公开栏咋成“公开难”

村务公开、政务公开工作是从源头上治理腐败的治本之策。然而,随着时间的推移,在一些地方,公开栏已成“昨日黄花”、“旧时风景”。有的公开栏内空白一片,成了“空开栏”;有的公开栏内容陈旧,公开的内容竟一直“原封未动”,成了“不变栏”;有的公开栏甚至让广告占据了一席之地,成了“广告栏”。如此等等,不一而足,严重损害了公开栏的形象,群众都说,如今公开栏都成“公开难”了。公开栏缘何成为“公开难” ?探究其原因,一是难按时公开。有的地方虽然按上级要求做了公开栏,上级组织也明文规定了公开的时间,但由于有少数领导干…     

公开栏咋老是“黑”着脸

在村务公开中，不少村的村务公开栏成了沟通“村官”与村民之间的连心桥，这种“公开栏”理所当然地受到群众的欢迎和支持。然而，一些地方也还存在公开栏利用率不高、园地“荒芜”的现象。有的村务公开栏只是为了公开而公开，有的抄凑一些没有什么价值的东西，有时甚至长期空空如也，“黑”板一块。 　　村务公开栏为何常“黑” ?这与基层干部的片面看法有关。他们建立“公开栏”不是真心实意为了推进本村的民主政治建设，而是迫于上级要求和压力，为完成任务而消极应付。 　　为确保村务公开栏不常“黑”，一要加强制度建设。村务公开要正…     

不能这样“公开”法

村务公开是当前广大农民普遍关注的热点问题之一。根据笔者调查的情况来看，当前村务公开还存在着不少问题：─—应付公开。一些村委会把村务公开当做一种形式，采取应付态度。有的公开去年的，不公开今年的；有的公开上半年的，不公开下半年的；有的公开栏第一期内容是村务，第二期又变成了计生宣传或科技知识等；还有的村听说上面要来人检查了，才张榜公布一下。检查人员前脚走，他们立即就给收掉。在检查组看来，这些村的村务是公开了，可具体内容是什么？广大农民群众很少知道。─—内部公开。按要求，村务公开可以采取张榜公布、有线广…     

乡村文化设施大唱“空城计”

最近，笔者下乡调查发现，不少村子存在着图书室里无图书、阅报栏里无报纸、活动室里无活动、公开栏里无内容的现象，好多文化设施都在唱着“空城计”。很多村图书室是有名无实，走进里面一看，书架空空，即使摆了几本书，也全是些旧书、废书，农民真正需要的实用技术之类的书籍十分缺乏。不少村按上级要求设立了阅报栏，但多数是为了应付检查而设，上面没来人检查时，     

“延包合同”为啥不发给农民

最近，笔者下乡采访有关农村费改税情况，发现有的村土地延包30年的合同，至今没和农民群众本人见面，问及一些农民，有的甚至对此一无所知。为什么会出现这种情况?笔者调查了一些村的负责人：有的土地延包根本没有按上级要求办，仍按照原来的“两田制”，口粮田还是原来的口粮田，经济田还是原来的经济田，村干部们为了应付上边，坐在办公室里“集体办公”把合同填好，签字、盖章都“代劳”了。群众没签字，也没按手印，合同当然不敢和群众见面了；有的土地延包没有公开，机动田远远超过5％，尽管群众签了字，也按了手印，但发下去怕引起麻…     

让百姓发言 请干部答疑

在山东省东南沿海的日照市,有一个涛雒镇,这里历史文化底蕴丰厚,是国民党元老丁惟芬和著名物理学家诺贝尔奖金获得者丁肇中的故乡,素有“鱼米之乡”和“状元镇”的美誉。近两年来,涛雒镇又因率先推行村务民主质询和公决制度声名鹊起。从公开栏到公决制：给群众一个签字权涛雒镇早在1989年就开始推行了村务公开制度,村村设立了公开栏,并不断完善,实现了“五统一”,即统一公开形式、统一公开内容、统一公开时间、统一公开程序、统一公开考核。由于“五个统一”亮了干部“箱底”,兜了集体“家底”,明了百姓“心底”,一段时间倒也官…     

