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近日，我们看到某镇政府为所属的村民委员会制订的村规民约，违背了村委会组织法等有关法律法规，主要表现在： 一、主体不合法。根据村委会组织法第２０条、第２１条的规定，村民会议或村民代表会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约。但这个镇的村规民约却是由镇政府统一制订的，只是在落款上写了某某村民委员会，既未通过村民会议，也未通过村民代表会议。 二、法律依据不全。村规民约的制订首先应该根据村委会组织法的有关规定进行，且不得与国家其他法律、法规相抵触。但该镇制订的村规民约仅仅根据四川省综合治理条例之规定，遵照… 相似文献
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沿海某市试行“3 1”的村务管理新模式,即在现有的村委会、村支部和经济合作社三套班子之外,另行聘用一批专职干部管理具体村务。这一村务治理模式的特点在于:村民选出的村干部是当然的议事成员,但不一定就受聘为村务管理者。实行“3 1”模式后,村里实际上形成两套班子,一套是由村民选出的议事班子,一套是聘用的村干事班子。笔者认为,在这个模式中,上级组织的出发点是好的,是在推进议行分离的村务改革,是一种大胆的探索,但其缺陷也非常明显。一是违反了《村民委员会组织法》。按照该法规定,村民代表会议是议事机构,法律赋予村委会管理村务权… 相似文献
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《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条第一款规定:"人数较多的村或者居民居住分散的村,可以推选产生村民代表,村委会可以召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项……"这一规定既明确了 相似文献
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在实践中切实完善村民代表会议制度郑长宏，齐皋东山东省淄博市临淄区在落实《山东省实施（村委会组织法）办法》的过程中，针对有些地方村民代表会议作用发挥不充分、村民代表议事能力弱等问题，主要抓了四项工作：一是明确村民代表会议的“决策机构”性质，改变过去村民... 相似文献
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不久前,中共内蒙古赤峰市元宝山区委组织部致函民政部基层政权建设司,问村民会议能否授权、授哪些权给村民代表会议。对此问题,政权司进行了答复,现将该答复的基本内容介绍如下,供各地参考：《村委会组织法》对村民代表会议作了严格的规定：一是规定了设立村民代表会议的条件,就是说,不一定所有的村都要设立村民代表会议,而是在那些人数较多或者居住分散的村才有设立村民代表会议的必要;二是规定了村民代表必须由村民推选产生,不能随便指定或指派,以保证村民代表的民主性和广泛性,充分体现全体村民的意志;三是村民代表会议行使… 相似文献
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为了保证村委会换届选举工作正常进行,保证新旧村委班子及时顺利交接,避免出现换届后原村委会（一般是负责人）不交印鉴的情况,在村委会换届工作中,许多乡镇政府都以镇党委、政府名义要求各村委会换届开始前将印鉴上交镇政府统一管理。笔者认为,这种做法是不妥的。乡镇党委、政府此种做法违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》。根据组织法第二条第一款、第四条第一款、第二十六条等条文规定,村民委员会是基层群众性自治组织,镇党委、政府与村委会不存在领导与被领导关系;村民委员会权力来源于法律规定和村民的民主赋予;在村委… 相似文献
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枣庄市发布村民代表会议暂行办法最近，枣庄市人民政府，发布施行《枣庄市村民代表会议暂行办法》。对村民代表会议的性质、职责、遵循的原则、程序和村民代表的产生、任期、条件等做了详细规定。该办法是枣庄市深入贯彻实施《村委会组织法》，深化村民自治示范活动的又一... 相似文献
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按照村民委员会组织法规定，村委会成员可享受一定的误工补贴。当前，村委会的误工补贴一般都由乡镇政府进行核定，这种做法明显不当。理由有三： 一是从村委会的性质来看，村委会是群众性自治组织，村民是村务管理的主体，村委会成员是由村民直接选举产生的，不是乡镇政府任命的。这就决定了村民拥有对村委会成员绝对的评议权、罢免权、管理权、监督权。进而也决定了村委会成员的误工补贴的核定应该由村民通过村民会议或村民代表会议来民主研究核定，而不应由乡镇政府核定。乡镇政府对村委会成员的误工补贴进行核定，实际上部分剥夺了村… 相似文献
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村民代表会议制度建设中的七个关系一是处理好村民代农会议与村民会议的关系。村民代表会议与村民会议是代行关系，也就是在村民会议不易召开的情况下，由村民直接选举村民代表，组成村民代表会议，代行村民会议的职权。因此，村民代表会议除选举村委会成员外，具有同村民... 相似文献
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