国资流失责任划分与追究

在市场经济条件下，在加快国有资产管理体制改革过程中，应强化国有资产的监管，建立健全企业国有资产流失责任(以下简称流失责任)追究制度和机制，确保企业国有资产保值增值。     

国有资产保值增值考核试行办法

国有资产保值增值考核试行办法第一条为了确保国有资产安全、完整和不断增值，提高国有资产的运营效益，增加资本积累，发展国有经济，根据《国有企业财产监督管理条例》和国家有关规定，制定本办法。第二条本办法所称的国有资产是指国家对国有企业（以下简称企业）的各种...     

新一轮国有企业改革的现实困境与路径方向:江西的实践

在江西新一轮国有企业改革进程中,应牢牢把握党的十八届三中全会精神,围绕进一步推进国有资产重组整合、加快国有资产资本化和资本证券化、推动监管方式从管企业向管资本转变和实现国有企业“去行政化”四个重点方向,坚持顶层设计与底层设计并举,大力推进国有企业分类改革,建立健全改革成本筹措分担机制和企业社会责任约束制度,努力打造国有经济升级版.     

国企改革关键：国有企业向国有资本转化

■国有企业改革的关键是从国有企业转变为国有资本 ■必须实现经济布局、资本配置和法人治理结构的三个突变 ■必须找准四个切入点，即政企分开和政府职能转变、改革国有资产管理体制、扩张国有投资公司职能和对国有资本的支配力、推动国有资产的资本化进程 　　国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员陈淮博士说，我国经济体制特别是国有企业改革的关键，是将国有经济的基本存在形式从国有企业转变为国有资本。 　　陈淮博士说，从理论上讲，当前我国国有经济改革要实现三个突破： 　　一是要对国有经济的布局进行战略性调整，要…     

企业逃废债解析

企业分立并购破产等是市场经济条件下企业自由竞争的必然结果．是价值规律发挥作用的表现形式，是调整国有经济布局优化产业结构转变经营机制的重要手段。但近几年来，些地方和企业却借改制之名行逃废金融债务之实．并且情况愈演愈烈手段愈来愈多。这种现象如不及时制止，势必破坏正常的社会信用关系．造成国有资产的流失，     

国务院发布企业国有资产监督管理暂行条例

第一章 总则 第一条 为建立适应社会主义市场经济需要的国有资产监督管理体制,进一步搞好国有企业,推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展和壮大国有经济,实现国有资产保值增值,制定本条例。     

试论国有大型企业的内部控制

随着全球资本市场对于企业内部控制的关注度不断提高,财政部等中央五部委审时度势,陆续出台若干关于内部控制方面的规范和指引．不断建立健全企业的内部控制制度,已经成为大势所趋。国有企业如何在市场经济条件下．持续提升经营效益．保障国有资产安全完整,保证国有资产保值增值,避免违法违规行为的发生。已经成为亟待解决的问题。本文通过研究内控制理论框架。内控框架的五要素出发,提出相应的解决方法和思路。重点针对目前的内控监督不到位,风险评估机制缺失,绩效考评形同虚设等问题,着力加强解决,并提出一系列切实可行的办法．     

简议现代国有企业保值增值的观念转变

在社会主义市场经济条件下,要想实实在在地使企业国有资产在生产经营循环中达到保值增值目标,必须转变旧观念,树立正确的观念。（一）从实物观念到价值观念的转变在市场经济中,价值是最普遍、最一般的概念。资本是价值,厂房机器等实物是价值的载体。厂房机器在企业运转中会逐渐     

如何完善县级国有资产监管体系之我见

在社会主义市场经济条件下，如何进一步建立和完善县级国有资产监管体系，维护国家所有者权益，防止国有资产流失，保证国有资产保值增值，是县级经济体制改革和发展所面临的重要问题。     

防止国有资产流失的对策

(一)适应社会主义市场经济的要求。加快建立新型的国有资产监管体系，健全法律法规，加强对国有资产的监督和检查。国家要尽快制定国有资产经营和管理法规．建立国有资产保值增值专项制度，完善国有资产保值增值指标体系和考核制度．从法制上强化对国有资产的约束机制．明确经营的经济责任和法律责任．推进国有企业对国有资产的经营责任制。一是加强对企业各类报表的日常检查。     

对国有企业实行全面预算管理重要性的认识

为了加强对国有经济的调控能力，依法履行国有资产出资人职责，提高国有企业的管理水平，完善国有资本预算体系，落实国有资产保值增值目标，北京市国资委从2005年起对所有国资委监管的企业实行国有资本经营预算管理，并开始编报年度企业财务预算报表。     

