对银行奖金分配若干问题的思考

<正>目前,相当数量的基层行处实行奖金与业务量挂钩核算,即“按量计奖”.其基本原理是:按工作量多少,确定奖金基本分,按量定分,并实行浮动分值,以分计奖.从实践中看,“按量计奖”使职工每人每月的奖金额随着各人月工作量的增减而上下浮动,对奖金分配上的平均主义弊端有所触动,但由于职工之间月工作量的相差数占每个职工月工作量的比重很小(据抽样调查为0—12%),月工作量的大小对得奖额的多少影响不大,在一定程度上削弱了奖金与工作量挂钩核算的意义.工资制度改革后奖金基数减少(由原来每人每月20元降至10元),奖金差距相对缩小一倍,奖金的杠杆作用更加削弱.从理论上说,奖金与工作量挂钩核算是自觉或不自觉地把奖金谬误为劳动的额外报酬,同奖金本义——超额劳动的报酬大相径庭.因此,“按量计奖”是不很科学的,需要进一步完善.     

浅谈国有煤矿企业中层薪酬激励机制创建

近几年国有煤矿企业虽然对分配体制进行了改革,实行了以岗位技能工资制,但是,一些企业其分配制度并没有从根本上改变旧有模式,特别是对企业中层没有建立符合现代企业薪酬分配激励机制。主要表现在：一是工资、奖金比例失衡。对于许多国有煤矿沿用以前的工资制度,基本工资和绩效工资比较低,特别是中层每月工资仅略高于一般工人,为了使分配拉开差距,许多企业采用单项奖的形式,造成工资、奖金比例失衡,奖金甚至占到总收入的90％,这种不平衡又使不同部门之间、干部与员工之间因发放奖金公平性造成新的矛盾。二是原有职位体系不能较好的体现岗位真正价值。受过去分配理念影响,对于公平性的考虑大于效率的考量,整体职位体系中,企业中层与一般工人差距不明显,管理价值并没有真正在薪酬上得到体现。三是企业绩效评价缺乏公平性。煤矿企业对于中层干部考核大多是一年一次,这种考核结果对于工资奖金影响很小,并且没有较好的拉开差距,实际上仍有“大锅饭”的倾向,只要级别相同,工资收入基本一样。在考核中,由于考核人往往碍于情面,考核基本上都在合格以上,所以对于积极工作的人是不公平的。针对上述情况及问题,为建立煤矿有效的干部薪酬激励机制,必须要打破平均主义,确立以岗位为基础、以业绩为导向的薪酬制度,形成“内部公平、外部竞争”的干部薪酬激励体系,使其具有前瞻性、长远性和时效性,与公司战略相协调,与公司企业文化相一致。     

鼓楼办事处开展奖金分配改革工作

<正>福州市工商银行鼓楼办事处在努力提高经济效益、加强内部管理、全面实行定额定员工作的基础上,积极开展奖金分配的改革工作,把职工得奖多少与工作性质、劳动强度、劳动质量挂起钩来,拉开档次,以充分体现奖金按劳分配、多劳多得、奖勤罚懒的作用.由于工资制度改革后,银行系统的奖金发放标准由原来全员人均工资总额的四个月下降到一个半月.奖金基数降低、工作量笔数分值减少,现行的单纯按量计奖办法已不能起到调动积极性的作用,使办事处一部分职工群众产生了“干多干少一个样”、“干好干坏一个     

介绍一种“限额不突破、单位不拉平、个人能升降”的奖金分配法

最近,国务院在批转国家体委、国家经委和财政部:“关于当前完善工业经济责任制的几个问题”的报告中指出:“方今,完善经济责任制的工作重点应放在落实企业内部经济责任制上面……在奖金分配上,要克服平均主义,真正使奖金起到鼓励先进,鞭策后进的作用”。 本文根据上述指示精神,现介绍一种“限额不突破、单位不拉平、个人能升降”的“奖金分配法”,供读者参考和探讨。     

资源性产品价格改革应先破除行业垄断

资源性产品涨价是大势所趋,是改变中国用廉价能源补贴世界消费的治本之策.但我认为,现在推行价格改革的时机还不成熟.价格改革的前提是体制改革,也就是要打破资源行业的垄断局面,为更多社会资本消除投资壁垒,用竞争来降低成本和价格,而不是用涨价来维护垄断集团的利益.     

浅谈公立医院成本核算与全成本核算

公立医院传统的成本核算是独立于会计核算之外的一种奖金核算方法。它自成体系，有独特的收支配比规则，主要服务于职工奖金分配。笔者认为，全成本核算不应服务于绩效和奖金，它是医疗改革战略的重要一环，为预算管理、成本控制、医疗价格、财政补助方法制订提供重要的数据支持。     

对我国房地产“限购令”的法律评析

房地产“限购令”作为抽象行政行为,其实质是临时性地利用行政规制手段限制交易数量,进而抑制房屋价格.“限购令”在内容、制定主体和程序方面均缺乏法律依据,不符合行政合法性原则.应当通过制度改革,建立长效机制来解决房地产调控问题.     

