关于完善我国社会保障制度的立法思考

关于完善我国社会保障制度的立法思考赵哲伟一、社会保障制度与社会保障立法现代社会是一个保障的社会。社会保障又称社会安全,是国家和社会通过立法和行政措施对社会成员的基本生活需要予以保障的制度。社会保障具有强制性、社会性、福利性和公平性等特征。学术界对于社...     

社会质量理论:社会保障制度改革新视野

在全面建成小康社会目标下,探索我国社会保障改革的发展方向,应该把社会质量理论的四个维度,即社会经济保障、社会凝聚、社会融入和社会赋权融合到实践中。从社会质量理论来看,当前我国社会保障制度存在的主要问题是:社会保障水平不足影响了社会质量的经济保障机能;社会保障制度不公平的存在削弱了公民的社会凝聚力;社会保障接续不畅制约了参保者的社会融入;社会救助偏差限制了社会赋权功能的实现。社会保障制度的完善和改革的思路应该是:建立社会保障待遇正常调整机制,提高经济保障功能;增进社会保障体系公平性,增强公民的社会凝聚力;理顺社会保障接续体制,保障制度的可及性;完善社会救助体系,提高弱势群体权能。     

社会保障基金的财务可持续性问题研究

社会保障基金作为我国社会保障制度实施的基础,社会保障基金的财务可持续对于推动国家社会保障制度的进一步完善具有非常重要的作用。本文首先概述了社会保障基金财务可持续的基本内涵以及实现社会保障基金财务可持续对于我国社会保障体系的意义,进而分析了当前影响我国社会保障基金财务可持续的现状问题,并有针对性的提出了解决完善措施,可以为我国社会保障基金的财务可持续管理提供合理的参考。     

论现代社会保障制度及其体制改革

作为市场经济产物的社会保障制度，既是大型的社会福利工程，也是重要的社会安全制度，对经济发展和社会进步有巨大促进作用，我们必须大力加强社会保障体系建设，同时搞好社会保障体系的配套改革。     

我国社会保障制度改革存在的问题及解决对策

社会保障制度作为一种社会经济制度,是公共选择的结果,是社会经济发展到一定阶段的产物,并随着社会经济的发展和自身实践活动的发展而不断发展变化.完善的社会保障制度作为现代社会的一个重要标志,在社会经济运行中起着"安全网"的作用.随着社会主义市场经济的发展,社会保障制度的作用越来越重要.     

中国农村社会保障制度建设:成就与展望

加快农村社会保障制度建设,是促进农业和农村发展、改善农民基本生活、大力推进社会主义新农村建设的内在要求,对于统筹城乡经济社会发展、加快构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会都具有非常重要的战略意     

社会保障扩面的中国实践

建立、健全、改革、完善社会保障制度，是当代各国促进经济持续稳定发展、实现社会公平正义与和谐的重要课题。对于中国这样的发展中国家来说，首要的目标是着力扩大社会保障覆盖面，使人人享有基本的社会保障。金砖国家扩大社会保障覆盖面技术研讨会以社会保障扩面为主题，为我们提供了一次学习各国经验的极好机会。我们愿意藉此与金砖各国相互交流、彼此借鉴，共同推进社会保障事业的健康发展。     

“稳定器”、“减震器”、“调节器”——回顾三十年来我国社会保障制度的建设与财政的支持

改革开放三十年。是我国经济社会发生翻天覆地变化的三十年,也是社会保障制度改革创新的三十年。在这三十年里,我国社会保障体系的内容不断丰富,保障范围和保障水平不断提高,与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度框架已经初步形成。在财政的支持促进下,社会保障作为社会发展的“稳定器”、经济运行的“减震器”和维护社会公平的“调节器”的作用初步得到显现,在保障人民群众的基本生活、维护社会稳定、深化国有企业改革和推进经济结构调整等方面发挥了重要作用。     

国外社会保障制度对我国的启示

国外发达国家及一些发展中国家经过多年的经济发展,已建立起了各自的社会保障体系和不同的社会保障模式。社会保障模式的选择受到经济发展水平和文化差异等因素的影响,我国应选择适合中国国情的社会保障模式。世界各国社会保障制度在发展的初期都十分重视社会保障制度的法制化,在严明的法律体系保障下,才能保证社会保障措施的顺利实施。因此,我国可考虑逐步建立各具体法规的立法,在条件成熟的时候,确立社会保障的基本法。     

和谐社会视域下社会保障制度问题研究

在构建和谐社会的进程中,作为社会和谐机制的社会保障已成为社会发展的必要与有机组成,分析现阶段我国社会保障制度是和谐社会发展的必然要求。文章对如何完善社会保障制度的途径作相应探索,提出了完善我国社会保障制度的建议,以更好、更快地促进我国和谐社会的建设。     

