处罚必须有实据

案情介绍 某县质量技术监督局的两名执法人员在市场检查时,发现个体工商户徐某销售某牌牙膏,根据外包装认定为是假冒产品,徐某就此也未反驳。只是希望能从轻行政处罚。执法人员认为徐某销售假冒商品事实清楚,案情简单,处罚依据充分,决定现场处罚,遂根据《产品质量法》的有关条文和徐某请求,作出从轻行政处罚决定:(1)没收违法所得和剩余牙膏;(2)罚款200元。徐某对此处罚未表示疑异,第二天去银行交了罚款。     

怎样认定销售行为

某商店因销售假冒名酒而被质量技术监督部门查处。在调查时,该商店辩称“这批假酒刚进货,还未曾销售”,且不提供进货凭证和帐薄。质量技术监督部门依据新修订的《产品质量法》第五十三条的规定,给予其没收假冒名酒,并处现存货值金额等值以下罚款的行政处罚。该商店接受处罚,缴清了罚款,案件办理终结。但上级部门来我局进行法制检查时却认为此案作出处罚的证据不足,理由是:该商店自称未销售过假冒名酒,办案机构也没取得对这批假冒名     

重复起诉是否该受理

[案情] 2003年6月,某市经销照明灯具的袁某某被邻居王某某举报,王某某向该市质量技术监督局举报袁某某所经销的灯具未经3C认证.市质量技术监督局经调查取证,于同年7月8日作出责令其停止销售,并处罚款的行政处罚决定,次日将处罚决定书送达给被处罚人袁某某.     

北京查处一批制假售假大案

北京市质量技术监督部门落实全国打假统一行动，最近查处了一批大案要案。　　北京市朝阳区质量技术监督局执法人员在对本区域商场进行执法检查中发现，北京华云全食品销售有限公司以每瓶655元的价格购进假冒人头马XO洋酒，以每瓶780元的价格销售出57瓶；某商场以每瓶700元的价格购进假冒轩尼诗XO洋酒240瓶，以每瓶738元的价格售出15瓶。依据相关法规，质量技术监督执法人员对上述企业给于没收非法所得，处违法所得几倍罚款和没收库存假冒洋酒的处罚。　　北京市质量技术监督局稽查大队根据外商举报，在市公安局执法人员的配合下，对丰台…     

无效质量标志监管不"越位"

案情 2002年6月17日和20日,根据群众举报,A县质量技监局对甲农药农膜公司经营部和乙农资公司经营部销售的农药18%杀虫双水剂进行检查,发现该产品是C省丙公司2001年元月份生产,产品包装标注C省质量技术监督局授予的"质量免检产品"标志.因该质量标志不是国家质检总局颁发的,应视为无效,遂立案处理,并查封了甲乙经营部未售出的杀虫农药.同年8月23日对这两个销售单位进行了处罚,甲乙经营部在规定时间内缴纳了全部罚款.甲乙经营部在履行行政处罚决定内容之后申请行政复议,C省丙生产公司作为利害关系第三人参加,继而丙生产公司向甲乙所在的地县级和市级人民法院提起行政诉讼,要求撤销被告的处罚决定,返还已缴纳的全部罚款和被没收农药.     

《行政处罚法》部分条文

《中华人民共和国行政处罚法》第八条行政处罚的种类：（一）警告;（二）罚款;（三）没收违法所得。没收非法财物;（四）责令停产停业;（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;（六）行政拘留;（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。第三十四条执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。第四十六条作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除依照本法当场收缴的罚款外,作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不…     

销售不合格啤酒行政诉讼案解析

一、案情简介: 某年5月12日,甲市质量技术监督局乙区分局,按照甲市质监局在本辖区内开展的"打击假冒某牌啤酒专项活动"的要求,派出执法人员在甲市火车站一带进行执法检查时,发现个体经销商闫某销售的标示的某牌啤酒涉嫌假冒问题.执法人员随即将闫某以及其准备销售的18捆(180瓶)某牌啤酒带回乙区分局处理,并在未制作<调查笔录>,也未向闫某出具登记保存、查封扣押手续的情况下,将闫某准备销售的18捆某牌啤酒查扣.     

