招标文件是否应作为合同文件的组成部分

在工程结算审价中经常会碰到这样的困惑:明明招标文件中对工程有着很清楚的某种描述或要求,但由于施工合同中对此内容未有提及或虽有提及但要求内容发生了变化,从而引发争议—招标文件是否为合同的组成部分?它对承包人是否具有约束力?这两个问题实质上是一个问题。因为合同文件当然对承包人具有约束力,因此只要能确认招标文件是合同文件的组成部分,那么它自然也对承包人具有约束力。但招标文件究竟是否为合同的组成部分呢?对这一问题,     

修改投标资格要求招标文件的购买费用应否退还

招标文件是要约邀请，对招标人不具有法律约束力，招标文件是要约，应受自己作出的与他人订立合同的意思表示的约束，从发出招标公告开始至投标截止日期为止，这段期间属于要约邀请阶段，招标人在不违背诚实信用原则的前提下，可以对招标文件进行修改，补充。招标人改变投标人的资格条件要求，对招标文件作出修改，使得原则买招标文件的潜在投标人无法投标，投标人购买招标文件的费用不予退还。     

如何科学合理地设置评标办法

招标文件是招标人向潜在投标人发出的告之项目内容和要求、技术标准、合同条件、招标投标程序与规则等信息的要约文件。招标文件中资格条件是否合理、评标办法是否适用、合同条款是否可行、技术参数是否准确,直接关系到项目的成败,对招标活动顺利实施起着决定性作用,因此编制一份合格的招标文件是保证采购项目成功的基础。评标办法是招标文件的核心部分,评标办法的优劣直接决定招标文件的质量,进而影响招标的实际效果。下面,笔者选取实际工作中的一个招标失败案例来浅谈一下招标文件中评标办法设置的重要性。     

招标文件、施工合同工程结算以哪个为准?

案例某市政工程标底价为296万元,中标价为280万元。招标文件中明文规定:"采用固定价格方式报价,投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数,并计入总报价,今后不作调整。"但在施工合同价款结算方式专用条款中这样写到:"本工程据实结算,工程量以实际发生为准,材料价格以甲乙双方签字认可或同期定额信息为准"。结算时,如果按施工合同约定办理,工程结算价为360万元,     

招标文件中建设工程施工合同条款重点关注的几个问题

合同主要条款是施工招标文件重要的组成部分,建设工程招标中合同文本的合同条款长达 40 多条、上百款。但目前,在很多招标文件中只是简单地套用《建设工程施工合同示范文本》,专用条款部分很多内容是空白,由于合同条款模糊不清引发的争议非常常见。那么,招标文件中合同主要条款有哪些？需要从哪几个方面拟定？本文选择了几个重点问题进行阐述。     

投标保证金相关法律问题研究——兼论招标文件发布行为的双重法律性质

投标保证金是指由投标人以其所有的一定数额的金钱向招标人提供的,保证投标人按照招标文件的规定参加招标活动的担保。狭义的投标保证金采用现金形式,从性质上应为非典型担保形式——保证金担保或押金担保。招标文件包含有实体性内容与程序性内容,与之相应在法律性质上招标人发布招标文件的行为分别具有要约邀请和要约的法律属性。其中,关于程序性内容的合同是投标担保的主合同,投标保证金所担保的对象即为程序性合同所规定的投标人义务。狭义的投标保证金合同与主合同于投标截止时间到达时同时成立和生效。     

暂估价招标探讨

暂估价是《标准施工招标文件》(九部委07版)、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)和《工程建设项目货物招标投标办法》(七部委局27号令)中的术语,本文根据与暂估价有关的现行法律法规,结合工程实践,对暂估价发包现状、暂估价是否要招标、如何招标、招标监管、合同主体及付款流程等问题进行了分析和探讨。     

浅谈工程施工招标文件中的几个一致性要点

招标文件是建设工程项目在招标阶段不可缺少的重要文件。本文从招标文件的一致性要求入手,对招标文件与法律法规之间的一致性要点进行梳理,讨论了相应规定以及招标文件未按规定编制的后果;并对招标文件自身一致性要点进行分析,提出了要点的两种表达形式,分析了这些要点的具体要求和体现形式不一致时的后果,并说明了要点编制时的注意事项。     

浅谈编制招标文件的要点

招标文件是合同形成最重要的源头文件,是充分表达业主项目目标的载体,其编写质量不容忽视。本文就编制招标文件的要点进行了分析,指出了编制招标文件时应该注意的主要问题。     

招标大课堂

问:某施工招标项目采取资格预审形式,资格预审委员会的组成是否应和评标委员会相同?是否有明确规定?答:《招标投标法》及其配套性文件对资格预审委员会的组建未作任何规定,即可由招标人自行决定。在2007年版《标准施工招标资格预审文件》第二章"申请人须知"第5.1款规定:"资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照《招标投标法》第三十七条规     

