为三峡移民迁建铺路搭桥

为三峡移民迁建铺路搭桥万鹏湖北省巴东县土地管理部门，当好土地卫士、强化服务，用好土地政策，积极为三峡移民迁建铺路搭桥。巴东地处长江巫峡与西陵峡之间，距三峡工程坝址６４公里，淹没涉及１１个乡（镇）、７３个村、２４个居委会，２９３个行政事业单位，５３家工...     

工程移民与土地及地上权属的关系研究

分析了工程移民与建设用地的关系，通过对工程移民中的土地权属、土地所有权、土地使用权、土地他项权利的系统分析后认为：工程建设用地在某种意义上来说，是一种土地权属的变化，保障土地所有（使用）权人的法律赋予的一切权利，是工程移民的基础。     

陕南生态移民土地经营权转让意愿及其影响因素研究——以汉中市为例

文章在对生态移民土地经营权转让意愿及其影响因素进行理论分析的基础上,基于对陕南地区汉中市6个生态移民搬迁安置点258户搬迁农民的实地调研数据,运用Logistic二元回归模型对生态移民转让土地经营权的意愿及其因素进行实证分析。结果表明:陕南地区生态移民转让土地经营权的意愿普遍较低,这对进行生态移民后原居住地的土地整理、实现土地的适度规模经营是十分不利的,而职业非农化程度、家庭非农收入比、安置点经济情况、拥有社保情况和土地经营权转让价金等5个因素是影响生态移民是否转让土地经营权的主要因素。在此基础上,文章从严把移民安置选点关、努力提升安置质量,加强后续产业发展、提高就业容量,建立健全移民社会保障政策、维护移民合法权益,完善土地流转市场、发展多样化的土地转让模式等方面提出促进搬迁农户土地经营权合理流转,提高农地资源配置效率的对策建议。     

南水北调中线丹江口水库河南农村移民安置土地流转研究

探寻丹江口水库河南农村移民搬迁后土地流转现状,采取实证研究法和对比分析法分析土地流转对农村移民生计发展与地区稳定的作用。研究结果表明,河南省丹江口水库移民安置区存在大量移民土地流转现象,有序的土地流转不仅可以促进移民生计发展,而且有利于安置区稳定。     

三峡库区外迁移民特点与问题研究——以上海市崇明县移民安置为例

这些水库移民的安置大部分是从土地肥沃、河滩平川、水源充足、交通便利的沿河两岸，就地后靠搬迁到土地贫瘠的山坡或外迁到自然条件相对较差的地区。三峡库区7万外迁移民全部迁往中国沿海11个经济发上市，其安置地无论是自然条件还是发展空间都比库区好了数倍，这种全新的“贫困→富裕”的搬迁模式的移民安置的特点是什么？难点是什么？我们对外迁上海市崇明县的移民进行了调查，以说明这一问题。     

农村大学生土地流转与水库移民安置结合机制研究

在分析现有国内外农村水库移民安置过程中土地取得方式利弊的基础上,结合我国现有移民法律政策及移民安置实践经验,为农村水库移民安置解决承包地问题提供新途径.采用理论分析法、文献资料法,根据农村大学生土地流转和水库移民安置两者的各自特点及相结合的需要,设计出“移民-农村大学生”和“农村大学生-国家-移民”两种土地流转模式.结果表明,农村大学生土地流转和水库移民安置相结合,能够实现国家、业主、移民、农村大学生四方利益共赢;同时该模式可以避免我国现有土地调整、土地开发等方式解决移民土地问题的弊端,实现大学生承包地与移民之间的有效配置,增进社会福利.     

就业结构调整对水库移民土地流转的影响研究*——以南水北调中线工程移民为例

[目的]为促进水库移民的生计恢复及转型,探寻就业结构和土地流转间的交互机制,分析两者间耦合作用对当前移民安置模式及政策的影响。[方法]文章从移民就业结构变迁出发,通过超边际理论构建了安置区移民土地的流转机制模型,推演了从业决策对土地流转行为的影响路径,并运用南水北调农业安置移民数据进行实证检验。[结果]大面积转出土地是移民搬迁后土地处置的主要行为,移民中土地转入户有所增加,但土地集中度却有所减少。移民非农就业较搬迁前有明显上升,并有向当地兼业转移的趋势,但与土地流转间并不互为因果,农村社保还难以弱化其对土地养老的依赖。劳动力数量、非农就业时间、非农收入占比、土地政策等对移民土地流转行为和规模均有显著影响,而外出就业前景和地租水平在促进土地流转行为的同时,却不一定能增加土地流转面积。[结论]移民外迁中可以采用无土安置代替农业安置,推动移民土地流转的关键在于技能培训、政策保障和地租补贴,简单的就业推荐和土地权属划分的作用有限。而对于移民中的农业大户,则需在满足土地转入面积的基础上,保障其在安置区的各项土地权益。     

