强化农业项目监管提高资金使用效益

近年来,从中央到地方,把解决"三农"问题作为全部工作的"重中之重",出台实施了一系列更直接、更有效的支农惠农政策.各种渠道、方式投入到农业领域的资金大幅度增加,对改善农业发展环境,提高农业综合实力,促进农业可持续发展起到了至关重要的作用.随着财政支农资金规模大幅度增加,资金使用和管理等方面的问题日益显现出来,在某些环节上已制约了财政支农资金作用的正常发挥,影响了国家农业政策的切实贯彻落实.     

关于苏南地区农业信贷投入的探讨

近年来,从中央到地方都十分重视农村、农业和农民问题,“米袋子”、“菜篮子”成为省、市政府首长的一把手工程,各级党政领导多次强调要增加对农业的信贷投入.苏南的农业经过十多年的改革与发展,正处于由“第一个飞跃”向“第二个飞跃”转折的历史时期,农业银行在向商业银行的转轨中,如何适应新的形势要求,加强对农业的信贷投入,促进农业现代化发展,笔者谈些粗浅看法.     

强化农业项目监管 提高资金使用效益

近年来，从中央到地方，把解决“三农”问题作为全部工作的“重中之重”，出台实施了一系列更直接、更有效的支农惠农政策。各种渠道、方式投入到农业领域的资金大幅度增加，对改善农业发展环境，提高农业综合实力，促进农业可持续发展起到了至关重要的作用。随着财政支农资金规模大幅度增加，资金使用和管理等方面的问题日益显现出来，在某些环节上已制约了财政支农资金作用的正常发挥，影响了国家农业政策的切实贯彻落实。[第一段]     

建设生态农业振兴山区经济

党中央、国务院十分重视农业．尤其重视农业的可持续发展。中央提出“要把加强农业和增加农民收入放在经济工作的突出位置”。“九五”以来我国农业综合生产能力明显提高，粮食等主要农产品实现由长期短缺到总量平衡、丰年有余的历史性转折。现在突出的问题是农民收入增长缓慢。     

强化农业基础贵在狠抓落实

<正>坚定不移地贯彻以农业为基础的方计,坚定不移地把农业放在经济工作的首位,这是党中央、国务院近几年来反复强调的一个重要问题,也是江苏省委、省政府的工作重点之一。近年来,盐城市各级领导也把农业放在重要位置,注重在政策、投入、科技上强化农业基础,突出抓好多种经营、乡镇工业、百村扶贫三项工作,促进了农村经济的发展。1994年全市农村人均纯收入达到1480元,比1990年增长1倍;农业总产值153亿元,比1990年增长82％;乡镇工业实现216亿元,比1990年增长218％。进一步加强农业、发展农业,关键是要把中央的决策真正落到实处。回顾近几年来加强农业基础的实践,我们觉得应当在以下几个方面狠抓落实。 一、注重在领导力量上抓落实,以“一把手挂帅农业工程”强化农业基础。发展农村经济,强化农业基础地位,关键要看各级领导的重视程度,看领导力量的投放力度,尤其要看各级党政一把手的重视程度。就盐城市来说,农业占国民生产总值的41％,乡镇工业产值又占工业总产值的58.2％,农业经济是全市经济的重头戏。对此,市、县各级始终保持清醒的认识,始终把农业和农村工诈摆在经济工作的首位抓实、抓牢。市、县党委、政府中除     

研究中国农民问题的一份答卷

我为什么要把研究农民问题作为一项事业来做,因为现在从中央到地方,已形成了共识:狠抓农业这个基础.农业、农村、农民这三大问题决定着中国现代化事业的成败.从全世界的进程来看,整个发展中国家的根本问题就是农民问题.所以,农民如何超越自我,进入工业化、城市化、现代化这是我着意要研究的.     

拓宽视野调结构增产增收两手抓

增加农民收入,是新阶段农业和农村工作的中心任务。粮食问题是关系经济安全和国计民生的重大战略问题。中央农村工作会议指出,要把促进农民增收和发展粮食生产有机统一起来,始终坚持调整农业结构不动摇,始终坚持增加农民收入不动摇,始终坚持立足国内解决粮食问题不动摇。根据中央的部署和中央农村工作会议的要求,省委、省政府研究提出,要围绕农民增收做     

从“三农”问题看科技进步示范区建设

最近几年来,从中央到地方,从政府官员到经济理论工作者,“三农”问题都成为广受关注的焦点问题。连续几年中共中央、国务院关于做好农业和农村工作的意见都反复强调,要把“三农”问题放到“经济工作的突出位置”,“作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置。”在政府和有关方面的共同努力下,解决“三农”问题取得了积极的成效;但是,尽管如此,“三农”问题并没有根本缓解,甚至在某些方面还有所加重。比如,农民增收困难、农业和农村经济结构不合理的问题     

建立我国农业投入稳定增长机制的对策思考

目前,我国农业投入不足和结构不合理、投入方式不尽合理和支出资金效益低下等问题依然存在,一定程度上影响了我国农业的可持续发展。中央和地方各级政府应从长远和战略高度,加大政府财政对农业的投入力度,建立并完善农业投入稳定增长机制,增加投入总量,改革补贴方式,加强综合服务,不断培育农民增收的长效机制,以实现农业的可持续发展。     

云南省巍山县县域经济发展对策

发展少数民族地区县域经济,是实现地区经济协调均衡发展的需要,是巩固基础政权、繁荣地方经济、民族团结、社会和谐、增加农民收入的主要途径。文章深入分析了云南省巍山县县域经济发展中存在问题的原因,提出了巍山县县域经济的具体措施:要加强基础设施建设;城乡统筹,促进经济协调发展、积极推进小城镇建设;加大招商引资力度,改善企业投融资环境等基础性工作。重点要以特色经济和第三产业带动县域经济发展,具体是发展特色农业,实现第一产业新突破;做强特色工业项目,实现第二产业新突;发展特色旅游,做大文化产业,实现第三产业新突破。     

对财政分税制的看法

对财政分税制的看法常国华在处理中央与地方的财力分配问题上，大多数发达国家都实行分税制和转移支付的财政政策。中央与地方各有各的收入来源，地方可以自主安排本级预算，必须自求平衡，出了赤字，中央不予弥补。发达国家在把部分财力集中到中央后，中央对地方普遍实行...     