试论健全和完善我国社会保障制度应遵循的原则

我国现有的社会保障体系虽然经过了20多年的发展，但仍然存在诸多弊端，远远落后于经济的发展，不符合构建社会主义和谐社会的要求，因此社会保障制度亟待健全和完善，而制度建设和完善必须要遵循科学、合理的原则，才能避免制度设计的偏颇和制度实施的低效。笔者认为，在现阶段和未来相当长的时期内，要健全和完善符合中国国情，与中国的经济发展、社会发展模式相适应的社会保障制度，应该在构建社会主义和谐社会的宗旨指引下，遵循“以人为本”、公平、适度和“先法而后行”原则。     

城镇化进程中社会保障制度改革研究

我国在城镇化进程中对于失地农民采取了一些行之有效的社会保障措施，但也存在着社会保障的立法不健全、保障覆盖面窄且扩大覆盖面难度大、保障资金严重不足、保障制度漏洞多等阻碍整个经济发展的问题。想要有效解决这一问题，就应根据我国国情建立社会保障制度，推进二元社会保障体系的改革，建立失地农民社会保障体系，整合城乡社会保障模式等。     

发达国家社会保障制度“保民生”的经验教训与政策启示

20世纪以来,发达国家不断完善社会保障制度体系来保障和改善社会成员的基本生活,并以提升就业意愿为导向改革社会保障制度,推进社会成员依靠劳动改善生活质量,有效地缓解了收入差距,客观上促进了社会公平,是社会保障制度“保民生”的有益经验。然而,发达国家也曾面临由社会保障制度理念片面化引发社会保障政策选择极端化,社会保障制度盲目发展打破社会保障制度与经济发展的协调状态,社会保障制度发展中的问题和矛盾加剧社会分歧等历史教训。由此,呈现出以社会保障制度体系不断完善实现对社会问题的全面应对,以提升个人责任为取向的社会保障制度改革推动主体责任的协调,兼顾社会保障制度与经济社会发展以实现社会成员基本生活保障的可持续等政策启示。     

中国社会保障预算前行方向与路径

从1993年提出到现在，我国的社会保障预算走过了20年拓荒起步阶段。随着社会保障事业的发展和社会保障资金的跃升，社会保障预算引起不少争论，面临着往哪里去和如何走的全局性问题。探讨我国社会保障预算前行的方向和路径，不仅是社会保障资金管理的需要，更是完善社会保障制度使其可持续、促进社会经济和谐发展、实现社会公平正义的重要举措。     

经济转轨时期我国的社会保障制度改革

经济转轨时期,我国社会保障制度改革的一些措施制约了社会经济的发展,其主要原因是社会保障改革措施出台过于集中、改革政策不统一、社会保障发挥的作用有限、养老保险欠债得不到解决等问题。解决制约社会保障制度改革的现实问题,可以为我国经济的发展和社会稳定创造良好的环境。     

“十三五”时期中国社会保障制度可持续发展研究——“十三五”时期中国社会保障理论与实践研讨会综述

"十三五"时期中国社会保障制度的可持续发展关系到制度长远发展的利益,关系到更好地实现我国全面建成小康社会的目标、最终促进人民生活水平实质性的提高。围绕"‘十三五’时期中国社会保障制度可持续发展"的主题,人力资源和社会保障部、武汉大学、中国社科院、中国人民大学等多所知名科研机构社会保障领域的专家,对社会保障发展的道路、新时期下社会保障外部生态的新变化对制度的影响、相对应的制度调整进行了有力的分析和思考、积极探讨了我国社会保障制度可持续发展面临的困境、对社会保障专业学科的未来发展也进行了理性的讨论。     

对发展消费信贷的探讨

发展消费信贷在消费者、金融机构、社会环境诸方面存在障碍，应制订居民中长期收入政策，尽快建立个人信用制度、社会保障体系、废除限制消费的法规。     

关于完善我国社会保障制度的财政对策研究

中国社会保障制度改革经历了20年的艰难历程，虽然已经构筑了一个以养老、失业、医疗三大社会保险制度和社会救助制度为框架的中国城镇社会保障体系的雏形．但仍然对社会保障制度的一些基本的和关键的问题存在比较大的争议和分歧。其中．相当多的争论和分歧乃因“钱”而生，确实．“巧妇难为无米之炊”，社会保障作为一种再分配的制度，     

论社会保障制度的经济服务功能

社会保障制度作为国家保障民生的核心制度安排,具有稳定社会秩序、调节公平与效率关系、促进社会经济发展、互助互济等多项功能。本文主要探讨社会保障的经济服务功能,认为社会保障制度对经济发展具有重要的促进作用,能为经济发展提供稳定的社会环境,以其有效的风险分散和责任共担机制,化解经济风险,在促进劳动资源自由流动和人力资本的优化配置等方面有积极作用。     

收入分配改革与中国社会保障发展战略

当前,收入分配领域的突出问题均与社会保障体系不健全和欠公平有直接关系。因此,应当重新认识社会保障制度的收入分配功能,并加快健全社会保障体系、提高社会保障水平的步伐,以便在解除国民生活后顾之忧的同时促进社会财富的合理分配,最终迈向有中国特色并能够让全体人民享有自由、平等、安全、尊严的福利社会。