发展财政信用、建立“第二财政”之我见

<正> 财政信用,是指财政部门遵循有借有还的信用原则,进行筹集、运用、管理资金的一种形式。对于专门管理、发挥信用资金功能作用的机构,本文则称之为“第二财政”。随着有计划商品经济的发展和改革开放的逐步深入,财政信用事业发展很快。目前,全国不少省、市及县财政部门都建立了财政信用管理机构,对资金的筹集与运用、支持地方经济发展起到了重要的作用。此外,还拓宽了理财领域,打破了传     

美国“财政悬崖”与财政失衡问题研究

"财政悬崖"是美国奥巴马总统面临的最为严峻的挑战,不仅对美国经济复苏是一种打击,而且也会威胁到全球经济复苏。笔者认为,"财政悬崖"是美国财政长期失衡的必然产物,而美国财政失衡根源于其长期运行的债务经济模式。本文阐述了实现美国财政平衡的途径及其对中国财政的启示。     

加强“法治财政”建设之我见

文章阐述了推进“法治财政”建设的重要意义，推进“法治财政”建设的基本原则，提出了通过六个加强推进六个机制的建立，推进“法治财政”建设的主要措施，即加强财政法制建设，完善财政立法机制；加强财政改革力度，建立健全依法理财运行机制和约束机制；加强干部队伍建设，健全培训培养机制；加强财政绩效评价，完善财政管理机制；加强政府财权监督，建立健全监督机制；加强理财过错责任追究，建立健全惩戒机制。各级财政部门应切实做到依法行政、依法理财，建设“法治财政”。     

面对现实 开拓未来——“我国财政发展战略研讨会”综述

近年来,我国经济生活中的突出问题之一是财政发展处于困境之中,具体表现为:财源萎缩,中央财政虚弱,财政平衡困难,财政调控失灵。这些问题的解决既有赖于近期的治理整顿措施,更需要研究并制订实施中长期的财政发展战略。今年是八五计划第一年,在今后的5年、10年乃至更长的时期里,我国财政如何走出目前的困境,如何发展,如何促进经济,     

正确认识“国家财政”与“公共财政”

在我国构建公共财政框架的进程中，有必要对“公共财政”与“国家财政”这两个重要范畴的内涵及其相互关系进行梳理，以澄清认识上的误区。国家财政与财政有着完全一致的内涵，公共财政则是对西方市场经济普遍实行的特定财政模式（类型）的理论概括与统称，因而公共财政只是国家财政的子概念、属概念。在不同的经济发展时期我国财政采取了不同的财政模式，尤其是，适应于建立社会主义市场经济体制的需要，有必要借鉴西方的公共财政模     

崇左唱响“财政经济经”

今年第一季度，崇左全市财政收入达到4个亿，比去年同期大幅度增长。据有关方面分析预测，2006年崇左市财政收入有望突破20亿元大关，与建市第一年的2003年相比，将增长54％左右。     

在发展中建设县级财政

加快县域经济发展，既要解放思想，实事求是，确定一条符合当地实际的正确发展路子，又要善于根据不断变化的新形势，分析新情况，研究新问题，总结新经验，提出新思路，结合国内外政治经济形势和宏观经济环境的变化，打自己的优势仗，唱自己的拿手戏，走自己的致富路，为此，围绕发展经济，培育壮财和强县富民，我们着力抓好五个方面的工作。     

小城镇发展中的财政问题探讨

小城镇财政是指以建制镇为单位而建立的财政,加快小城镇建设,能全面带动农村经济发展,有利于壮大小城镇财政实力,有利于促进小城镇财政建设;充分行使小城镇的财政职能,能促进小城镇健康快速发展。     

进一步发展财政信用的若干问题

财政信用是指以国家财政为主体，按照有偿的信用原则，筹集资金，运用资金和调节资金的一种特殊的财政分配方式，我国的财政信用由来已久，特别是改革开放以来，中央和地方的财政信用业务逐渐发展起来，如中央财政自1981年开始已连续十五年发行公债；我国政府有计划地在国外发行债券，利用世界银行贷款等。地方财政信用的开展主要表现在有选择地把一部分财政资金从无偿拨款改为有偿使用，形成了区别于银行信用的财政信用体系，促进了财政职能由供给型向经营管理型的转变。目前各地开展财政信用，发放财政性贷款的规模和范围已经达到一定的程度。     

建立工业财政摆脱县级财政困境

一、促使农业财政向工业财政过渡是县级财政发展的必然选择 　　农业财政是县级财政发展的初级阶段,随着经济的发展和产业结构的调整,农业在国民经济中所占的比重呈下降趋势,而工业和第三产业则呈上升趋势,财源结构也相应地由以农业为主向以工业为主过渡。 　　(一 )从产业属性分析,农业产业属弱质产业,财源不稳定;而工业产业本身不存在弱质,财源较稳定。在各种产业中,农业对自然的依赖程度最大,农业本身是一种弱质产业,生产周期长、自然风险大。一个地方的农业产业结构都是经过多年形成的,要根据市场需求及时改变它比较难,一…