劳动力市场变革与中国社会养老制度演变——一个历史视野的分析

新中国成立以来劳动就业模式的转变与社会养老保障制度改革之间存在多重互动关系。城乡的劳动就业模式是改革开放以前城乡养老保险制度二元分割的重要基础和强化剂,1978年以来的劳动就业制度市场化改革及其改革过程中形成的新的劳动力市场结构是1980—90年代中国社会养老保障制度持续改革的主要动因之一,而当前社会养老保障体系的困境也与我国劳动力市场的新变化密切相关。因此,我国必须根据劳动力市场演变的规律和趋势来设计社会养老保障制度的改革思路和先后步骤。     

构建中国农村社会养老保障体系的制度探析

在新的历史背景下,我国传统的以家庭养老保障为主的农村养老保障模式面临严峻的挑战。改革的基本思路是:逐步扩大养老保障覆盖面,拆除“二元养老保障”的体制屏障,建立把广大农民包括在内的社会养老保障制度体系;构筑农村老年人口社会救济制度,逐步建立和完善具有适当标准的农村社会养老保险制度;加强农村社会养老保险的基金管理;建立养老金个人账户制度。     

用城乡统筹的办法建设社会主义新农村

我国城乡分割的二元经济社会制度事实上造成了严重的城乡差距、工农差距。推进社会主义新农村建设,关键是要做好城乡统筹兼顾,彻底打破城乡二元结构,在促进新农村建设与工业化、城镇化有机统一,推进户籍制度改革,建立城乡一体的劳动力市场,建立农村社会保障制度,加快土地制度改革,加大对农村的财政转移支付力度等方面下力气以建立社会主义市场经济条件下平等和谐的城乡关系,促进城乡经济社会协调发展。     

城乡统筹养老保障制度研究的文献述评——基于2000-2014年的国内文献

通过对2000-2014年国内关于城乡统筹养老保障制度研究的文献进行梳理,从研究趋势和研究视角进行整体分析,进而对研究内容展开综合评述:城乡统筹养老保障制度的内涵从不同的视角有不同的理解;通过城乡养老保障制度的保障水平、管理体制和资金筹集方式的差异分析统筹工作发展的现状以及面临的困难;影响因素从双因素说和三因素说进行概括,包括养老保障制度内障碍以及制度外障碍、城乡二元经济结构、农村人口老龄化加剧、城市反哺农村的政策措施不足等;统筹工作进行的整体思路一是对“碎片化”的制度进行整合,二是建立“大一统”的城乡养老保障制度;具体对策分别从建立和完善农村养老保障制度、建立一体化的社会养老保障制度管理体系以及拓宽资金筹集渠道等方面着手.     

河北省农村社会养老保障制度建设研究

建立和完善同社会经济发展水平相适应的农村社会养老保障制度,为农民提供有效的社会养老保障,是破解“三农”问题和全面建设小康社会的必要举措。十几年来,河北省农村社会养老保障制度建设取得了一定成绩,但总体进展缓慢,依然存在很多问题。从经济条件分析,河北省建立农村社会养老保障制度的可行性已基本具备,推进农村养老保障制度建设,应进一步加大政府的作用和支持力度,并完善制度设计和管理措施,大力培养农村社会互济文化。     

政府在构建农村社会养老保障制度行为分析

社会保障制度的确立在本质上是在社会经济发展进程中确保每一个国民均能够免除生存危机的必须举措,政府有责任和义务根据国家财力和社会发展水平来推进包括农村社会在内的社会养老保障制度建设,因为保障民生是政府的当然责任,也是政府赖于生存的基础。本文就政府在农村社会养老保障制度的构建过程中的责任进行分析.     

新生代农民工城市融入困境与对策

随着我国城市化进程的推进,大规模的农村富余劳动力向城市流动。目前新生代农民工已成为城市建设的一支生力军。但是由于城乡二元分割的户籍制度、职业技能缺乏、居无定所、身份认同困难等因素严重影响新生代农民工融入城市生活,由此也衍生了诸多的社会问题,甚至在城市出现了＂新二元结构＂现象。因此,必须着力解决新生代农民工市民化的种种障碍,使他们真正融入城市,以推进我国城市化进程。     

加强湖南农村社会保障制度建设之我见

社会保障制度在湖南省社会主义新农村建设中发挥了巨大的作用。要进一步建立健全湖南农村社会保障制度,应从四个方面着手：一是大力推进各种形式的农村合作医疗保障制度;二是从经济发达地区突破,开展农村社会养老保障等专项社会保障工作;三是从特殊群体突破,对失地农民和进城农民工进行单项社会保障制度改革试点;四是以政府出资为主,保障资金足额到位。     

试论农村土地制度改革——从农村养老保障制度建设角度出发

农村土地制度的改革是我国改革开放的一项重要内容。改革开放初期土地制度的改革绩效在学术界基本持肯定态度，但许多学者认为随着经济的发展，现行的土地产权制度存在诸多缺陷，需要进一步深化。本文试图在对改革开放以来的农地制度改革进行分析的基础上，从农村养老保障制度建设的角度出发，对农村土地制度改革创新方面加以论述。     

农民工市民化的城市融入机制研究

在农民工市民化的过程中,其城市融入机制非常重要.目前,中国农民工的城市融入方面呈现出了针对农民工的制度异化、经济限制、生活隔离与心理排斥.这必然会阻碍社会融合与危害社会稳定.现在,中国具备了构建农民工市民化的城市融入机制的有利条件,所以我们必须改革户籍制度、社会保障制度、流动人口管理制度,整合城乡就业市场,构建城市安居工程,提升农民工的人力资本与培育其社会资本,消除社会歧视等.     