浅析工程结算与审计结论不一致问题

在国家投资的建设项目工程款纠纷案件中，如何确定承包人的工程价款，即以合同约定的工程结算为准，还是以审计机关的审计结论为准，在实践中经常会发生争议。审计结论当然具有行政法意义上的效力，但审计结论能否当然作为工程款结算的依据呢？我们认为，要判断工程结算是以合同约定为准还是以审计结论为准，首先要看建设工程施工合同是如何约定的，即应以施工合同中结算条款的约定为准；其次是在一定的条件下，可直接以审计结论确定为承包人的应得工程款。     

关于标准施工招标文件与工程造价管理的认识

工程量清单是招标文件的重要组成部分,招标控制价和投标报价编制要求是招标文件投标人须知的主要内容之一。标准招标文件的发布对进一步规范工程造价计价行为带来良好机遇。本史提出结合住房和城乡建设部《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）,完善修订施工招标文件,补充工程造价计价依据,充分发挥工程计价在招标投标管理的作用。     

招标文件商务条款对合同价格及履约的影响

招标,是指招标人(买方)发出招标文件,说明采购的工程、货物或服务的名称、内容、规格、数量及其他条件,邀请投标人(卖方)在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。招标投标过程从《合同法》的意义上讲,招标是指招标人采取招标公告或者招标邀请书的形式,向法人或其他组织发出要约邀请以吸引其投标的意思表示,属于要约邀请的性质;投标是一种法律上的要约行为,是指投标人按照招标人提出的要求和条件,在规定的期限内向招标人发出的包括合同主要条款的意思     

招标公告变更通知

招标编号:GW2013-1203厦门市公物采购招投标有限公司接采购人通知,现对GW2013-1203(集美北部工业区现代化管理系统)公开招标项目补充通知如下。1)本项目的项目名称更改为"集美北部工业区配套生活设施二期现代化管理系统"。2)本项目的开标及投标截止时间延期至2012年3月28日15:00时。根据法律法规和招标文件规定,本通知为招标文件的组成部分,对招投标各方均具有约束力。     

招标文件发售和投标文件接收环节应注意的事项

招标文件发售应注意的事项截止时间:满足投标制作招标文件发售的起始时间,应从招标公告中确定的开始发售日期为准,文件发售时间可以与公告发布的时间不一致:招标文件发售的截止时间,在相关法律法规中都没有明确规定,有的招标采购单位在招标公告中限定于投标截止时间前几天停止发售招标文件,以方便招标文件的收取和管理,这一做法并不违背政府采购相关法律法规的规定。     

都是标书惹的“祸”“获’ -——招标篇

在整个招标采购的基本程序和主要内容中,招标文件的编制具有十分重要的意义。招标文件也称标书,是一份具有法效力的文件,是招标方对拟购产品和向投标方提出任务、条件、要求的综合性文件,是招投标当事人的行为准则和评标的重要依据,也是招标人和投标人订立合同的基础。标书编写是否规范、准确,是否科学、严谨,直接影响整个招标工作的进度和成败。本刊编辑部特别策划"都是标书惹的‘祸’‘获’之‘招标篇’、‘投标篇’"。愿与业内人士共同分享漂亮标书成功的喜悦,规避缺陷标书带来的风险。同时我们还有一个初衷:经验的获得不仅仅来自实践工作中的积累,更来自于对他人经验的吸纳……     

浅析工程量清单计价中工程造价控制的关键环节

招标文件是招标投标的核心,而工程量清单是招标文件的重要组成部分,是确定合同价款、结算工程变更价款、追加合同价款、支付工程进度、竣工结算和处理索赔的依据,准确、全面规范工程量清单是控制工程造价和工程管理的保证。     

项目管理单位可以参加项目投标吗?

案情介绍某大学扩建项目为省重点项目,进行工程监理招标,A公司为该校扩建项目管理单位,在项目监理招标公告发布后参与了该项目投标,并按招标文件要求截止时间递交了投标文件。开标过程中,该校监察室书记和建委招标办公室主任作为监督人参与开标,在唱标过程中,校监察室书记提出异议,认为A公司作为项目管理单位不具备投标资格(A公司于该校签订的项目管理合同含全过程招标管理工作),并在评标工作开始时向评标委员会提供该校与A公司合同扫描件作为质疑材料,但评标委员会根据招标文件的要求认定A公司资格符合招标文件要     

企业合同章在投标中是否有效？

一个案例 2009年5月20日．某代理机构组织电梯项目政府采购招标。招标文件中明确规定,投标文件必须加盖单位公章。而投标人S公司盖的却是公司的合同专用章,负责资格审查的公证处人员在审查时并未发现这一问题。最终的评标结果为S公司以1500万元中标。招标活动结束后,供应商T公司提出质疑：中标人所盖公章不符合招标文件要求。     

石油化工项目招标工作的经验和体会

《招标投标法》颁布实施后,我国工程建设项目的采购普遍采用招标方式,这是市场经济发展的必然,也是与国际接轨的需要。招标采购有利于降低建设工程项目的投资成本,招标工作是否顺利对项目的安全、质量和工期均会产生很大影响。