规范中小企业信用担保体系建设中的政府行为

中小企业信用担保在缓解中小企业融资难、促进中小企业持续健康发展上所起的作用是明显的。在民间资金还不敢轻易涉足此类高风险行业的情况下，政府有必要参与信用担保机构及其体系建设。我们在调研中发现，中小企业信用担保体系建设中的一些政府行为亟需规范。     

融资担保非对称与其基本数理

一、融资担保的非对称 1．融资担保基本概述 融资担保是保证债务履行和债权实现、承担债务履行和债权实现过程中风险的金融业务。融资担保是随着金融信用的发展和中小企业融资需求扩大而产生的一种中介行为。目前，随着社会经济对信用需求的不断增加，融资担保的领域和形式都在不断扩大，针对中小企业的生产、流通、服务和投资等，融资担保从贷款担保扩大到担保投资等业务形式，已从货币市场延伸到资本市场。融资担保的经营形式和业务形式如下表：     

规范担保行为 防范担保风险

文章从企业角度入手,立足于企业实际情况,提出了规范担保行为相关方法,为有效防范担保风险提供保证。     

让与担保的法律构成问题研究

让与担保，是一种以所有权让渡为形式特征的担保形式。担保权与所有权的重合以及设定人对担保物的使用收益构成让与担保的两个鲜明的特征。以平衡当事人各方利益，实现社会正义为目的，合乎法理地对这两个特征进行阐释便成为众多让与担保法律构成理论的追求。在设计让与担保的法律构成及以此为支点构建让与担保的法律制度时，应顺应让与担保担保物权化的发展趋势，将其规定为一种独立的担保物权，并根据让与担保的自身特征，兼顾形式与目的，以维系各方权益为杠杆，制定出一套简明、适用、灵活、公平的法律规则。     

中小企业信用担保体系模式探讨

我国中小企业信用担保体系建设，应采取政府政策主导担保与社会互助型担保相结合，以政府政策主导型担保为主、社会互助担保为辅的动作模式。     

论让与担保制度的历史发展与制度功能

让与担保制度是一种须移转标的物上权利归属的非典型的物的担保制度。虽然德国、瑞士和日本等国及我国台湾地区的立法并无让与担保物权的直接规定，但其学说及实践却广泛采用了这种担保形式。近年来，让与担保在我国实践中大量涌现．对于这种能促进社会流转与交易安全、合理、可行的担保物权类型．法律应尽快加以确认和规范，以便完善我国的市场经济法制。本文就让与担保制度的历史发展与制度功能进行评述。     

浅议上市公司内部会计控制的完善

一、上市公司内部会计控制存在的主要问题（一）违规担保、互保行为愈演愈烈 为规范上市公司的担保行为，证监会于2003年下发了《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司外担保若干问题的通知》规定：上市公司不得为控股股东及本公司持股50％以下的其他关联方、任何非法人单位或个人提供担保；上市公司对外担保总额不得超过最近一个会计年度合并会计报表净资产的50％；     

我国应尽早确立重复抵押制度

担保物权制度发轫于罗马法，已成为民法中的一项重要制度。作为抵押担保的一种特殊表现，重复抵押特具的多担保功能，在担保实务中已屡见不鲜，本文尝试对其作些粗浅的探讨。     

上市公司担保行为的特征与成因分析

近年来,上市公司对外担保,原来是一种很正常的市场行为,但由于运作不规范,引起监管部门及各方人士的关注和忧虑。尽管我国证监会发布的《关于上市公司为他人提供担保有关问题的通知》(证监公司字[2000]61号)和《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》(证监发[2003]56号),对解决上市公司担保问题起到了十分重要的作用,但是,不断产生的上市公司违规担保的现象表明,部分上市公司变相地把对外担保作为融资的原本是手段,而某些忽略企业正常需求或脱离市场实际的监管政策在执行中必定要成为被监管者规避的主要对象…     

国际贸易中独立担保当事人的权利和义务

自20世纪70年代以来，国际贸易与融资的一种新型、独立的担保方式——独立担保产生了。这种担保方式一出现．就受到广泛的欢迎。目前，独立担保被广泛运用于国际金融、国际贸易领域，我国在对外担保业务中也频繁使用。因此，应当尽快明确国际贸易中独立担保当事人的权利和义务，建立完善的独立担保制度。     

浅议中小企业融资担保

随着我国市场经济的进一步完善，金融部门的风险防范意识日益增强，各行各类的信用担保机构应运而生。截止2000年底，全国共有各类担保机构200多家，大体分为以下几类：一是中小企业融资担保机构；二是住房贷款担保机构；三是建筑工程担保机构；四是为政府基础设施建设贷款提供担保的机     

