农村“说事”制度的启示

最近，一刊物介绍某县界碑头村决定于每月的5日、15日和25日，让那些有困难、有想法、有矛盾纠纷的村民到村委会“说事”，由村“两委”班子6个人分成3班，负责接待，做好处理，并把群众到村“说事”作为制度固定下来，形成了“群众说事、及时理事、集体议事、干部办事、民主评事”的一整套“说事”工作制度。     

“村民接待室”成为农村稳定“减压阀”

成立“村民接待室”，是天津市西青区大任庄村的一个创举，实现了将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽。     

婚姻家庭纠纷多元化解决机制的构建——以广西农村为例

婚姻家庭纠纷是农村最常见的一种纠纷类型。文章针对农村婚姻家庭纠纷的现状、村民选择纠纷解决方式的种类及其影响因素，对各种婚姻家庭纠纷解决方式的优势和局限性等进行比较研究，在此基础上，力图建立良性互动、功能互补的多元化婚姻家庭纠纷解决机制。     

象山县将全面推行“村民说事”制度

<正>去年4月,象山县西周镇率先在象山县试行规范化的"村民说事"制度。"村民说事"是指村民围绕农村经济发展、村庄建设、社会和谐稳定、基层组织建设和党风     

偷盗少了，打架少了，上访少了……黑龙江宁安：“村警”上岗

白天在田间劳作，夜晚在乡村巡逻——他们普通得就是一介村民，但也可以“特殊”得身着“警服”，配备部分单警装备，处理各种矛盾纠纷，甚至协助破获命案。     

私了：是“有效机制”还是“无赖行径”

面对医患纠纷，患和医院常常采用“私了”的解决办法。而“私了”，也是《医疗事故处理条例》（下称《条例》）规定的一种有效的民事纠纷解决机制，但据《中国经济周刊》调查了解，在医患纠纷的解决中，“私了”已经出现了异化。     

国家与社会关系视角下的农村“三代管”制度浅析

自改革开放以来，农村实行家庭联产承包责任制，村集体由原来人民公社体制下的生产大队变为村民自治单位。但是在村民自治过程中却出现了关于村集体财务纠纷、村集体干部滥用权力等现象，影响了农村社会秩序的稳定。各地基层政府在探索农村治理的过程中摸索出了一种对农村财务等的“三代管”制度。从政治社会学的角度分析，“三代管”制度的出现不仅是国家寻求新的治理技术的一种努力，它还是重构乡（国家力量）村（农村社会）关系的一种尝试。     

改革的“杀手锏”

冯仑谈到公司的失败时说：“实际上这就像一个失败的农村人跟一个城里人谈恋爱，失败了以后，两个人反应是不一样的。城里人说，她要玩弄我的感情，他老说精神；农村人说他糟蹋了我的身子，她又说物质。。其实说的是一件事。”我愿意把这个“一件事”理解为企业的管理／美国《财富》杂志早在1966年就提出：“在1900年几乎不被承认的管理工作，已经成为当今明的中心活动。”     

修水渠解民忧“三送”显真情

“衷心感谢‘三送’工作组，十几年因为农田灌溉问题引发的矛盾纠纷终于结束了”，赣县湖江镇镇江村村书记高章先道出了苦在心中十几年的真心话，心里无比高兴。由于该村3公里下排公路，2．8公里马坑水渠涉及6个村民小组700多人的出行及280余亩基本农田的灌溉问题，特别是马坑水渠年久失修，常常被淤泥堵塞，一到农事季节，经常因为灌溉问题引发矛盾纠纷，仅每年因灌溉问题引发矛盾纠纷要处理十多起。     

农村“两委”村民期盼“将相和”

中国村民自治从发端到现在的十几年中，已取得令人瞩目的成就。特别是《村民委员会组织法》颁布以来，各地通过民主选举，选出了村民自己信任的当家人，村民自治工作得到了明显的强化。但是，也存在着一些问题，其中最为突出的莫过于一些地方党支部和村委会（俗称“两委”）的严重对立，阻碍了农村经济的发展，这必须引起有关部门的高度重视。“两委”对立书记主任唱对台戏党支部作为农村工作的领导核心，在新的《村民委员会组织法》实施后，如果不能摆正自己的位置，便会造成“两委”关系失衡，导致“两委”首脑———书记和主任的权力之争…     

为“为民服务代理制”叫好

据媒体报道，户县为了密切干群关系，转变干部作风，把先进性教育活动办成群众满意工程，从去年10月份起，在全县农村推行了“为民服务代理制”。他们从各乡镇选拔1050名干部作为兼职代理员，采取包村敏组包到户的办法；义务为村民办理办户口、申请宅基、报销医疗费、救济和申请计划生育指标等事项。群众有事只要给代理员说一声或打个电话，不用自己跑路，就把事办好了。截止目前，已为群众解决了户籍、宅基、救济、合作医疗等问题7471件（次），代理解决需要县级部门审批的事项一千多件。广大群众高兴地说：“这真是把服务送上门咧!”     

