大胆创新实现商务楼宇的精细化管理

西城区共有商务楼宇166座，楼内主体总计11614户，占本区所有市场主体的20．1％，其中内资企业共9751户，占内资企业总数的39．6％；外资企业1356户，占外资企业总数的58．4％。我局按照“把制度建设作为保障，把加强宣传作为基础，把技术创新作为依托，把专人负责作为手段”的思路，结合辖区实际，有效履行监管职能，实现商务楼宇的精细化监管，规范商务楼宇内的经济秩序。     

完善机制狠抓基础部门联动

东城区面积为25-38平方公里,有商务楼宇181幢,是北京市商务楼宇最为集中的区域之一,聚集的各类企业主体12140户,已占全区企业的45％;其中外资企业（含代表机构）2254户,更是占到全区外资企业的75．16％。我局牢牢把握东城区走高端产业发展之路的经济方略,积极引导区政府领导关注“楼宇经济”发展,将商务楼宇监管与区域支持经济发展紧密结合,赢得了区政府的高度重视和有力支持。     

以“三个到位、五种手段”全力落实商务楼宇监管

海淀区共有商务写字楼391栋,呈现数量多、分布散、构成散、产权散的特点。针对写字楼内企业经营比较隐蔽,企业异地经营、超范围经营等违法现象也时有发生。我局以“全面服务、共同发展”为写字楼监管工作指导思想,通过“三个到位、五种手段”,展开了针对性的强化监督和管理。经过两年来的努力,我局辖区内已有大约1／3的重点商务楼宇物业部门每年与工商部门签订管理协议书,     

创新监管模式与手段打造QQ互动平台

我们南十六工商所共有干部10人，辖区面积不到1平方公里，有6个批发市场，企业208户，个体工商户5500多户。近年来，我所积极推进监管转型，在服务地方经济快发展、大发展中创先争优，取得了较好的成绩，我所连续多年被哈尔滨市改善经济发展环境办公室评为“群众和企业满意窗口”。     

实施分类监管 探索长效机制

我们尚志工商所位于哈尔滨市道里区中心地带,辖区有各类企业858户、个体工商户428户。近年来,我所积极探索对市场主体的长效监管机制,通过抓住信用信息录入、信用分类评估、信用等级评定三个环节,全面推进企业信用分类监管改革,不仅提高了行政效率,节省了执法资源,而且锻炼了队伍,增强了为社会服务的能力。     

监管为民促发展

铺镇工商所位现有干部职工6人，担负着铺镇镇、七里办事处和徐望镇70个行政村、2个社区、101．8平方公里的城乡结合部的市场监管，承担着辖区内560户企业、2606户个体工商户、2个专业市场、1个工业园区及3个农村集贸市场的监管重任。近年来，我所积极创新和完善监管执法服务模式，不断提升监管执法服务效能。     

为和田跨越式发展做更大贡献

奴尔巴格工商所成立于1984年,辖区面积16平方公里,有各类市场主体4309户。管辖和田市区奴尔巴格街道办、古勒巴格街道办、肖尔巴尔乡辖区范围的各类经营主体。今年以来,我所加大业务工作力度,其中就有健全经济户口档案,修订经济户口错误信息,及时制定巡查计划、反馈巡查情况,实现动态监管。共修改补录错误数据200余条,对辖区内4309户市场主体进行清理;117户新开业企业进行回访;为243名办理个体人员减免注册登记费4860元,现辖区共有农民专业合作社12家,其中,今年新办农民专业合作社5家。     

完善制度 强化服务

我们建平县万寿工商所辖区“两镇一乡”,现有执法人员7人,负责4处集贸市场、3238家企业和960户个体工商户的监管工作。辖区有食品经营者169户。在农村食品安全监管中,我们靠制度强化监管、靠创新完善措施和靠服务建立长效机制,收到了很好的效果。一、靠制度强化监管制定制度,明     

推行岗位职责管理 构建长效监管机制

团结湖工商所地处朝阳区核心地带,辖区面积为6.3平方公里,现有市场主体18291户,其中内资企业6202户、外资企业669户、代表机构779户、个体工商户10615户、有形市场26个。我所现有干部23人。辖区内有工人体育场、     

上海工商局浦东新区分局建立“五项制度”提高商务楼宇监管和服务效能

一是完善商务楼企业“经济户口制”,会同商务楼宇物业督促每一家入驻企业填写详细的“户籍表”,建立起书面与电子相结合、文字和图片相配套的经营者经济户口,做到底数清、情况明。二是深化商务楼企业“分类管理制”,对新入驻、重热点和预警企业进行重点巡查,对商标、广告、合同等各项工作实行综合管理,进一步提升监管效能。三是建立商务楼企业“对口服务制”,每幢商务楼确定一名工商联络员,通过定期交流信息,使工商部门实时掌握楼宇企业的动态情况,使企业及时获得工商部门的相关信息,实现了监管服务“零距离”。四是完善商务楼监管“网格责任制”,制订《楼宇监管管理办法》,按照网格化监管职责要求,落实监管责任。五是建立商务楼监管“内外联动制”。     

