选民登记应以法律为准

在村委会换届选举的选民登记中，对散居在农村的非农业户籍人员是否予以登记、能否参加村民委员会的选举这一问题，应以《村委会组织法》的规定为准，不能随意扩大或缩小登记的范围。根据《村委会组织法》的立法本意，其适用范围是农村，其调整对象是农民。因此，在村委会选举的选民登记中，应只对户籍在农村的、与土地有直接联系的、年满十八周岁、享有政治权利的村民进行选民登记，让他们参加投票，行使其在村民委员会换届选举中的民主权利。对散居在农村的非农业户口的人员（包括离、退休回乡人员；２０世纪６０年代下放回农村，落实政策…     

选举就要丁是丁卯是卯

村委会选举是件严肃认真的事情，必须丁是丁卯是卯，应谨防在任何环节上疏忽大意.假如在以下这几个问题上疏于防范，那将使村委会选举的质量大打折扣。要杜绝程序违现村民委员会换届选举＿厂作是农民政治生活中的一件大事，要搞好村民委员会换届选举工作，必须自始至终地依照法定程序办事一从选举工作的准备、选民的登记和公布、候选人的选举产生和公布、正式选举的举行，都要严格按规定的程序和时间要求进行，来不得半点马虎。有些经济比较落后的地区一由于少数基层党组织法制观念比较淡薄，加之对村民委员会换届工作由过去的指选、派选变…     

村治咨询

以贿赂或威胁手段当选无效黑龙江省汤原县强盛村一村民来信反映:我村第七届村委会换届选举时,候选人张某和韩某(原村委会主任)都未过半数,选举失败。下午两点再次进行选举,候选人张某让其亲戚朋友拉票,并许愿如果选自己就给每名选民发一条30元以上的香烟,由其妹妹当场发放。更为严重的是张某雇佣打手彭某对选民进行殴打和威胁,就这样,选民不敢再投韩某的票,自然张某当选。请问,这种行为是不是贿选和用暴力威胁选举?答:以上所反映的情况如果属实,张某的行为违法,其当选无效。根据民政部《关于做好2004年村民委员会换届选举工作的通知》(民发[…     

户籍管理一元化选民资格怎么定

取消二元性的农业和非农业户口制度, 实行一元化的居民户口管理,是实现城乡统筹的必然要求。但是, 实行一元化的居民户口制度之后, 村委会换届选举工作中关于选民必须是农业户口这一必要条件也将失去实际意义。 面对新形势, 要界定好村委会换届选举中的选民资格, 笔者认为应把握好3个原则:一是要保证原居住居民的选举权和被选举权; 二是要保证后迁入居民的选举权和被选举权; 三是禁止迁入时间较短户或者非常住户参选,以确保原住居民的经济利益, 不至于因迁入时间较短户或者非常住户的参选而受到损害。为此,建议对村民委员会组 《织法》…     

城乡人口流动频繁的情况下如何确认选民资格

浙江省宁波市一基层民政干部来信咨询：当前．城乡人口流动频繁．在农村生活的居民．除了本地户籍常住村民外。还有部分农转非人员、外来流动人口、大学生村官、外出务工经商人员、户口未迁出的在读大学生等，因此．在村委会换届选举中。应如何确认选民资格。维护选民权益，保障选举顺利平稳进行？     

关于选民资格问题

辽宁省大连市经济技术开发区湾里乡政府王德水同志给本刊来信说：建开发区后，外地的农民及非农民流入我乡很多。有的是通过村委会把户口落入到乡、村，有的是通过公安机关直接把户口落入到乡、村的。这给我们的村委会换届选举确定选民资格带来了很多难题。请问：１．什么样条件的人是村委会组织法中所说的“本村村民”；２．村民和市民怎么区别？３．村民与集体经济组织中的社员又有什么不同？答：村委会组织法没有对“村民”、“本村村民”直接下定义，但赋予了村委会“依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产”的职责…     

莱西六招遏制贿选

山东省莱西市在第八届村委会换届选举工作中使出了六招,遏制了贿选,有效地保证了选举质量。全市村委会换届选举成功率达到99.7%,村党组织书记兼任村委会主任的达到94.2%,村党组织成员兼任村委会成员的达到91%。一是调查摸底掌握民意。从选民的思想入手,破除家族、宗族观,树立正确的选人观。换届选举前,莱西市组织各镇采取入户调查的形式进行了摸底,了解村民选人的意向和贿选动向,面对面向选民宣传换届选举的政策法规和选人的标准,同时,从村民的切身利益来剖析贿选带来的危害,解决村里存在的问题,使贿选没有借口,失去市场。二是制订预案制止…     

选举中应注意的问题

２００２年，我有机会实地观察了宁夏、安徽、湖北３省５县、８个村的村民委员会换届选举，对目前村民委员会民主选举的现状有了一些了解。从整体看，村委会选举的法制化、规范化程度已经有了明显提高，村委会民主选举的影响不断扩大，农民的民主习惯、民主意识得到训练，对农村稳定和发展起到了非常重要的作用。但是仍然需要进一步完善和提高，有些问题需要进一步在实践中不断探讨，进而规范。（一）关于选民资格的界定问题。目前我国农村人口流动性比较大，特别是城乡结合部，乡（镇）人民政府所在地，人口状况比较多样，除了法律规定的条…     