关于重庆统筹城乡户籍制度改革的若干思考

重庆统筹城乡户籍制度改革,是我国城乡二元户籍制度改革的一个大手笔,意在破解我国的“伪城镇化”或“半城镇化”难题,也是对资源的优化配置。重庆市政府为户籍制度改革做了充分准备,以十大机制保障转户农民进城后的生活、生产以及退出土地的优化配置。当然,户籍制度改革也存在许多不确定因素,需要重庆市政府和人民积极应对,并不断深化改革。     

发达国家社会保障的城乡差别演变与启示

发达国家城乡社会保障发展的历史表明,城乡社会保障的一体化和平等化是一种必然趋势,而我国当前"二元"的社会保障模式决定了城市社会保障和农村社会保障之间存在较大的差异。因此,建立农村社会保障体系,缩小城乡社会保障差距,实现完全意义上的城乡社会保障体系一体化是我国社会保障制度改革的根本目标。     

中国城镇化进程中社会保障制度的城乡统筹

长期以来,我国实行城乡二元保障格局和严格的户籍管理制度, 使城乡居民享受不平等的社会保障待遇,导致城乡隔离和分割,限制了农村剩余劳动力的转移和向城市的流动,延缓了我国城市化进程.适应城镇化建设需要,构建一元化的社会保障制度是中国社会保障制度设计的终极目标.根据当前实际,应从户籍制度改革、城乡社会保障项目整合、制度完善等方面采取对策措施.     

劳动力及人口城乡配置的户籍控制机制研究

城乡分割的户籍制度是我国人口大规模＂非正式迁移＂长期存在的重要原因。从经济学视角看,户籍制度在不同等级城市政府间出现改革程度及进度的差异有着内生性根源,数量模型推导的结果表明：在其他条件不变的情况下,农业劳动力流动的原动力来自城市和农村效用最大化的组合决策,依附于户口差别的收入和福利差距以及城市和农村两个维度的户籍门槛内生性地调控着农业劳动力非农就业转移的规模,同时引导着非农就业转移劳动力及其附载人口在不同城市之间的户籍配置。     

深化二元户籍制度改革与人力资源投资政策关系的探讨

通过对二元户籍制度形成因素的分析,认为二元户籍制度改革的着力点是创新人力资源投资模式。建立起城乡一体化的人力资源投资政策体系是二元户籍制度改革的关键与成功的标志。其改革的总目标是达成城乡的和谐发展,建议实施一元户口式公共资源利益分配模式,并提出了应该采取的措施。     

城乡养老保险制度整合的总体思路与改革建议

整合城乡养老保险制度是十八大精神的要求,也是近期改革的重要任务。现行城乡养老保险制度分散,管理分割,存在机构重叠、重复建设、重复参保、待遇攀比、规模效应低的问题。应当以人人持续享有适中的养老保障待遇为目标,兼顾公平与效率,建立起由国民基础养老金、职工基本养老保险、补充养老保险、老年收入保障与高龄津贴构成的多支柱的养老保障体系。     

农村社会保障体系:现状·问题·对策

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明、体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系.为此,应摒弃"经济发展决定论"片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的"造血"功能.     

以制度创新推进重庆城乡统筹发展

政策和制度障碍是导致我国城乡二元结构的根本原因。重庆市被批准为“统筹城乡综合配套改革试验区”以来,取得了一定成效,但在制度和政策设计上仍然没有完全打破城乡分割的体制,还需要加大政策调整力度。要统筹配置城乡土地资源,建立城乡统筹的社会保障制度,积极推进金融体制改革,建立有利于农村劳动力转移的就业服务体制,并加快城乡统筹公共财政体制改革。     

“生态田园城市”发展模式理论与实践探索

“田园城市”是城和乡的结合体,即用城乡一体的社会结构形态取代城乡分离的社会结构形态,具有城乡一体化、功能分区、和谐性和均等性等特征;“生态城市”视城市为一个“社会一经济一自然”复合生态系统,强调可持续发展,具有区域性、高效性、和谐性和持续性等特征;“生态田园城市”是一种融合了“生态城市”和“田园城市”优点的全域型城市发展模式,具有全域性、高效性、和谐性、持续性、均等性和系统性等特征。江阴市已具备建设“生态田园城市”的社会经济条件,应该加快全域户籍制度改革,构建全域生态保障体系、全域产业生态体系和全域民生保障体系,积极推进“生态田园城市”建设。     

重庆市全国统筹城乡综合配套改革试验区建设方案

统筹城乡综合配套改革就是要彻底改变城乡二元格局,通过体制机制创新,消除城乡发展中的制度障碍,建立起城乡居民共享发展成果、城乡资源统筹配置、城乡要素双向流动的新体制、新机制和政策体系,实现城乡协调发展。