关于陕县移民区发展特色农业的思考

针对陕县移民区移民思想观念普遍陈旧，土地资源严重不足，农田灌溉设施较差，经济发展相对落后的实际情况，陕县移民部门通过大力发展特色农业，发展蔬菜种植和果品生产，提高了移民收入，总结出发展陕县移民区经济的经验是强化移民农业技术培训，积极稳定发展农业龙头企业和强化为移民服务的工作。     

水库移民共享安置区土地补偿性质研究

研究目的:研究水库移民安置中安置区土地权利的保护以及移民和安置区居民之间的利益整合。研究方法:理论分析法和文献资料法。研究结果:通过引入土地产权边界的概念,分"土地产权边界内的移民安置"、"土地产权边界外的非成建制移民安置"和"土地产权边界外的成建制移民安置"三种情况,分别界定了水库移民使用安置区土地的补偿性质。研究结论:水库移民使用安置区土地补偿性质的界定是安置区集体和居民获得补偿科学化和合理化的前提,也是安置区内部利益分配的关键环节。     

基于土地流转的生态屏障区移民安置模式研究

目前三峡库区工作进入后续阶段,为了促进三峡生态屏障区的环境保护和加快生态移民安置工作,运用土地流转的相关理论,结合生态屏障区的移民安置实践,提出了以生态农林产业园为基础,以土地流转为桥梁的移民安置模式,分析该安置模式的应用条件,并构建了土地流转生态屏障区移民安置模式。以重庆LS片区移民安置为例,对其土地流转生态屏障区移民安置模式进行分析,结果表明该片区移民安置效果较好。     

相同劳动力和资本投入是否带来相同收入:来自丹江口库区河南移民的证据

本文利用南水北调工程丹江口库区河南移民的8个村、122个样本户以及相邻的8个原住民村、120个样本户的调查问卷,分析了移民的收入水平和收入结构,度量了人力资本和社会资本削弱对移民收入的影响。无论利用线性估计还是对数估计都发现,影响移民收入水平的主要因素是资本、劳动力、劳动力受教育年限,而土地未通过统计显著性检验。这一点与过去大部分文献认为因土地资源被剥夺而导致移民贫困化的观察有很大不同。利用移民和原住民的混合样本估计发现,导致移民和原住民收入差异的主要原因是移民的资本收益率和劳动收益率较原住民低。移民资本收益率低是因为移民的种植技能不如原住民高,先前习得的农业生产经验在迁入地不是很适用,其种植业面临的风险和亏损面比原住民要大。移民劳动回报率低主要是因为移民作为外来者,与原住民相比更难在本地找到工作。此外,教师与政府工作人员等一些职位也更容易由原住民获得。这种差异反映了两者在社会网络和社会资本上的差异。     

农村水库移民农地转入意愿及其影响因素——以贵州平桥水库安置区为例

水库农民搬迁失地后,如何解决移民安置的土地调配问题,预防搬迁致贫的风险,对移民生计恢复和生产安置具有重要意义。以贵州省平桥水库移民安置区实地调研数据为基础,构建移民基本特征、农地资源禀赋、农地流转条件及环境感知程度的指标体系,并构建logistic回归模型,分析移民市场化土地流转转入农地意愿的影响因素。结果表明:移民家庭结构对农地转入意愿有显著影响,融资机会能明显提高移民农地转入意愿,征地前土地资源数量和转入的农地价值对移民农地转入意愿有显著正向作用,政府补贴、社会养老保险和农地流转组织并未产生显著影响。建议应因户施策,合理引导,增加融资机会和补贴,健全农村社会保障体制,降低土地依赖性,完善移民安置区土地流转市场,积极引导移民参与农地流转。     