建立商场、超市食品安全的长效监管机制

西湖区是南昌市的老城区和重要的商业区,辖区现有食品生产经营主体总数1913户,其中生产加工户79户、流通环节经营户1178户、餐饮经营户656户,辖区5000m2以上的大型商场、超市共有8家。为加强对这些大型商场、超市食品安全的监管,我局探索了对有条形码和无条形码食品的分类监管模式,做到了对食品安全隐患早发现、早整改、早查处、早打击、早控制,确保了辖区内市场食品安全没有出现问题。我们的主要做法是：     

在实践中规范——当涂县工商局城关工商所积极探索监管模式

内外监管 城关工商所位于当涂县县城内，现有在编人员14人，辖区内共有个体工商户1200多户，各类企业500多户。其监管水平和服务质量的好坏，直接关系到工商行政管理部门在广大人民群众中的形象。去年元月份，新的所领导班子上任后，积极探讨新的监管模式，并根据市局的改革方案，结合本所的实际，确立了“分组划片、动态巡查、综合监管”的思路，制订了“三室四组”，     

心理访谈之四:提高心理素质 为重大活动保驾护航

受访人:程晓斌年龄:49岁工作单位:北京市工商局朝阳分局奥运村工商所职务:中心区巡查组组长奥运村工商所是北京市工商局的标杆所,工商所现有干部24人,平均年龄43岁,辖区面积24平方公里,监管企业户数7158户(其中内资企业6313户,外资企业845户),个体工商户     

加强行政指导规范“小豆腐”产业

近年来，我们潍坊市工商局高新分局在清理无照经营的过程中，发现辖区内20余个村内近40户“豆腐作坊”不具备合格的加工和生产条件，无法办理相关证照，成为监管的“老大难”。分局从维护经营户和消费者的根本利益出发，引导和扶持辖区内散落在各村的“豆腐作坊”集约经营，走出了一条“龙头带动、合作经营”的新路子，使原来的40余户无照经营户变成了一个年产值1700余万元的豆制品加工企业，成为全市豆制品行业的龙头和佼佼者，破解了食品安全监管难题，取得了良好的经济和社会效益。     

利用信息化手段 促进监管职能到位

我所地处荆州市沙市城区中心,现有干部职工26人,下设5个市场巡查队。辖区现有1969户个体工商户,426家各类企业,3个农贸市场。近年来,我们认真履行工商行政管理职能,大力加强基层建设,积极探索监管方式改革,2004年底被国家工商总局授予“全国工商行政管理系统先进工商所”荣誉称     

对商务楼宇经济主体监管情况的调查

随着城市楼宇经济的快速发展,越来越多的企业设立在写字楼内,据不完全统计,在北京的3万多家外资企业、代表机构和办事处中,大约有74%设立在商务楼宇内。不仅如此,我们也发现有越来越多的内资企业和个体工商户入驻写字楼。商务楼宇的发展为工商企业正常经营提供了便利条件和良好的形象,同时也为无照经营和异地经营等违法经营行为提供了场所。加强对商务楼宇的管理是城市管理不可或缺的重要方面。     

心理访谈之四：提高心理素质力重大活动保驾护航

奥运村工商所是北京市工商局的标杆所,工商所现有干部24人,平均年龄43岁,辖区面积24平方公里,监管企业户数7158户（其中内资企业6313户,外资企业845户）,个体工商户1637户,奥运村工商所地处繁华商业区,是朝阳区经济发达地区之一,地理位置敏感,由于这一地区商机较多,所以经济发展很快,又是奥运场馆所在地,政治任务较重。     

深化网格监管 促进职能到位

我们辽宁省阜新市工商局辖区面积10355平方公里，人口193万，现有企业10660户、个体工商户7．1万户。去年以来，我们大力深化网格化监管，有效地促进了监管职能到位。一、构建监管体系，优化监管资源,我局现有在职公务员696人，下辖2个县局、7个区局和5个直属分局，全局共有基层工商所（分局）37个，监管人员262人。     

提高综合素质 拓展执法领域

我们商务中心区工商所地处北京CBD,辖区内有各类经济户口19307户,摩托罗拉、惠普、三星等129家世界500强企业,457家知名跨国公司,150余家金融、保险机构和众多高级酒店、商场云集于此,辖区内仅中央电视台、北京电视台等几家媒体的年广告销售收入就达百亿元。面     

建流程 强机制 求实效

我们徐家汇工商所辖区面积4.04平方公里,该地区是目前上海最繁华的三个商业中心之一。截至7月25日,经济户口为6403户,其中外资企业1283户、私营企业2658户、内资企业812户、个体工商户1650户。辖区市场主体的特点是“三多”:大商家多、专业市场多、商务楼多。一、完善机制,制度治本,形成内部监管合力1.建立分类管理八项机制,整合行政执法资源在今年实施分类管理工作过程中,我们从实现“两个转变”(从操作技能的熟练向工作机制和体制的完善转变,从目标任务的完成向监管效能的提高转变)出发,建立了工商所分类管理的八项工作机制,突出整合全所…