强化管理规范运作

云南省新平县去年全面实行了农村集体财务“双代管”，共代管着12个乡(镇)、1572个村的账务，资金达2075．81万元。在日常管理过程中，实行“组有、村有乡管”模式的乡(镇)有10个，村99个，村民小组1236个；实行“组有村管、村有乡管”模式的乡(镇)有2个，村20个，村民小组217个。     

村集体资产处置存在问题与对策

农村财务实行“双代管”(有的除了代管村账、村财外,还代管了“两工”)以来,对进一步强化管理,理顺关系,促进经济发展和社会稳定起到了很大作用,但随之而来发现,一些村合作经济组织对集体资产的处置(包括购建、发包、出租、拍卖、抵押等)存在不少问题,成为当前群众反映的焦点和热点。调查中发现,虽然现在实行“双代管”,但村财的代管侧重于现金和存款的管理,作为村合作经济组织大量不以现金和存款形式存在的其他有形资产在村干部进行处置的过程中常常没有纳入相应的管理与监督之下,大量村合作经济组织集体资产是在农村干部的日常工作中被处…     

南京市“村账村管”的探索

近年来,随着法治农村建设、农村股份合作制改革、农村产权制度改革的不断深入推进,"村账乡(镇)代管"制度逐渐出现了与村集体发展不相适应的一面。南京市部分村自2012年起,开始逐步探索实行"村账村管"、村会计独立做账。到目前为止,全市696个村中已有235个村实行了"村账村管",占总村数的三分之一,其中高淳区134个村都实现"村账村管",已收到明显成效。     

"双代管"应坚持"六性"

村级集体资金账务“双代管”,是在确保不改变村级财务账目和集体资金的所有权、管理权、使用权、审批权以及核算单位的前提下,由村委托乡(镇)经管站代管村级集体资金和财务账目,并分村设账核算收支,分村立户储存资金的一种财务监督管理模式。实行村级资金账务“双代管”应坚持“六性”。     

规范村集体代管资金管理之我见

正近年来,各地为加强农村集体财务管理,普遍实行了财务"委托代理制"模式,这对加强农村集体财务管理起到了较好的效果。如何规范村集体代管资金的管理,切实保证村集体资金的使用安全和保值增值,笔者结合实际谈几点商酌意见。一、要完善村集体代管资金管理体系一是采取代管资金"双管"模式。"双管"是每个村庄开设一个银行账户,村庄在银行开户时预留村民委员     

代管资金的管理与核算

“村有乡管”是对村账、村钱、“两工”实行乡镇经管站代管。现介绍一下村钱代管即代管资金的管理程序和账务核算。一、代管资金的管理程序1.乡镇经管站根据各村的户数大小和业务量的多少,合理确定日常备用金,用于零星支出。各村日常实现的现金收入5日内必须交到乡镇经管站代管。2.村级出纳员携带资金到乡镇经管站代管时,经管站出纳员填写代管资金收未凭证,一式两联,一联是用于经管站记账的记账联,一联是用于村级记账和核对库存现金的收据联。根据收款凭证的金额,经管站出纳员在村属的“代管资金证”(相当于银行存折)上登记,并加盖经办人员…     

增城“三资”管理创新不停步

<正>增城市位于广东省广州市东部,现有7个镇、4个街道办事处,有284个村经济联合社(行政村)和3368个经济合作社(组),共3652个农村集体经济组织。截至2013年底,全市村、社(组)资产总额为32.4759亿元(不含土地),全都建立了农村资产交易平台和农村财务监管平台,村、社(组)全部实行镇街会计代理、账财"双代管"和农村大额用款申报审批制度。增城市通过落实一     

江苏省太仓市：专业机构为集体财富加道“安心锁”

正江苏省太仓市辖9镇(区)92个村(涉农社区),村集体经济实力较强,集体"三资"体量较大。2014年以来,太仓市实行第三方代管村级财务,搭建起覆盖市、镇、村三级,联通部门、集体、银行三方的农村集体财务监管平台,通过不断健强队伍、健全制度、创新手段,实现了会计独立化、管理精细化、监督平台化。     

规范“双代管” 强化“双监督”

近年来，山东省寿光市由点到面，实行了农村财务“双代管、双监督”，到目前，应实行这种办法的９５９个村已全部代管，代管资金达３５６０万元。具体做法是：（一）明确政策，统一思想。所谓农村财务“双代管、双监督”，是指乡（镇）成立专门机构，为村集体代管资金，代...     