实话实说

就该这样小题大做笔者下基层调研，发现在江苏姜堰市大泗镇一些村的村务公开栏旁边多了一道独特的风景线———“提问栏”。老百姓对公开栏里公布的事项或者村里的具体事务如果有什么疑问，尽可写在上面，村委会指派专人具体负责解答。增设提问栏，是小题大做吗？有人或许会对它嗤之以鼻，不以为然。笔者却不禁拍案叫绝：提问栏要小“题”大“做”，这是对村务政务财务公开的必要延伸和有益补充。“提问栏”改单向的流程为互动的反馈通道，变静止的作壁上观为走下来深入群众的一问一答，变上级要我催我公开为主动向老百姓公开。以往一直在标…     

“厂误”也应当公开

前几天到一企业办事，发现该企业在厂务公开栏的显赫位置，公开了由于领导决策失误，管理部门合同审查不规范，造成一笔货款被骗的“厂误”，笔者不禁为这一“厂误”公开的勇气和做法叫好。’     

建筑师与谐调学

仅在上海徐家汇西侧一个方圆五百米的范围里，那些20-30层的建筑物顶层，有的将“罗马廊”搬到了屋顶；有的把“大空舱”安到了屋顶；有的以“新华门”的式样坐守在了屋顶上。笔认为，这虽然可以以“各人审美不同”之美学哲词来圆说，但是也并不等于在视觉领域里就没有了科学。因此，以笔观点，这是一个建筑设计人对“谐调学”认识的素养问题。     

村务公开四话题

１．摇身一变成“功开”时下，村务公开的实施，拓宽了群众的知情渠道，推进了民主进程，促进了农村经济稳步发展；同时也有效地遏制了腐败的产生。但广大群众看了村务公开栏后，不无遗憾地说：“公开栏里报喜报成绩得多，却很少公开村务不足之处。这村务公开摇身一变成了村务‘功开’。”了程，也大憾多，务”村里搞村务“功开”显然是不切合实际的。可村“两委”领导为什么不愿意真正公开呢？究其原因：一是一些村干部对村务中存在的问题重板轻打，遮遮掩掩，秘而不宣，但照样可以争先创优。有的村干部认为，如果让村务中问题外扬则似捅了…     

私营企业会计基础工作亟待加强

随着经济体制改革的不断深入，私营企业发展非常迅速。最近，笔者通过对一些私营企业调查发现，私营企业的会计基础工作十分薄弱。主要表现在以下几个方面： 　　一是会计人员素质较低。私营企业的会计人员大都没有会计证，不具备会计从业资格，也没有参加过正规的会计业务培训，对会计法规制度知之甚少，有的甚至对会计核算一窍不通，会计科目的设置、运用，记账凭证的填制错误时有发生。 　　二是会计建账较混乱。有的私营企业不设账；有的私营企业则是“包包账”、“捆捆账”；有的私营企业虽设了账，但账目不全，数据不实、不清；总账、…     

村“误”公开更可贵

河南省平舆县万金店乡在全乡村务公开工作中推行村“误”公开制度。每个村都必须按照乡里的要求，在定期征求村民意见的基础上，把工作中的失误通过公开栏如实公布于众，然后制定措施认真进行整改，接受村民的监督。这样做，全方位提高了村务工作的透明度，社会反映良好。笔者认为，这种勇于公开村“误”的做法值得称道。时下，许多地方的村务公开大多是把村中的重要事项或村干部的“政绩”等情况进行公开，但对工作中出现的失误，不少村却是“犹抱琵琶半遮面”，掩掩盖盖，不敢公开亮相。对于这种只报喜不报忧、只报成绩不报失误的村务公开…     

厂长要当压力制造商

水无压力不流动人无压力轻飘飘。企业经营亦然。最近，笔者走访了20多家企业后发现，经营好坏与“压力”成正比。干部和员工身上的压力大，就会没日没夜地豁出命来干，企业经济效益就比较好。调查的12家企业有一个共同特点：企业内部人人有压力，个个勇挑重担，压力“制造”的方式也多种多样：有的从厂长、书记到中层干部、职工群众，人人交纳不同档次的风险抵押金，让干部职工“风波浪里”搞经营；有的企业正副职及中层干部改月薪为“年薪制”或“半年工资制”，把个人的报酬同企业较长时期的工营效益挂起钩来，按效取酬；有的有意识地向同…     

深化政务公开树立工商形象

今年以来，珠海市工商局以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的工商行政管理机关为目标，采取有力措施，进一步建立健全监督机制，提高办事效率，转变工作作风，使全局系统的政务公开工作在运作效果上实现了新的跨越。具体做法是：一、深化认识，加强领导，在思想上实现从“要我公开”到“我要公开”的转变年初，省工商局确定在珠海市工商局开展进一步推行政务公开的试点工作。刚开始有些干部职工对进一步推行政务公开认识不足。有的认为政务公开搞了多年，已经“差不多”了，不必再公开；有的认为政务公开是老一套，搞形式，没有必要，不想公…     