农村纠纷研究:回顾与述评

农村纠纷及其解决,作为一种常见的政治社会现象,为理解村庄社会关系、解释中国农村的非均衡提供了一种思路.纠纷研究诸如“程序”说明、“理论”阐述、“历史”反观、“经验”之谈等,因“延伸个案”而得到方法论的扩展,以便整体地理解特定农村和整体地了解中国农村.由此,纠纷的类型呈现出历史变迁的动态性以及区域分布的复杂性,进而又决定其解决方式呈现多元化趋势.要拓展农村纠纷研究,需要进行纠纷的区域化比较,以便更细致地理解中国农村的非均衡发展问题.     

化解社会矛盾建设“品质之城”

本文深入分析了杭州市社会矛盾的特点和成因，结合杭州市在妥善化解社会矛盾纠纷方面的主要举措及取得的成效，认为化解社会矛盾，必须将加快经济发展同加强民生保障有机结合，加强法制宣传和非诉讼纠纷解决机制的宣传，发挥人民调解化解社会矛盾的基础性作用，建立“大调解”格局。     

土地承包不规范引发花乡“摧花”事件

《土地承包法》从2003年3月1日实施以来，被农民喻为法律“定心丸”。但在很多农村，仍存在着土地承包经营权流转不规范的问题。这些不规范成为日后纠纷的隐患，土地纠纷事件呈上升趋势。     

中西沟村“院坝说事会”的火药味

8月28日,是留坝火烧店镇中西沟村“院坝说事会”的日子.一大早,不足60平方米的农家小院很快被闻讯赶来“说事”的群众挤得密密实实. 中西沟村村主任王继明首先发话:“今天召开院坝说事会,镇上的书记、镇长和村干部都来听取大家的意见,请大家畅所欲言,有啥事说啥事,经济发展、基础设施建设、矛盾纠纷、干部作风等方面的都行,我们现场答复、立即解决,请大家不要拘束……”     

“民调先锋”黎克望

“有扯皮事找黎书记准能摆平!”这话成了湖北省鹤峰县铁炉乡泉峪村村民的I：／头禅。村民们提到的“黎书记”名叫黎克望，是村支部书记、村主任，因为在带领全村走上脱贫致富路子的同时，他还热心调解邻里纠纷，被山里人亲切地称为“民调先锋”。     

标本兼治农村土地纠纷

近年来,农村土地纠纷不断。如何更好地化解和预防农村土地纠纷是当前农村工作的重中之重。 新时期农村土地纠纷的新特点 与农村土地制度改革的历史进程相印证,我国农村土地纠纷呈现明显的阶段性特征。20世纪80年代和90年代,农村土地纠纷主要表现为农村内部的土地承包纠纷和乡镇政府侵犯农民土地承包经营权的纠纷,村民与村级组织间关于土地发包、调整及收益分配的纠纷较为突出。     

“三事村主任”

2002年冬，革命老区湖北五峰土家族自治县人大代表张泽双再次当选为白庙村村委会主任，当地村民称赞他是“三事村主任”。什么“三事”？原来是：     

“华山”之争

华山以山势险峻著称于世．每年上万名国内外游客慕名而来．而每位游客都不会错过在东山门外的那座镌刻着“华山”二字的石刻前拍照留念。但是．没有人会想到，正是这鲜红的“华山”二字．成了一场著作权侵权纠纷的“主角”——[编者按]     

发挥第三个“X”的职能 浮石社区：“2＋2＋X”调解法新探索

“2＋2＋X”调解法，是中马街道浮石社区自主创新的基层调解品牌。“2＋2＋X”调解方式中的第一个“2”是指2户发生纠纷的当事者。第二个“2”是指2户纠纷双方的各1个比较信任（即平常较易沟通的近邻）的知道纠纷事件的，并愿为纠纷双方调解发挥作用的2户热心居民。第三个“X”即为社区人民调解员，由楼群小组长、物业、社区民警、党员等与此纠纷有关的部门及人员组成，具体按纠纷的难易程度，涉及部门确定参与人数。