新股发行制度的弊病及其改革

现行新股发行制度存在“新股的品种结构单一”、“原始股股东牟取暴利”、“机构投资者获得利益输送”、“新股上市首日价格操纵严重”等诸多弊病,对其加以改革势在必行.本文在如何进行新股发行制度改革的问题上,从“推动新股品种结构的多样性发展”、“依法科学规制新股发行的价格”、“改革完善新股询价配售机制”等方面,提出了若干具体建议     

“七五”期间农村金融改革的主要困难

1.缺乏宽松的环境.农村金融位于生产与消费、城镇与农村的结合部,改革涉及的面广,要求外部协调性强.而现实情况是价格扭曲、企业不活、金融整体改革透明度差,等等.农村金融改革不可能摆脱上述的背景,独立作一些大的动作,步子难以迈大.2.作为农村金融骨干的农业银行企业化改革已近二年了,但目前仍无重大突破.农行各级机构和银行职工的责、权、利难以划分,导致农行机关化而非企业化.结果,必然使金融企业即基层行的自身行为不正常.缺乏活力是突出表现.3.信用社“官办”多年,积弊甚多.若转为“民办”恢复合作金     

企业内部经济责任制专题研究小组讨论情况综述

国务院关于进一步扩大国营企业经营管理自主权的十项规定和关于发放奖金有关问题的通知下达以后,我会企业内部经济责任制专题研究小组于五月二十六日举行座谈讨论。现将讨论情况综述如下: 改革精神令人鼓舞 具体办法有待明确 在讨论中大家认为,这两个文件是改革经济管理体制的重要措施,有利于调动企业和职工的积极性,促进经济效益的提高。扩大企业经营管理自主权,实行奖金不“封顶”一定要和落实企业内部经济责任制紧密结合起来,认真贯彻按劳分配原则。这样,不仅解决了企业吃国     

中国经济改革:逻辑与行动框架

中国经济持续发展亟需依靠进一步改革,加强改革的顶层设计迫在眉睫.由于中国经济结构问题及形成原因错综复杂,城镇化本身难以担当中国经济全面改革的单一突破口,提高城镇化水平需要的一系列制度改革更为重要.下一轮中国经济全面改革应以缩小居民收入差距和要素价格“两大核心”改革为“突破口”,以土地征地制度改革、社会保障体制改革、财税体制改革和“国退民进”改革等四项内容为重点.改革中需充分发挥市场机制的作用,制定明确的时限要求,由权威班子进行组织领导.     

浅谈黑龙江垦区成品油价格和税费改革转移支付收入资金管理问题

随着2009年国家“成品油价格和税费”改革的具体实施,黑龙江垦区变通运输部门资金来源由自收自支改为财政拨款,财务工作由收费型为主的财务管理方式向领用财政资金的财务管理方式转变.其财政拨款以国家成品油价格和税费改革转移补助收入资金,即财政转移支付资金为主.为此,作者提出黑龙江垦区成品油价格和税费改革转移支付收入资金的管理办法.     

行业协会“权力越位”的法律反思——以“价格卡特尔”为视角

在我国经济转型时期,行业协会在履行行业“自治权”时,因责权边界不清经常出现“权力越位”（自治权滥用）的现象.其中,行业协会实施的限制竞争行为尤其是价格卡特尔便是其“权力越位”的典型样态.而在我国,行业协会价格卡特尔由于行业协会的生成途径及制度环境使然呈现出了独有的特征,加上相关法律规制的单薄和欠缺,都使此种“权力越位”行为成为可能且经常发生.因此,需要完善和细化相关法律规定,明确行业协会与政府的职能边界,衡平行业自治与公平竞争的冲突.“让权力理性回归”,如此,才能从根本上有效规制行业协会的“权力越位”行为.     

