重要地位。在中央和地方着力推进国库集中收付制度改革的同时，道里区财政局国库支付中心于2003年6月成立。经过三年多的规范和不断探索、创新，现有180多家行政事业单位被纳入国库集中支付管理。     

浅议会计集中核算与国库集中支付的融合与创新——以甘肃省酒泉市为例

会计集中核算是在资金"三不变"的前提下,撤销行政事业单位银行账户和会计机构,会计业务改由财政部门设立的会计核算中心执行。国库集中支付是以建立国库单一账户体系,资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政资金管理制度。文章根据两项制度推行的实践,提出将会计核算融入国库集中支付,实现两种制度的有效融合,以推进财政国库制度的改革。     

昌吉市推行国库集中支付的设想

以“会计集中核算”为基础，逐步推行“国库集中收付”。“国库集中收付”是一项复杂的系统一程，涉及面广，配套改革多．不可能一步到位，尤其是状况不佳的县级财政，实施的难度就更大．必须循序渐进。“会计集中核算”是改革内容。都是通过一定的手段对财政资金运行及单位非财政资金的运用进行控制、     

从我省实行国库集中支付看财政资金会计核算的变化

我省从2002年11月开始，实行省级国库集中支付改革试点，从2003年起对省级预算单位本年度省财政经费安排的政府采购资金全面实行国库集中支付。我省国库集中支付的改革实践，必将对财政总预算会计和行政事业单位会计产生相应的影响。     

谈会计集中核算转轨目标及步骤

会计集中核算是财政改革的历史产物,它必将随财政改革的深化,不断地进行业务转轨。会计集中核算转轨是一项长期的财政改革工程,不可能在短期内完成,要树立长期作战的思想。会计集中核算转轨目标有二:一是推行国库集中支付,二是建立政府会计体系。只要我们尊重科学发展观,就能“迈好三步走,实现二目标”。一、推行国库集中支付在会计集中核算规范化管理的基础上,采用“只进不出”模式,按照“两步走”改革思路,全面推进国库集中支付制度改革。第一步,实现会计集中核算与国库集中支付相融合。陕西省省级会计核算中心在做好会计集中核算规范化管…     

会计集中核算与国库集中收付合二为一的构想

会计集中核算制与财政国库集中收付制是当前公共财政改革的热点。国库集中支付是提高财政资金使用效益的最佳手段,但其效应的充分释放需有良好的环境保障,而现实环境的严重恶化,将使其大打折扣。上述原因为具有中国特色的会计集中核算的产生提供了前提和条件。目标的一致性,为会计集中核算与国库集中收付合二为一提供了前提和可能。     

实行国库集中支付后行政事业单位加强财务管理的十项措施

随着财政改革的深化，行政事业单位退出了会计集中核算实行国库集中支付。推行国库集中支付制度后，行政事业单位预算管理、财务管理方式及银行账户管理等都发生了较大的变化，但是．单位专业财务人员缺乏或现有财务人员因长期没有独立进行财务工作，其知识结构和业务素质已不能很好地适应在国库集中支付改革后单位财务管理上的变化，行政事业单位的财务管理水平远远不能满足国库集中支付制度和公共财政改革的要求，因此，行政事业单位必须与时俱进，规范财务收支和账务处理，进一步提高财务管理能力。     

建好辅助台账 完善财务管理

2004年开始，金堂县县级预算单位先后都取消了单位银行账户，收支全部纳入财政国库集中支付管理．由支付中心统一办理资金结算，预算单位具体管理会计账务。目前，普遍采用的具体办法是由财政支付中心核定给预算单位一定数量的备用金，预算单位在限额内支付有关款项，然后向中心报账，领回备用金，周而复始的使用；而单位所有收入均全部直接缴存国库。这种管理办法的改变，不仅有利于财政部门对财政资金的动态管理和监督，也有利于提高政府对财政资金的综合调度能力，     

国库集中支付制度改革对单位预算会计的影响

建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是对财政资金的账户设置和收支缴拨方式的根本性变革。国库集中支付制度改革将会触及到财政总预算会计和单位预算会计。本文从账户设置、账户核算内容、账务处理、报表编制和会计记账基础等方面对单位预算会计(包括行政单位会计和事业单位会计)核算产生的重大影响进行了探讨。     

部门财务集中核算存在的问题与建议

2002年6月，浙江上虞市进行了会计管理体制改革，将全市各主管部门纳入市级机关财务结算中心统一管理，对提高全市各单位的理财能力和资金使用效益，规范会计行为，加强会计监督和党风廉政建设起到了十分重要的作用。为将这项成果进一步向全市各单位推广，深化财政财务管理，提高单位会计信息的质量，并积极为国家正在推行的国库集中支付制度改革创造条件，2004年9月，上虞市财政局、市纪委联合发文在全市实施建立部门财务分中心，要求各主管部门对下属单位统一进行财务集中核算。