江苏省滩涂开发安置南水北调移民的可行性研究

针对东线工程大农业方式安置农村移民的具体困难,分析测算了江苏省沿海滩涂后备土地资源开发利用的潜力和不同安置标准下的移民环境容量,并在此基础上,探讨了滩涂开发增量土地资源安置省内南水北调工程移民的可行性。结果显示,如以江苏省当前人均耕地面积0.095 hm2的水平安置南水北调东线工程移民,则滩涂开发增量土地资源近期可安置移民114.08万人,移民环境容量的理论上限为405.21万人,足以安置东线工程的农村移民;同时,分析也表明结合江苏滩涂开发安置南水北调工程移民的设想具有现实可操作性。     

重大建设工程移民安置的社会福利分析——从土地价值角度出发

为了探讨基于土地价值的重大建设项目工程移民社会福利的变化,采用马克思的地租理论和实地走访调查的方式,测算土地价值,运用社会剩余表达移民和安置区原居民的社会福利,结合丹江口水库汉南移民的实际情况,得出结论:工程移民降低了移民和安置区原居民的社会福利;未遵守完全补偿和兼顾公平与效率的原则。基于这样的结果,最后提出:补偿方案应严格执行移民补偿标准、提高工程移民信息透明度和福利相关方参与度的建议。     

移民社会保障体系探讨

在确定移民社会保障建立概念、原则的基础上，结合当前我国移民问题实际，提出移民社会保障系统由五个子系统组成，即移民社会保险子系统，移民社会救助于系统，移民社会福利子系统，移民社会优抚子系统以及移民其它社会保障子系统。同时指出每个子系统又包含若干个项目。每个子系统既相互独立又相互协调。并结合T水电站S库区移民安置实践进行了案例研究。     

土地承包管理的几点思考

土地是农民赖以生存的物质生产资料,与农民的生产、生活密不可分,尤其对于一个移民乡镇来说,土地在农民心目中显得尤为重要。地处三峡坝头库首的夷陵区太平溪镇,既属移民乡镇又属山区乡镇。1998年,该镇党委、政府根据本镇的实际情况,精心组织,统一部署,按照先稳定后完善、先延期后流转、先签合同后发证、先非移民村后移民村的工作方法,对镇内23个非移民村139个组进行了二轮土地延包,共落实耕地面积14074亩,调整耕地962户2116亩。     

非自愿性失地农民异地土地安置问题研究

为社会兴建水库、电站、道路等重大工程建设或自然灾害等原因,我国出现了大量农村移民现象。农村移民作为被动离开旧所的减少土地或失地的农民,他们的安置、生计恢复以及社会保障等都是棘手的问题,直接关系农民生存和发展质量以及社会安定。维护这些失地农民合法权益和建立合理补偿机制至关重要。土地作为农村移民安置的一个重要方面,只有有效地解决了这些土地问题才能使移民与安置区原居民相融合,并共同发展致富,促进社会稳定和经济发展。     

农村水库移民征地补偿合约探讨

水库移民可视为一种特殊的产权交换现象,水库移民征地补偿与安置政策即是对这一产权交换行为进行约束的合约。从合约选择的视角,分析了真实世界的约束条件与合约条款之间的内在逻辑关系。给定水库移民使用货币资产获取收入的不确定性增加的前提,则含义着政府承担水库移民的总成本增加,政府减低水库移民总成本的动机,便表现为对水库移民获得的货币资产施加使用约束,土地安置是一个约束方式。在土地安置成本上升,成为合约选择新的局限条件时,水库移民补偿资金的社会保障使用或长期补偿即成为适应新的局限条件要求的约束形式。     

黄河小浪底库区移民的权益保护

保护移民的合法权益，是新形势下做好移民工作的一个重要课题。本文结合河南省黄河小浪底库区15万移民的搬迁安置实践，从淹没实物调查、安置规划编制、农村移民安置、移民政策、管理机构、移民参与六个方面谈了对移民权益的保护，为做好水库移民工作进行了有益的探讨。     

水库移民安置集体土地流转的分析与思考

在抽象分析水库移民安置中土地流转的特征及由此产生的权益损失和平衡目标基础上,运用实地调查,分析说明了现实中存在的利益冲突;提出应从提高安置区资源人口承载力、合理补偿安置区原农户的土地权益损失、协调水库建设中受益方和受损方的利益等方面改善现行的水库移民土地流转政策。