“一事一议”议什么,怎样议

重庆市荣昌县昌元镇党委书记来电反映:农村税费改革后,取消了乡统筹,对“两工”政策和村提留的征收办法进行了调整,村内兴办公益事业所需要的资金和劳务实行“一事一议”。税费改革的确减轻了农民负担,规范了收费行为,遏制了各种面向农民的乱收费,但同时也出现了一些问题,较为突出的是“一事一议”难操作,不是议不起来,就是议而不决,兴办公益事业相当困难。议不起来或议而不决的原因是外出务工经商的村民太多,青壮年差不多都外出了,别说召开全体村民会议,就是召开村民代表会议也很困难。即使勉勉强强会议开了,但村民各有各的想法,大家在一起…     

一事一议严把四关

一事一议已成为农村税费改革后农民负担监督管理工作中的一个新的课题，开展得好与差，不仅直接关系到村内集体生产和公益事业的兴办，更直接关系到农民的负担。笔者通过对江苏某省辖市２０个村在税费改革后实施“一事一议”情况的抽样调查，发现由于部分基层干部在思想认识和政策把握上的偏差，造成具体操作不够规范，且有走样变味之感，因此亟待严格把好下面“四关”。一是议事关这是一事一议工作的核心内容和首要环节。因此，首先在年初要编制好预算方案。由村经济合作社或村民委员会本着实事求是、量力而行、先急后缓、分批实施的原则，…     

村级一事一议财政奖补会计核算探讨

村级一事一议财政奖补是政府对村集体经济组织通过一事一议筹资筹劳的形式开展村级公益事业建设的行为给予奖励补助的一项财政支农新制度,是公共财政覆盖农村的又一重大举措。村级一事一议筹资筹劳是村民委员会在兴办农田水利基本建设、植树造林、道路修建维护等村民直接受益的集体生产公益事业时,通过村民大会或村民代表大会集体决定,实行专事专议的办法筹集资金和劳务的制度,     

村级一事一议财政奖补会计核算探讨

村级一事一议财政奖补是政府对村集体经济组织通过一事一议筹资筹劳的形式开展村级公益事业建设的行为给予奖励补助的一项财政支农新制度,是公共财政覆盖农村的又一重大举措。村级一事一议筹资筹劳是村民委员会在兴办农田水利基本建设、植树造林、道路修建维护等村民直接受益的集体生产公益事业时,通过村民大会或村民代表大会集体决定,实行专事专议的办法筹集资     

农村“一事一议”存在的问题浅析

税费改革以来，特别是免征农业税和除烟叶外的特产税后，采取“一事一议”方式筹资筹劳兴办村级公益事业，在改善农民的，生产生活条件、保护合法权益、促进村级公益事业发展等方面发挥了重要作用。但是。作为农村税费改革后的新生事物，“一事一议”在具体运作中还有一些需要规范和完善的地方。     

议在点上 办在实处

根据有关要求,在实行税费改革试点的地区,村内兴办公益事业所需资金必须通过村民代表会议实行“一事一议”。如何做到“一事一议”议在点上,办在实处？笔者认为,“一事一议”必须把握关键,规范运作,完善制度,只有这样才能切实推进农村基层民主政治建设。 一、确保村民代表的代表性 “一事一议“的主体是村民代表,把好村民代表的素质关是村民自治中的重要一环。村民代表必须要有较高的政治思想素质,遵纪守法,关心集体,敢于进言,有参政议政能力,在群众中有一定的威信。同时,村民代表还要具备一定的文化水平．这是村民代表能够带…     

一事一议怎样才能不“卡壳”

农村税费改革后实行的“一事一议”，是充分体现村民自治，由农民自己支配村级公益事业的重要举措。在“一事一议”实施过程中，要注意做好以下几点工作，确保“一事一议”工作顺利开展不卡壳。一是宣传发动和组织工作。农田水利、修建道路、改水、血防等等，哪一件事情摆下来，首先要向村民说清楚，让村民们明白这件事情该不该办，有没有能力办，办了之后会给他们带来什么好处，不办将给他们的生活带来多少不便，等等。宣传明白之后，进行发动和组织，村组干部上门通知一声，某月某日某时在村里某地召开关于某某事的村民议事会，希望大家都…     

“一事一议”财政奖补的有关政策解读

一事一议财政奖补是指对村民通过规范的一事一议筹资筹劳开展村内的小型水利设施建设、村内道路、植树造林、环卫设施和村容村貌改造等村级公益事业项目，政府采取以奖代补的方式，给予适当财政奖补。农村公益事业一事一议必须把握三个前提、三条原则、一定的议事程序，必须遵循一定的管理制度和机制创新。     

跨村公益事业怎么办

过去，对数村共有的道路、桥梁、圩埂等跨村公益事业建设，主要靠镇政府出面组织安排，资金通过“乡统筹、村提留”解决。税费改革后，村内公益事业实行一事一议，跨村公益事业怎么办？农村跨村公益事业由各村群众一事一议决定、资金由群众自筹，不太好操作，一时成为难题。多年以来，安徽省宣城市宣州区从本地实际出发，尊重群众意愿，广泛征求基层干部群众意见，突破村内一事一议的局限，对数村共有的道路、桥梁、圩埂等跨村公益事业建设实行“一桥（路、圩）一议、以奖代补”新办法，较好地解决了跨村公益事业建设的难题。     