我省国有资产存量调整有关问题的思考

对国有经济进行战略性调整，实行有进有退的战略，改变国有经济分布过宽，整体素质不高，资源配置不尽合理，已经成为人们的共识。随着市场经济体制改革的推进和政府职能的转变，在增量投入上，对一般性竞争领域的投入已经基本上实现了有效的退出，政府不再直接投资办竞争性企业。但从我省实践的情况来看，难点问题是怎样对存量资产的调整，通过多种形式进行国有资产的重新配置，以存量资本和增量资本的调整去实现资本结构的优化。     

我国现行国有资产管理体制的缺陷及成因分析

我国现在正处在经济结构的转型与产业进行升级的阶段，所以在这种新的形势下，如何对我国的国有资产进行体制上的改革，提高其对资产的利用程度，保证国有资产的增值与保值，对我国的国有企业发展具有很重要的作用。我国现阶段国有企业所存在的缺陷，限制了其发展，对于国有经济的增长不利，所以本文的重点就是分析当前我国的国有资产管理体制中所存在的缺陷与问题，对其形成的原因，与应该采取的相应措施进行讨论，对国有资产的利用效率与保值增值，进行推动，保证国有经济的增长与价值的实现。     

国有经济调整的理论依据、战略目标与影响因素分析

国有经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。国有经济分布的领域可分为企业性国有资产和非企业性国有资产。企业性国有资产包括营利性企业中的国有资产和非营利性企业中的国有资产;非企业国有资产是指环境与资源性国有资产、事业单位国有资产及履行国家基本职能的政府部门中的国有资产。有关国有企业和国有资产管理体制的改革再度成为推动改革进程的一个重要突破口。     

小议“资本保值增值率”

财政部1995年5月颁布的企业经济效益评价指标中有一项“资本保值增值率”，主要反映投资者投入企业的资本天整性印保全性。计算公式为：资本保值增值率等于100％，为资本保值；资本保值增值率大于100％，为资本增值。对于该指标是否能真正体现保值、增值，笔者思之再三，存有疑问，现简述如下。1．期初期末所有者权益的内涵从我国会计实务不难看出，其计量单位是名义货币．计量基础是历史成本法．然而，目前国有资产流失，一方面是由于新旧经济体制转换过程中存在诸多漏洞，另一方面则是由于近些年的物价增长较快造成。面临较大幅度的通货膨…     

国有资产保值增值审计探讨

国有资产保值增值审计探讨□余荔班东启企业的国有资产是指国家对企业的各种形式的投资及投资收益形成的、或者依法取得和认定的所有者权益，包括资本金以及资本公积、盈余公积、未分配利润中按出资比例应属国家所有的部分。党的十四大以后，随着社会主义市场经济体制的逐...     

对国有资产保值增值的思考

对国有资产保值增值的思考李志德近年来，随着现代企业制度的逐步建立和社会主义市场经济体制的不断完善，资产的所有权和经营权愈来愈明晰。为加强国有资产管理，防止资产流失，国家制定了一系列有关国有资产保值增值方面的法规、条例和办法。这就对国有资产保值增值审计...     

对产权代表实行监督的途径与方法

在社会主义市场经济条件下，政府作为国有企业的出资者，对国有企业资产经营实施有效监督的基本原则是：第一，政企职责分开；第二，政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开；第三，企业财产所有权与经营权相分离；第四，国有企业投资收益和产权转让收入用于资本再投入；第五，资本保全和维护所有者权益；第六，企业独立支配其法人财产和独立承担民事责任。     

浅谈国有资产保值增值

党的十六届三中全会通过的决定指出，建立健全国有资产管理监督体制，“国有资产管理机构对授权监管的国有资产依法履行出资人职责，维护所有者权益，维护企业作为市场主体依法享有的各项权利，督促企业实现国有资产保值增值，防止国有资产流失”。可以这么说，这是国家赋予新成立的国资委最主要的任务目标，同时，要促进国有资产的有效流动，实现资源的优化配置和国有经济布局与结构的战略性调整。     

资本经营形式浅议

资本经营是市场经济的范畴,随着市场经济而产生和发展。所谓资本经营,是企业在利润最大化的原则下,通过资本的运动和资本形态的变化,对资本的配置和运用,维护出资人权益,实现资本保值增值的经济活动。资本经营是市场经济条件下最基本的经营方式,是企业自愿按市场规则进行的行为。资本经营实质上是资本以货币、生产资料、产品等为载体,通过货币资本、生产资料和商品资本诸形态的变化,将拥有的存量资产变为可以增值的活化资本,通过流动、重组和优化配置等方式进行有效营运,以实现资本保值增值,并不断实现资本扩张。我国改革开放以…