对一次性奖金个税计算方法的质疑

国家税务总局最近就个人取得一次性奖金收入征收个人所得税计算方法下发了《关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》(国税发[2005]9号)。对原有的政策进行了调整。国家税务总局下发“9号文件”的初衷是为合理解决个人取得全年一次性奖金征税问题，因而受到广大纳税人、扣缴义务人的极大关注。但笔者对于“9号文件”中有关一次性奖金征税计算方法的合理性提出质疑，因按该办法计算个人所得税将导致奖金收入在税率临界点的税负差别相当大，甚至出现多发一元奖金要多缴几佰元乃至几万元税款的现象，有违公平合理性原则。试举例如下。     

浅谈生产资料价格“双轨制” 的几个问题

生产资料价格实行“双轨制”已有两年多。企业从本身经济利益出发,各自对“双轨制”有不同的评价。理论界普遍认为“双轨制”必须合一。但在什么时候以何种价格形式合一又有两种不同的看法:一是认为“双轨制”给价格领域乃至整个社会经济带来许多弊端,在目前生产不足的情况下仍应实行单一计划价格;二是认为它所以会有弊端,只是价格改革不彻底,必须尽快实行单一市场价格。笔者认为“双轨制”产生有历史客观必然性,利弊共     

货币升值与股市价格变动——1985年后的日本与当今中国之比较

以汇率体现的一国货币价值的变动间接地影响着股票市场价格的变化，1985年“广场协议”后的日本和2005年“7．21汇改”后的中国，都经历了本币持续升值和股票市场价格较大程度的上涨过程。通过分析货币升值与股市价格变动之间的联系，发现两国具有相同的货币升值背景，而且货币的持续升值促进了股市的繁荣和股市价格水平的提高，但两国货币升值对股市价格变动的影响程度和作用方式不完全相同。借鉴日本的经验，中国应加快金融改革与开放的步伐，放宽国内资金海外投资的各种渠道，减缓国内资本市场流动性过剩的压力。     

谈谈地方法人金融机构利率定价“弹性”能力

从物理原理来理解,“弹性”是物体本身的一种特性,发生弹性形变后可以恢复原来状态的一种性质.利率作为资金价格,利率定价的“弹性”应该是其固有的属性,“弹性”越好、“弹性”伸缩性越强,越能体现利率定价的差异性,越能反映利率定价的分析、计算、预测、决策的科学性和合理性.反之,利率定价的“弹性”不充分,反映出来的是同质化多、差异性少,不能充分发挥利率市场化要求的利率定价差异化等“弹性”要求.利率市场化,就是将利率的决定权交给市场,由市场主体自行决定利率“弹性”的过程,使利率能充分地反映资金供求关系,并通过价格机制以达到资金的最佳配置和有效利用.通过利率市场化,资金供求的利率定价“弹性”完全按照市场经济规律运行,资金流动更加趋于合理化、效益化;利率定价中不再产生或较少产生因所有制、企业规模、行业类型等差异而形成的价格歧视;利率定价充分能在一定程度上反应资金供求关系.     

农业银行个人分配制度改革研究

一、农行个人分配制度改革简要回顾中国农业银行自恢复成立 2 0多年来 ,随着事业的发展 ,改革的深化 ,其内部个人分配制度历经多次调整与改革 ,回顾这一历史轨迹 ,可以给我们以有益的启迪。农业银行恢复成立第二年 ,即 1 980年的 6- 8月间 ,总行在全国分 6片召开的省级分行行长座谈会上 ,就指出了农行存在着“统收统支、捧铁饭碗、吃大锅饭、搞平均主义、不讲经济责任”等弊病 ,提出了要实行“企业化管理”的问题。同时决定通过从利润留成中提取“企业基金” (“行长基金”)的途径 ,给职工发放奖金。这一举措拉开了农行个人分配制度改革的序…     

整顿经济秩序 坚决查处“小金库”

当前深入改革之际,某些企业不是转变经营机制,增强企业活力,提高经济效益,而是借用联营、协作企业、三产之手,采用种种手段,收取现金,私设“小金库”用于发放奖金与实物。其实,“小金库”的危害极大。从宏     

厦门市对医保费用结算办法进行微调

在我国当前的各项社会保险制度改革中，医疗保险制度的改革始终倍受社会各方的普遍关注。经过二十多年的改革历程，到目前为止，城镇职工基本医疗保险制度已经在全国范围内基本建立。其中，医疗费用结算作为医疗保险运行体系的最后一个环节，作用贯穿于医疗保险运行体系的全过程，决定着医疗保险运行质量，是医疗保险基金管理控制的“总阀门”。然而由于我国经济发展水平不发达、社会保险支付能力有限等诸多原因，并未确立一种被医、患、保三方都普遍接受的医疗费用结算方式，同时由于各地经济发展不平衡，医疗资源使用状况不一致，我国目前各地的费用结算方式也大相迥异。如九江市现在实施的是“总额控制”的结算方法，具体措施是将当年的医务人员奖金按系数包干出去，以收定支，略有节余，这个系数的确定是根据前一年该医院接待病人占当年全部病人的比例。镇江市正在采用的是“总额预算、弹性结算和部分疾病按病种会费相结合”的付费方式，它们目前所实行的结算方式都是根据本地的情况，经过多次尝试后确定的。