村账镇代管效果好明显

天津市东丽区有7个镇街乡，114个行政村，自2003年实行村账镇代管和会计电算化以来，村级财务管理进一步规范，徐庄村和新五村还成为全国首批村级财务管理规范化示范单位。实行村账镇代管，强化了村集体增收节支，增加了财务公开透明度，进一步促进了农村经济社会协调发展。     

村级财务“双代管”探索

自1992年以来,我镇在坚持村集体资金所有权、使用权保持不变的前提下,对全镇49个行政村的财务实行了账款“双代管”(村账、村资金全部由镇农经站代管),这一办法取得了较好的效果。为了进一步适应农村双层经营体制的需要,做好财务管理工作,我们着重抓了以下两个方面的工作：     

完善资金"村有乡管"制度

八十年代大包干以来,江苏省东台市农村集体货币资金一直实行“村有乡管”制度,即村组集体将所有的货币资金全部交到乡(镇)农村经营管理部门实行代管,村组集体需要使用时,按规定的程序和手续进行拨付。这在一定程度上集聚了有限的集体资金,支持了乡镇企业的发展;加强了村组集体的收支管理,保证了资金使用效益。但农村集体资金“村有乡管”制度,并不能从根本上保证农村集体资金的安全,随意划拨、挪用、平调集体资金的行为时有发生。部分乡镇代管的村组集体货币资金有账无钱。到2003年底,全市农村村组集体交乡(镇)代管的集体资金9876万元,乡(镇…     

"村账乡代管"后出纳设在村上好

为加强会计监督,提高农村会计核算专业化和规范化水平,近几年一些地方实行了农村会计核算"村账乡代管"制度.这个制度的实施,引起会计核算程序发生了一些变化. 一、目前的普遍做法     

实行村级财务“双代管”的思考

近几年 ,为解决农村财务管理混乱、非生产性开支过大等问题 ,在一些地方推行了村级财务“双代管”制度。所谓村级财务“双代管” ,就是将村级账目（账簿、凭证）和货币资金（现金、存款）由村里管理改为由乡镇代记、代管 ,所有权仍归村经济合作社。实行村级财务“双代管”对提高会计核算水平 ,具有一定作用 ,但也存在着一些值得思考的问题。为此 ,笔者提出如下意见 ,与同行切磋。一、实行村级财务“双代管” ,应坚持一定原则村级财务“双代管”制度 ,分离了村集体货币资金、账目的所有权和管理权 ,搞得好的可形成双向监督制约机制。实行村级…     

问题“三资”对策

目前,一些地方在清产核资过程中,村集体资金、资产和资源出现了很多账实不符情况,笔者就当前账实不符的"三资"如何进行账务处理谈一些粗浅的看法。一、村集体资金的账务处理村集体的货币资金包括现金和银行存款(在村级财务实行乡镇经管站委托代理制度的县区称"代管资金",实际是乡管村用)。在清查货币资金时,要把截至清查盘点日所有的收入开支全部下账后,方可清查。清查核实后的平衡关系式是:现金实存金额     

临沭县农村财务实行“双代管”

临沭县农村财务实行“双代管”山东省临沭农经中心临沐县地处山东省东南部，自１９９０年开始，他们在全县范围内试行农村财务＂双代管＂制度。目前，全县所有乡、村均实行了农村财务＂双代管＂，从根本上解决了农村干部群众普遍关心的＂热点＂问题，做到了标本兼治，规范...     

“双代管”仍需“一公开”

近年来,农村不少乡镇的村级帐目、资金以及经济承包合同由乡(镇)经管站"双代管",这表明了农村财务管理工作向规范化、制度化、法制化方向迈进。对此,广大农民无不拍手叫好!然而,在一些乡镇,自从对村级财务实行"双代管"后,往往只注重内部的财务管理,却较长时间不向有关村的群众公布财务收支情况,群众颇有微词。农村财务实行"双代管",目的是为了壮大集体经     

新形势下基层财政不宜受托农村“三资”代理服务

正农村"三资"委托代理服务,就是在村集体资金、资产、资源所有权、收益权、审批权和监督权不变的前提下,由村集体委托乡镇"三资"代理服务机构对村级资金、资产、资源管理实行代理服务。近年来,为了加强对农村集体资金、资产、资源即"三资"的管理工作,不断创新机制,实行村集体"三资"委托乡镇代管,并依托乡镇财政所成立了农村会计代理中心和农村综合招投标服务中心。此项工作自2010年全面实施以来,取得     

财务『双代管』须严格程序运作

农村财务“双代管”是指受村集体经济组织的委托，乡镇农经部门对村集体的账务和资金代行管理。在实行“双代管”过程中，必须执行严格规范的程序。     

关于葫芦岛市部分地区实行"村级财务会计代理制"情况的调查报告

农村财务管理是农村各项工作的基础 ,也是农民最关注的热点问题。因此 ,加强农村财务管理对于保障农民的根本利益 ,维护农村社会稳定 ,加强农村的党风廉政建设 ,促进农村经济健康发展具有十分重要的意义。近两年来 ,我市部分地区为强化农村财务管理监督机制 ,实行了“村级财务会计代理制”(有的地方称“村有乡管”、“双代管”“村财乡代管”等 ) ,到目前统计 ,全市已有 2 5个乡镇、43 5个村开展“村级财务会计代理制”工作 ,其中南票区 5个乡镇、83个村全部实行了这一制度。为了深入研究和掌握全市“村级财务会计代理制”工作情况 ,2 0 0 2…