关于水利基本建设单位财务管理的问题探讨

水是生命之源,是人类赖以生存的不可再生资源。为了实现水资源的可持续有效利用,国家和各级地方政府不断增加水利项目资金的投入,加强水利设施的维护和建设。就新疆而论,水资源短缺已严重制约着经济社会的发展。党和国家高度重视水资源问题,把水利基本建设提升到与能源、交通同等重要的地位,多次指示:水资源不足、已经成为制约国民经济和社会发展的重要因素。解决这个问题的关键是要加强水资源的节约保护和科学利用,提高水的利用效率。要把大规模发展节水灌溉作为一项革命性的措施抓紧抓好。     

浅谈市政给排水工程造价控制与管理

近年来,随着经济的发展及社会化进程的加快,从中央到地方各级政府对市政给排水项目的投入不断加大.随着投资规模、数量不断增加的同时,市政给排水项目在实施过程中也暴露出了不少问题,如"三超现象"(概算超估算、预算超概算、决算超预算)严重,变更频繁等.在确保质量的前提下,降低成本,提高投资效益,这是政府投资项目管理的主要目标.文章从市政给排水项目前期阶段、实施阶段及竣工结算等方面分析市政给排水项目管理现状及存在的问题,并提出相应的意见及措施.本文笔者根据工作实践经验对市政给排水工程造价控制与管理进行了分析探讨.     

发展农业要追求较高的资金回报率

现在一些地方有一种偏向，就是对工业投入比较注重资金回报率，上项目、搞技改都经过严格的可行性调查论证；而农业投入则往往听之任之，不讲效益，产出不够理想。其实，农业投入讲求资金回报，可使社会效益与经济效益相得益彰，我区就尝过甜头。农业效益比较低是一个普遍问题。解决这个问题的根本，是追求资本投入和劳力投入的高回报率、高附加值，推动农业增长方式向内涵型、质量型、效益型转议而追求高的资金回报率，关键在于优化资金投向。投向准了。事半功倍；投向偏了，事倍功半。并一，把钱投在一些关闭项目上，可取得地产闸放、辐射…     

人力资本与农民收入问题的探讨

从2003年1月8号中央农村工作会议上中共中央总书记胡锦涛提出要把解决三农问题作为全党工作的重中之重，到今2004年3月温家宝总理在政府工作报告中强调要把解决好三农问题作为政府全部工作的重中之重；从2004年1号文件到一系列农业补贴政策的出台。农业如何增收，农民如何增收．一直是当下中国社会最为突出、最受关注的核心问题。本文试着从人力资本的角度分析当今中国农民增收的瓶颈所在。     

人力资本与农民收入问题的探讨

从2003年1月8号中央农村工作会议上中共中央总书记胡锦涛提出要把解决三农问题作为全党工作的重中之重,到今2004年3月温家宝总理在政府工作报告中强调要把解决好三农问题作为政府全部工作的重中之重;从2004年1号文件到一系列农业补贴政策的出台,.农业如何增收,农民如何增收,一直是当下中国社会最为突出、最受关注的核心问题.本文试着从人力资本的角度分析当今中国农民增收的瓶颈所在.     

农村信用社应把支农工作放在首位

<正> "要真正把加强农业放在经济工作的首位",关键在于能否真正增加对农业的投入。加大对农业的信贷支持是农业投入的一个重要组成部分。信用社要把支持农业摆在工作首位,在坚持效益的前提下,积极采取有效措施把支农工作抓出成效。1、强化支农意识。农业是国民经济最要的基础产     

认真解决好“三农”问题

今年中央农村工作会议提出,要把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的“重中之重”。这说明农村工作极为重要,也表明了中央搞好农村工作的决心。 近些年来,我们围绕“三农”问题,做了许多卓越有成效的工作,也取得了令人瞩目的成就,但由于各种各样的复杂原因,“三     

千方百计增加农民收入

国务院总理朱镕基在九届全国人大五次会议上作政府工作报告时强调，要 把加强农业和增加农民收入作为我国整个经济工作的突出任务；把农民 是否增加收入和减轻负担，作为检验农业和农村工作的重要标准。 我国是一个农业大国，农村人口有八亿多；农业问题一直关系到国计民生．社会安定。小 平同志在谈到经济工作时曾严肃指出，中国要出问题就出在农业上，足见风农业的严重性。以 江泽民为首的党中央一直十分重视农业、农民、农村工作，始终把加强农业、提高农民收入作 为头等大事来抓，使得我国的农业经济保持了稳定增长的势头；农民的生活水…     

县级部门支出项目绩效考评的理论与实践

近年来，财政支出项目的绩效考评问题已成为加强财政支出管理的热点和难点，各级财政部门都在探索与实践支出项目的绩效考评，特别是县级财政财力有限，收支矛盾相当大，要把有限的资金用到刀刃上，充分发挥投入资金的应有效益，加强这方面的工作显得尤为重要。但是，绩效考评牛竟是新生事物，特别是县域经济领域的新情况、新问题涌现较多，做好县级部门支出项目绩效考评工作，是理论和实践亟待解决的问题。笔者就此结合县级实际作以浅谈。