本案如何定性处罚更准确

案情回顾 <中国质量技术监督>2009年第2期"抛砖引玉"栏目刊登的<产品未经认证又假冒该如何定性处罚>介绍了这样一起案例:某县质监局在进行强制性产品认证执法检查中,发现某电器厂生产的电子镇流器未标注强制性认证标志("3C"标志).经立案调查查明:①该电器厂未取得电子镇流器强制性认证证书,属无证生产;②该款电子镇流器外包装标注的生产厂名为"上海某某电子有限公司",属假冒;③电器厂共生产该款违法产品660只,其中已出厂销售300只,库存360只,违法所得1500元,货值金额9900元.针对上述违法事实,是认定电器厂只构成一种违法行为,还是构成两种违法行为,如何适用法律予以行政处罚,在县质监局执法人员中出现了四种不同意见.本案到底该如何处理呢?     

不得因申辩而加重处罚

2000年3月，个体户周某购进一批冒牌伪劣猪用饲料在本地销售，被人举报到县工商局。县工商局依法查清事实后，对周某罚款4800元。周某收到工商局的行政处罚通知书后，提出申辩。县工商局针对申辩理由，变更处罚依据，对周某罚款9600元。周某不服，向地区工商局申请行政复议，地区工商局作出复议决定，维持县工商局的行政处罚决定。周某不服，遂向县法院提起行政诉讼。法院经审理认为，县工商局对周某销售冒牌伪劣的猪用饲料的行为认定事实清楚，证据确凿，处罚适当。但周某依法提出申辩后，县工商局重新作出的行政处罚在认定事实上与原认定…     

审计机关减轻或者免予处罚应当规范

最近,笔者在对审计质量检查时发现,一些审计机关在对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为减轻或者免予处罚时比较随便,缺乏规范,影响审计执法的严肃性。如有的审计机关的审计报告,在对被审计单位减轻或免于审计处罚时,表述为:"鉴于被市计单位资金困难(或经费紧张)的实际.决定从轻处以罚款×××元。"或表述为"鉴于被审计单位认错态度较好,决定免于处罚(或从轻处以罚款×××元)。"或者表述为"鉴于被审计单位对上述违法     

查处不合格产品适用何种标准

笔者在标准院工作,曾经遇到过一次印象非常深刻的事情：质量技术监督部门和工商行政管理部门联合行动,执法查处了一批产品（机械类）不符合企业标准,已封存。在准备对这批产品进行行政处罚（罚款）之前,为了慎重,执法人员来到了标准院。行动的执法人员认为,达不到标准的产品,就是不合格产品。生产、销售不合格产品,就该受到处罚。就这个问题,我们进行了共同探讨,论述如下：     

制作技术监督行政处罚决定书的思考

随着中华人民共和国行政处罚法、国家赔偿法的实施,行政执法机关面临着极为严峻的考验。当务之急是提高执法人员的业务素质,尽量避免和减少行政诉讼。另外,提高法律文书的制作质量特别是技术监督行政处罚决定书的制作质量也很重要。笔者就技术监督行政处罚决定书容易出现差错的几个概念和制作中所产生的一些问题谈谈自己的想法。 1、罚款、没收和罚没的概念问题 罚款、没收和罚没是技术监督行政处罚决定书运用得较多的三个概念。有些处罚决定书常常把这三个概念相     

售假拒交罚款,法院强制执法

平南讯　平南皇摩托车个体经营户黎某,经销假冒摩托车,被执法机关处罚。黎某拒交罚款。２００１年６月８日,平南县人民法院依法强制执法。 今年４月,平南县质量技术监督局执法人员,对平南县城区摩托车销售店实施检查时,发现某车行个体户黎某涉嫌经销一辆假冒黑色７０Ｃ嘉陵两轮摩托车,执法人员当场采取封存扣押措施。经鉴定该车为假冒拼装车辆,调查证实,此车为黎某非法拼装。此前,黎某因同样的行为,受过处罚,但黎某仍不思悔改,继续干起“老行当”。当执法人员传他到单位做调查笔录时,黎某态度十分恶劣,狂言：叫你们单位领导…     