财务公开别走过场

目前，广大农村都在实行财务公开制度，全村的收入、支出以墙报的形式公布出来，让农民心中有本明白帐。但从笔者对某乡十几个村的公布栏以及农村信用社贷款情况的调查来看，各村在农村信用社均有贷款存在，少则十万，多则几十万，公开栏里却一笔也没有公开，是什么原因呢？实行财务公开，可以增加工作的透明度，让农民了解财务收支的具体情况，还干部一个清白，给群众一个明白。财务公开栏内当然应注明所有的收入、支出以及外欠帐，特别是贷款帐．为什么没能公开呢？笔者分析无外乎下面几个原因：一是贷款数额过大，怕引起群众的不满。乡镇…     

别搞成了村“雾”公开

搞村务公开是要“亮”出家底，给群众一本明白帐，是要捐玻一层窗棂纸．做到干群心底都亮堂。因而，实行村务公开一定要求真务实，切莫搞成村“雾”公开。实行村务公开，各地千差万别。有的村务公开搞得扎实细致、井然有序，而有的村务公开则搞得走马观花．精诞点水。也有的村务公开虽然上了墙，但虚设其栏、内容空洞。还有的村务公开的“其他”栏目里的数字很“花”，让人费解。如此村务公开，仿佛雾里看花，越看越晚俄，越看越糊涂，被群众讽刺为村“雾”公开。公开就应当有一说一、实事求是、言而有据，村务公开不是造数字、编表格、玩心…     

村务公开从墙头到炕头

山东省胶南市珠海街道办事处大溧水村两委会，过去把“两公开”只贴在公开栏上的做法改为把公开事项用微机打印出来，由村民小组长挨家挨户地发到村民手中。这种做法可谓一举三得，深受村民欢迎。具体好处有三条：一是村民坐在炕头便可了解村内事务。虽然公开栏的内容详细张榜及时，但多数村民因农活忙，离家远等原因不愿意去看，即使去看也是走马观花，有些数字记不清楚，起不到公开的效果，导致有些事务虽已公开，村民仍有疑问。现在，村民可以坐下来逐字逐句地看，一笔一笔地算。村民说：“公开书一到家，村里啥事都明白啦。”二是可以及…     

春风拂面——河北省秦皇岛市质量技监局海港分局创建文明机关纪实

走进河北省秦皇岛市海港区质量技监分局办公楼，首先映入眼帘的是《行政公开栏》、《党风廉政文化建设园地》和《行政权力公开透明运行图》三幅耀眼的展板。政务公开栏公开了该局的工作职责、服务承诺制度以及全局干部职工姓名、职务、照片。党风廉政文化建设园地展示了公正执法、文明服务的制度以及“八荣八耻”内容。行政权力公开透明运行图公开了该局的行政职权、法律法规依据以及行政执法流程图和办理各项业务的程序。来这里办事的群众看完三幅展板，对该局的职责、承诺、办事程序一目了然。     

抓机关作风建设不能总寄托于暗访

机关作风建设是一个说了多少年的老话题，尽管如此，在某些党政机关，上班时间玩电子游戏、聊天、看视频、听音乐、炒股、买基金等“庸懒散虚横”现象依然没有得到很好治理。有的机关工作人员接待群众时仍然埋头于自己的娱乐之中，甚至因为来办事的群众影响了他们的娱乐兴致而勃然动怒；有的一边查看“大盘走势”，一边落实领导布置的事务，经常忙里出错；还有的懒得走出机关，沉迷于电脑天地，生怕因为下基层而影响自己的“偷菜”成果，等等。     

村务公开三要点

公开还要公正。实行村务公开，目的是让群众参与管理村里的公共事务，监督村干部公正用权，防止和杜绝一些不公平、不公正的现象发生。因此，公平。公正是公开的直接要求，公开是实现公平。公正的有效途径。公开而不公平。公正，就等于掩盖了村干部的不正当行为，群众就会丧失对公开的信任，公开就没有生命力。有些地方虽然村务公开了，可是不公平、不公正的现象依然存在：或是明修栈道，暗渡陈仓，“公开墙”上漏洞百出，群众想监督监督不了；或是墙上一套，墙下一套，群众被蒙在鼓里，无从监督；或是避重就轻，避实就虚，故意把一些无关痛…