让与担保制度的发展及对我国的启示

让与担保是现代各国和地区在市场交易实践中逐步形成和发展起来的一种非典型担保，随着我国社会主义市场经济的快速发展，传统的担保形式巳无法满足市场不断高涨的融资需求，因此应借鉴国外及港台地区的经验，结合我国的实际情况，在我国创设让与担保制度，以满足市场日益高涨的融资需求。     

我国土地整理工程保证担保模式探讨

文章通过对国际工程保证担保制度的研究、分析，探讨了在我国土地整理中引入银行保函担保、担保公司担保和同业担保三种模式以及在具体实施中应注意的问题，并对建立和完善我国土地整理工程保证担保制度提出了若干建议。     

融资担保亟待解决的几个问题

目前，民营中小企业通过发行股票和债券融资的可能性几乎不存在，从银行融资的渠道又很不畅，同时随着金融秩序的整顿，民营企业从民间借贷及方法也越来越少，据有关部门统计,有８０％甚至更多的民营中小型企业几乎无法获得稳定的追加投资，“资资难”成为阻碍民营企业发展的“瓶颈”，杭州市为改善中小企业的融资环境，积极鼓励各地成立各种形式的担机构，目前，已成立各类担保机构近２０家，其中工商联系统５家，分别是“杭州惠民担保有限公司”（以下简称“惠民”），“临安市振兴咨询担保公司”（以下简称“振兴”），“富阳市诚信担保有限公司”（以下简称“诚信”），“西湖区中小企业信用担保中心”（以下简称“西湖区担保中心”），“余杭市中小企业贷款担保信用促进会”（以下简称“余杭担保促进会”），５家机构的股本金总额２４３５万元，经过近一年的运作，截止２０００年底，累计担保总额１４５９２万元，且没有发生一笔代偿损失。     

政府在企业信用担保体系建设中的作用

信用担保机构在中小企业融资上的重要作用已为人们所认识。我国信用担保体系建设虽然起步较晚，但处于快速发展态势。从政府如何发挥职能的角度探讨，政府在建立和完善信用担保体系建设中的作用非常重要，当前应做好三方面的工作：积极支持，大力推进担保机构的发展壮大；集中财力，尽快建立并逐步扩充信用担保基金；加强监管，防范和控制担保风险。     

安徽：融资性担保公司准入门槛500万元

安徽省政府日前提出，为加强融资性担保公司的监督管理，规范融资性担保行为，促进融资性担保行业健康发展，该省规定融资性担保公司实行审批准入制，注册资本最低限额为500万元，且由发起人或出资人一次足额缴纳。     

谈政府对建立中小企业信用担保运作体系的作用

融资难问题是中小企业发展的瓶颈，中小企业难于享受银行提供的金融服务，究其原因乃在于作为整体的中小企业的信用缺失。因此，建立良好的以中小企业为服务对象的社会化信用体系是政府责无旁贷的责任，较好方法是建立有效的中小企业信用担保体系。目前中小企业信用担保机构在具体运作过程中存在着内部与外部的许多不足之处，结合这些实际问题，从可操作性与搭建服务平台角度采取规范政府行为、重塑银企关系、强化信用观念、确保担保业务规范运作等措施，健全与完善中小企业信用担保体系，合理引导中小企业健康发展。     

建立与完善住宅贷款担保体系促进住宅产业持续健康发展

目前，我国个人住房贷款抵押手段单一，不仅使银行聚集越来越大的潜在风险，而且贷款门槛较高，限制了部分中低收入居民早日购房的意愿。借鉴市场经济成熟国家的经验，整合我国住宅贷款担保行业的资源，建立政策性担保机构和商业性担保机构相结合的住宅贷款担保体系，可以起到分散我国银行金融风险、降低住宅贷款门槛、刺激住宅有效需求的作用。     

担保机构担保业务“巧”安排

多家担保机构的负责人日前在接受本刊记者采访时表示，由于小企业规模小、信用低、缺乏好担保，担保机构对其提供担保业务非常谨慎。记者发现，仍有不少担保机构积极为中小企业提供信贷融资担保服务，做了许多有意义的探索和尝试。     

浅谈中小企业融资担保风险的防范

中小企业融资担保机构是为中小企业向金融部门融资提供担保服务的部门，它是以经营风险为主业的。中小企业普遍存在着起步晚、起点低、投资少等先天不足的弊端，担保机构为其提供融资担保面临着担保赔付的风险。如何正确的识别风险、控制风险、防范风险，从而有效地化解风险，是担保机构保证生存和发展的重要课题。