我国将对外国投资者的境内并购实行安全审查

<正>随着经济全球化的深入发展和我国对外开放的进一步扩大,外国投资者以并购方式进行的投资逐步增多。为引导外国投资者并购境内企业有序发展,维护国家安全,2011年2月3日,国务院办公厅下发《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》(国办发[2011]6号),对外国投资者并购境内企业实行安全审查制度并自《通知》发布之日起30日后实施。     

强制侦查的司法审查制度建构

强制侦查是打击犯罪的有力手段，但实施不当会侵害公民的合法权益。因此有必要建立司法审查制度以有效减少这种可能的侵害。司法审查制度的构建必须考虑其可行性，既要从审查方式来考虑，又要从司法救济来着眼，以确立强制侦查措施实施中国家权力与公民权利之间的合理界限。     

强制批准在上市公司破产重整中的适用

《中华人民共和国企业破产法》建立的重整计划强制批准制度,是重整计划顺利实施的有力保障。在我国的证券市场背景下,上市公司有更强烈的需求和动力适用破产重整制度。由于我国并没有针对上市公司破产重整强制批准的规范,法院在审查上市公司重整计划草案时,只能遵循一般强制批准适用条件和最高院的指导文件。在地方政府和社会公共利益的压力下,法院往往放松了对重整计划草案审查的标准,强制批准制度在上市公司破产重整中出现了适用异化的情况。文章在对上市公司重整计划强制批准适用条件及上市公司破产重整案件分析的基础上,提出法院应当保持中立地位,审慎使用强制批准权等建议。     

俄罗斯宪法教育、高等教育和警察教育掠影

文章概述访俄期间对俄罗斯宪法教育、高等教育、警察教育的观感。     

谈交通建设企业危险源的辨识、评价及分级管理

正安全管理的核心在于风险控制,安全管理的本质在于"发现危险"和"控制危险",任何企业的任何安全管理方面的制度、规程、措施等均是为此二者服务。那么,如何科学、合理、有序的去发现危险,对其进行合理的评价,继而制定及实施有效的控制措施,从而避免事故的发生呢?自20世纪60年代开始,英、美等国家开始了危险源     

如何成为一名合格的监理人员

工程监理的总体认识工程建设项目实行监理制是在我国经济体制改革及建设管理体制改革形势下孕育而成的必然产物。工程监理制区别于传统的工程管理模式．以明确立法、严密的制度及严格的管理程序构成为显著特征。实施对工程建设全过程、全方位、全环节、全天候的综合管理与监督行为．其最终目的在于确保工程项目在合理工期、合理造价．并符合有关规范、法规、技术标准和工程合同规定的前提下．     

论检察机关宪法定位的合理性

我国宪法将检察机关定位为法律监督机关 ,是继承传统和融合现代法治精神的正确选择。从实质意义上讲 ,我国古代的御史制度是中国检察制度的历史本源 ,而列宁的法律监督理论、产生于西方资本主义国家的“分权制衡学说”则是我国检察制度的理论基础。人民代表大会制是我国检察机关宪法定位的宪政基础和前提。     

依宪治国才能推进社会转型

最近中共中央提出“依宪治国”的方针,要求全国上下“必须以宪法为根本的活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责.一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正”,并把每年的十二月四日确定为国家宪法日,这在我国,无疑是政治生活中最大的事件了. 宪法为一国之“元规则”,主要用于约制国家公权力.无宪法亦无宪政,或有宪法而无宪政,均可以视为“无宪”状态.“无宪”则政府角色定位不准,与市场和社会的界限划分不清,对于转型社会来说,更容易出现体制复归、政府职能和规模持续扩张以及分权改革半途而废的问题.     

对我国预审制度的立法探讨

当前我国的预审制度正处于整改阶段，本文对中外预审制度做了比较，认为我国把讯问犯罪嫌疑人和审查核实证据称为“预审”是不科学的。同时也认为刑事诉讼法对预审的规定有逻辑上的错误，应予修改。并对今后的立法和整改提出三点意见进行探讨。     

简讯

为适应交通基本建设规模不断增长的需要,加强基建财会管理,提高投资效 益,广西交通厅于一九九○年开始实施《交通基本建设项目财会负责人管理暂行办 法》。按投资规模配备相应技术水平的项目财会负责人,建立项目财会负责人资格 审查制度,基本建设项目的建设单位在筹建时,必须事先将基建项目财会负责人呈 报上级进行资格审批后,才能聘任。规定项目财会负责人的权限和责任,使其权责 相符。并建立了项目财会负责人的业绩考核及奖惩制度。简讯@余昌文!本刊通讯员