本案罚款幅度算不算改变

2013年8月15日,A县质监局执法人员进行执法检查时,发现B公司销售的C产品没有取得生产许可证.次日,A县质监局进行立案处理,经调查核实,B公司销售的C产品确实没有取得生产许可证并已经大部分销售完,无法追回,货值3万元,违法所得2000元.8月26日,A县质监局进行处罚告知,认定B公司的上述行为违反《工业产品生产许可证管理条例》（以下简称《条例》）第五条规定,依据《条例》第四十八条进行处罚：1.责令改正;2.罚款10万元;3.没收违法所得2000元.B公司收到处罚告知书后认为企业刚起步,负责人是下岗职工,现在又是负债经营,要求从轻处罚,没有提出听证申请.     

自治区纤检局又查获假冒大案

去年12月13日,自治区纤维检验局接到群众举报:乌鲁木齐边疆宾馆商贸批发市场发现假冒外国名牌运动服,数量巨大,请速查处。案情就是命令。局领导立即召集执法人员开会,研究部署查处方案。很快,一支精兵强将队伍组成,迅速奔赴举报地点。销售假冒外国名牌运动服的经销商陈某做梦也没想到。执法人员会突然出现在他的面前。经仔细检查,陈某批发的1000套“阿迪达斯”运动服确糸假冒产品,执法人员依法查封了该批假冒外国名     

关于审计听证的几个问题

《中华人民共和国行政处罚法》(简称行政处罚法,下同),已于1996年10月1日起施行。《行政处罚法》设置了听证程序。但是,于1995年1月1日起施行的《中华人民共和国审计法》(简称审计法,下同)先于《行政处罚法》颁布而未设置听证程序。现就审计处罚是否要执行听证程序、如何设置审计听证程序等几个问题谈一点认识,求教审计同行。一、审计处罚必须执行听证程序《行政处罚法》第三条规定"……应当给予行政处罚的……依照本法规定的程序实施"、"……不遵守法定程序的,行政处罚无效"。第四十二条又规定"行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照,较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告之当事人有要求举行听证的权利",审计处罚无疑是属行政处罚的范畴,除责令停产停业、吊销许可证或者执照不属于审计职能外,较大数额罚款在审计处罚之     

法制与案例

杭州市质监局在法庭上又一次胜诉本刊讯近日，杭州市西湖区人民法院就杭州顶信纸业有限公司诉杭州市质量技术监督局行政处罚一案，最后判决，维持杭州市质量技术监督行政处罚决定，并由败诉方杭州顶信纸业有限公司全额承担案件受理费。 ２０００年６月２１日杭州市质量技术监督局根据广州高露洁棕榄有限公司举报，派稽查人员查处了杭州市顶信纸业有限公司在２Ｄ００年４～６月间为ＸＸ包装材料厂印刷假冒“高露洁”牙膏的外包装纸箱２２ ０００只。在２０００年１０月 ８日，对其处以没收违法所得６８ ０００元并处违法所得二倍罚款。杭州市…     

设定处罚应符合“过罚相当”原则

基层质监局执法人员经常碰到在流通领域对销售无生产许可证(简称无证)产品违法行为实施行政处罚时,存在着适用《工业产品生产许可证管理条例》(简称《许可证条例》)第四十八条规定难以操作的问题,从而造成难处罚、处罚不到位、不能结案的情形。     

四面八方

近日,沂源县人民法院就该县腾飞摩托车销售维修中心诉该县技术监督局一案,依法作出维持该县技术监督局源技监罚字[1997]010号处罚决定,案件受理费3018元,由原告负担的判决。 沂源县技术监督局执法人员在市场日常监督检查中发现,该县腾飞摩托车销售维修中心销售的长河50、LF90摩托车存在外观粗糙,说明书印刷模糊不清,无产品应有的使用说明书和三包手册等质量问题,依法作出处罚。该中心对此行政处罚不服,二次诉至沂源县人民     

事实清楚，情节简单的违法行为，能否当场处罚

行政处罚的简易程序又叫当场处罚程序。《行政处罚法》第33条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。”根据该条规定，行政机关对行政违法行为适用简易程序，必须同时具备以下三个条件：