农村换届选举给社会审计带来生机

今年是蓬莱市第六届村委会换届选举的一年。选举刚刚结束,新当选的村委会领导就纷纷要求社会中介组织对本村的财务进行审计。这给社会审计工作带来生机。一、换届选举增强了农村干部对审计的认识目前,村民们最关心的重点、热点问题就是财务问题。农村的财务牵动着每一个村民的切身利益,虽然这几个村建立了公开栏,并由审计站盖章认可,但是由于所辖村多、时间紧,审计站人员少等问题,村民们对公开的内容,公开的数据有所怀疑。1998年全市农村集体上访案件中,反映村财务问题的占64％。这次换届选举,村民的反映就更加强烈,个别村甚至出…     

海南村委会换届选举的启示

到今年1月,海南省在全省18个县市完成了第四届村委会换届选举,通过对这届选举情况的调查了解,结合当前全国各地村委会选举中遇到的一些带有共性的问题,我们认为有以下经验和启示:解决选民资格认定难问题的根本出路在于实行农村集体经济产权制度改革通过征地转为非农业户口但一直居住在村的村民是否具有选民资格,一直是村民委员会换届选举中经常出现争议的问题。目前,海南省的城市化过程尚处于较初级的发展阶段,尚未大规模地启动村民转为城市居民的办理过程,但由此引发的选民身份争议已经开始出现。根本原因在于人民公社时期的政社合一体制,…     

选民名单错误能起诉吗

河北省石家庄市某村民问：我们当地正在举行村委会换届选举．但选民名单却把我们几个长期在此居住、履行各项村民义务的“外来户”给漏掉了。我从报纸上看到对于选民名单有异议的，可向法院起诉，就和其他几个村民向区法院起诉，但法院却不予受理。请问，法院的做法符合规定吗？     

村治咨询

这样的选举合法吗云南省瑞丽市勐秀乡勐秀村一村民来信反映:该村在2007年的村委会换届选举中,出现了宗族、派系势力干预、操纵选举,贿赂选民和乡镇工作人     

创新选举方式推进村委会换届

江苏省大丰市在第八届村委会换届选举工作中，大胆创新，运用新的选举工作方式，规范顺利地完成了新一届村委会的换届选举工作。全市221个村委会，一次选举成功率达到98．7％，选民参选率达98％以上。     

谈谈村委会换届选举工作

三年一次的村委会换届选举，是村委会领导班子建设的大事，是村民自治的基础。领导重视，村民关注。今年将有１６个省进行村委会换届选举。就大多数省来讲，这是《村民委员会组织法》（含试行法）颁布以来第五次村委会换届选举。应当说，经过几届的村委会换届选举，各地都积累了丰富的经验，对许多问题都进行了有益探索，从而为这次村委会换届选举的顺利进行，打下了良好的基础。但是，即将进行的村委会换届选举，也具有以往几届村委会换届选举不曾有的新情况。一是村民的民主意识更强了。村委会选举事关村民群众的切身利益，村民希望自己的…     

村委换届县乡两级做什么

去年,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》强调:村委会换届选举是农村的一项基础性工作,涉及方方面面,必须切实加强领导和指导,形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运作机制。那么,县、乡两级党委、政府在村委会换届选举中,应该做哪些工作才能建立和形成中央要求的工作体制和运行机制呢?根据各地的实践经验,笔者认为起码应做好以下八项工作。1.成立领导组,建立选举办公室,落实选举经费。县、乡两级都应该成立由党委、人大、政府主要领导任组长、副组长,组织、宣传、…     

暴力干扰选举该怎么办

山东省费县梁邱镇某村村民来信反映：该村在进行村委会换届选举时，由于原村委会成员在推举候选人时得票较少，他们就雇人入户恐吓，并在正式投票时当场殴打、威胁选民。村民不得不投他们的票，他们因而当选。请问，村民面对恐吓该怎么办？     

选举中的几件尴尬事

我们湖南省华容县有２２个乡镇，７１万人口，４０２个村。根据省、市政府的部署安排，今年１至８月，我县依法进行了第五次村委会换届选举工作。这次村委会换届选举，较之以往四次，依法办事更严，工作措施更硬，村民参与更广，产生影响更大，是《村民委员会组织法》和《湖南省村民委员会选举办法》的一次大展示，是村民民主权利得到落实的一次大体现。这次村委会换届选举，我们有大获成功之处，也遇到了一些尴尬之事。尴尬之一：部分乡镇干部“求稳怕乱”心理较重，一再推迟和拖延选举工作。我县村委会换届选举工作，按照县委、县政府部署…     

民政部要求:做好2004年村委会换届选举工作 为促进农民增收提供组织保障

2004年,许多 农村的村委会任期届满,将进行换届选举工作。为贯彻执行村委会组织法和中共中 《 》《央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》(中办发犤2002犦14号)文件精神,加强村民委员会建设,为完善村民自治、促进农民增收提供有力的组织     

不得变相留任落选村委会成员

河南省孟州市西虢镇某村村民来信反映：该村共有3500多口人，有选民2500多人，2008年10月24日村委会换届选举，产生了新一届村委会。原村委会成员中有一人爱多吃多占、欺压百姓，选举中落选了，可是镇党委、镇政府某些领导为了留任他，多次找村支书、村委会主任谈话，要求聘用这名落选村干部。请问，某些领导违背村民意愿留任落选村干部的做法合法吗？     

新一轮村“两委”换届：亮点和难点并存

村委会选举是基层群众自治制度的重要内容和实现途径。做好村委会换届选举工作，有利于保障农民群众依法直接行使民主权利，有利于健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。