一事一议财政奖补资金专户会计处理探析

4月13日召开的全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议要求，要在总结借鉴四年来试点经验的基础上，将规范管理作为头等大事来抓，全面开展全国村级公益事业建设一事一议财政奖补“规范管理年”活动；规范制度建设，促进全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作健康有效开展；一事一议财政奖补资金专户的会计处理的规范化是规范管理的重要内容，必须按照会计制度规定，结合一事一议财政奖补工作政策规定，探索出规范、统一、便于操作的会计处理办法。     

“一事一议”群众顺心顺意

“‘一事一议’就是好，真没想到咱农家门前还能打上水泥路。”这是江苏省连云港市新浦区浦南镇新湾村村民李其国的肺腑之言。新湾村整合有关专项资金，集中力量建设农民急盼解决、直接受益的村级公益事业，受到村民赞扬。     

发挥职能规范管理 注重质量提升效益——宝鸡市一事一议财政奖补工作开展情况综述

陕西省宝鸡市农村综合改革工作以“先易后难，逐渐覆盖，分类指导，整体推进”的工作思路，强化工作措施，积极探索实践，村级公益事业建设一事一议财政奖补工作扎实有效推进，农村生产生活条件得到较大改善，基层干部和群众拍手称赞。     

陕西省综改办采取四项措施贯彻全国一事一议财政奖补工作视频会议精神

【本刊讯】通讯员宋晓静4月13日，陕西省组织省市县三级财政、农业、水利、农发办、综改办干部参加全国村级公益事业建设一事一议财政奖补工作视频会议，听取了财政部副部长张少春题为《深入开展一事一议财政奖补规范管理年活动积擞推进村级公益事业又好又快发展》的讲话和农业部副部长陈晓华题为《加强指导规范管理推动一事一议财政奖补健康有序开展》的讲话。会后，陕西省财政厅副厅长苏新泉就落实本次会议精神提出了四条意见：     

“一事一议”助推村级公益事业发展

广西壮族自治区贺州市八步区村级公益事业“一事一议”财政奖补项目近日在莲塘镇美仪村启动。目前，广西壮族自治区共下拨了4000多万元用于八步区实施自然村屯内主干道路硬化、农田水利水渠和村内文化活动室建设，将惠及村民16．8万人。     

四步法助力“一事一议”

“如今我们垃圾有人管。街道有人扫．晚上有路灯，一点都不比城里差。都是‘一事一议’财政奖补的政策好呀。”看着住了几十年的小山村变得越来越漂亮．满面皱纹的江苏省东海县桃林镇东石村村民李浩然脸上笑开了花。近年来，东海县创新工作思路．“四步”工作法助力“一事一议”财政奖补工作上台阶。取得了明显成效．     

财政奖补激活农村“一事一议”——凤翔县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作纪实

税改后农村兴办集体公益事业所需投入实行＂一事一议＂筹资筹劳解决,不再以村提留形式固定向农民收取。然而,在实际操作过程中遇到＂议事决定难通过、资金筹措难到位、建设质量难保障＂等问题。凤翔县在村级公益事业建设＂一事一议＂财政奖补试点工作中进行了有益的探索。     

“一事一议”不能只议一次

在一些乡村，“一事一议”还存在一些问题，如一些村存在个别村民与大多数村民的意见相左，拒绝筹资筹劳；部分村民只顾眼前利益，缺乏长远考虑，使许多利村利民的事项很难通过，错失良机。往往将这一事一议后，便不再议第二次了。     

减免农业税后公益事业这样办

农村税费改革,特别是实行逐渐减免农业税后,农业税费征缴方式逐步得到规范,农民负担有效减轻,干群关系得到缓解。但是改革也带来一些问题,主要是乡村集体收入大幅度减少,乡村基层组织运转困难,无力提供农村公共产品,乡村两级都很难挤出资金用于兴办公益事业。在这种情况下,山东省临邑县充分实行村民自治,积极稳妥地推行“一事一议”制度,由农民自己支配公益事业的发     

别打“一事一议”的算盘

笔者最近在农村调查税费改革政策执行情况,在同村干部谈到税费改革后村级可用资金是否紧张时,有的村官竟大大咧咧地说:“不是还有‘一事一议’么?还不照样摊派收取,由村里支配使用。”笔者听后,为之愕然。农村实行税费改革后,“一事一议”的收费,主要用于兴办村级公益事业,并严格按规定的程序和范围进行,总的原则是有事才议,议后报批,批后实行,且人均最高不能超过15元,更不得作为固定收费项目向农民摊派收取。怎样进行“一事一议”呢?首先是“议事”。就是把群众代表召集起来议一议,今年村里准备办些什么事,哪些该办,哪些缓办,哪些又不该办,…     

陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理暂行办法

为支持地方开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，根据《国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》（国农改[2009]3号）、《财政部关于村级公益事业一事一议中央财政奖补事项的通知》（财预[2009]5号）和《陕西省农村综合改革工作领导小组关于印发〈陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作方案〉的通知》（陕农改[2009]2号）精神，结合我省实际，特制订本办法。