美国对农业的政策支持及其借鉴

2012年9月笔者赴美国学习考察,通过专家授课、实地考察和座谈访问,较全面了解了美国的农业发展历程和特点、农业经济及其风险管理、农业发展的政策扶持及金融支持等基本情况,引发了笔者对我国农业发展的思考。一、美国农业发展的特点美国城市化程度较高,且农产品产量较     

美国棉花保险政策演变及对中国的启示

美国棉花在世界棉花市场上占据重要的地位,这与其个性化、多样化、覆盖范围广、保障程度高的棉花保险政策密不可分。本文以棉花保险政策演变的重要时间为节点进行梳理,从经营主体、保险支持力度、保障程度等方面分析其中的演变动因,借鉴美国棉花保险政策的发展经验,提出完善中国棉花保险政策的启示。     

借鉴美国经验完善广东省农业保险补贴政策

自2007年启动财政补贴农业保险试点工作以来,广东省农业保险品种不断增加,保险覆盖率稳步提高,基本实现了农林牧副渔业全覆盖,但也存在省级财政补贴不足、财政补贴率上升空间有限等问题。总结美国农业保险制度及财政补贴政策的经验,提出了完善广东省农业保险补贴政策和提高农业保险参保率的建议。     

美国农业保险反欺诈制度及其借鉴

长期以来,农业保险欺诈问题一直困扰着美国,在大量的实践过程中,其逐步构建起了应对农业保险欺诈的法律治理体系。当前,我国农业保险中也存在严重的欺诈问题,美国的农业保险反欺诈制度对我国有很大启发,很多内容都能够被借鉴。在本文中,笔者就美国农业保险反欺诈制度展开分析,指出我国应该加快构建权威性的监管机构,健全当前的法律救济措施,从而借鉴农业保险欺诈问题。     

美国农业保险政策新动向及其启示

美国农业保险政策在漫长的发展历程中构建了系统的政策法规和制度体系,在农业支持保护政策框架中的地位日益凸显。通过分析美国农业保险政策的发展历程与最新趋势,并对中美农业的产业基础和经营主体、政府的农业保险管理体制与实施机制、政府支持农业保险发展的方式和手段,以及农业保险的品种开发和风险保障水平进行比较,本研究认为我国应坚持政策性农业保险的制度属性,明晰政府对农业保险管理服务的职能和责任,拓展支持农业保险的领域和范围,并针对需求设计多层次的保险产品。     

农业保险制度的国际比较及其借鉴

农业是国民经济和社会发展的基础。我国是农业大国,从事农村种植、养殖业的人数众多,而目前农村、农民没有适当的风险保障,又不得不直接承担农业生产过程中的自然风险和市场风险。这种情况不仅制约了农业现代化的进程,而且对农业、农村经济的健康发展和农村的稳定也构成了严重威胁。农业保险是市场经济国家扶持农业发展的通行做法。保险制度所特有的风险共担、经     

对美国农业保险制度考察及发展上海农业保险事业的思考

农业是面临自然风险又面临市场风险的弱质产业。探索和建立农业风险保障体系和运行机制是当今世界各国关注和研究的课题。为了研究和借鉴一些经济发达国家农业风险保障的基本制度和管理经验,尽快建立适应我国实际的农业保险体系,去年,由上海市农委、市财政局、中国人民保险公司上海市分公司联合组成的农业保险制度考察团一行5人,在美国进行了为期半个月的访问考察。     

美国农业补贴政策历史嬗变及对中国的借鉴

新时代中国面临着粮食需求的刚性增长、资源约束的日益突出,自然风险与市场风险加剧的挑战.加强对农业的扶持与保护,对农业实行补贴,是成功实现现代化国家的一个基本经验.文章对美国农业补贴政策措施及其调整路径进行了梳理,分析了不同阶段农业补贴的结构特征,以及政策效果,以把握和借鉴发达国家实施农业补贴的一般经验.中国应加快促进农...     

美国农业保险法律制度的发展经验及其对我国的借鉴

农业保险制度在我国经历了60多年的发展,初步形成了"政府主导"的政策性农业保险制度,但依旧存在着一些缺陷。以美国为代表的政策性农业保险制度是目前世界上运作最成功的农业保险体制之一,其对于我国农业保险制度的发展与完善具有重要的借鉴意义。     

日本农业保险制度值得借鉴

日本农业保险的特点日本在上个世纪30年代就开始推行农业保险制度,至今日本农作物保险承保面积达90%。日本的农业保险采取的是民间非盈利团体经营、政府补贴和政府再保险相扶持的模式。主要有以下三个特点:严密的组织结构。日本农业保险制度是由三级组成的。这三级主要包括中央政府一级的农业共济再保险特殊账户;都、道、府、县级的农业共济组合联合会和市、町、村级农业共济组合的基层保险组织。农业共济再保险特殊账户是政府经营的保险业务,政府通过这个账户对农业共济组合联合会负担的保险责任进行超额损失再保险。农业共济组合联合会是…     

美国农业收入保险的成功经验及其对中国的适用性

经过70多年发展,美国创造了品种多样的农业保险产品,总体可以分为两大类,即产量保险产品和收入保险产品。实际上,美国农业保险在以产量保险为主的发展阶段(1996年以前)一点也不成功,农业保险参保率不高,保险公司也不愿经营等问题突出,直到农作物收入保险发展成熟后,美国农业保险才真正走上正轨。我国对美国农业保险产品和运行机制的研究已有大量文献可查,但由于美国农业保险体系复杂且处于不断的改革创新中,     

美国农业推广政策体系及其对中国的启示

美国是世界农业强国,该国以全球0.2%的农业劳动力,生产出了全世界16.3%的谷物、34.2%的大豆、14.3%的肉类。美国农业之所以拥有如此巨大的生产能力,不仅仅是因为农业资源丰富,还在于其农业科技的高水平。美国农业科技水平不仅体现在研发能力上,而且与其高度完善和发达的农业技术服务体系密不可分。美国农业推广框架美国的农业生产技术服务体系实行的是教育、科研、推广“三位一体”     

借鉴国际经验发展中国农业保险

农业保险是指为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中,对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。在当前经济全球化的背景下,发展农业保险不仅可以分散我国农业生产的自然风险,对农业生产实施产前产后的经济补偿,稳定农民收入,还可以改善农业经营主体的信用水平,促进农村金融体系稳定,提高农业生产经营水平     

美国农业保险制度的发展

农业保险是指专门为农业生产者在从事农业生产过程中遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。在国外,农业保险已成为政府支持农业的重要手段,尤其是发达国家,保险制度更为健全。全美国的农户大约只有200万,但却是世界上最大的农产品出口国,其农业之所以发达,农业保险制度功不可没。     

美国2008新农业法案中的棉花补贴政策及其启示

本文分析了美国2002农业法案框架下棉花补贴政策的实施情况,考察了美国2008新农业法案中棉花补贴政策的改革内容。研究表明,美国的巨额棉花补贴显著地提高了棉花农场的收益,促进了棉花生产,但同时也有负面影响。美国2008新农业法案增添了新的补贴政策,其实质在于维护和提高美国棉花的国际竞争力。     

美国的农业金融及其借鉴意义

美国的农业不论是生产力水平,还是经营管理水平,都居于世界领先地位,其中最根本的一条途径就是它有发达农业金融,特别是美国农业由集约化经营向社会化经营发展的50—70年代,农业金融为农业提供的资金大幅度增长,有力地保证了农业现代化的资金需要。当前,我国农业正处在由粗放经营向集约化、社会化经营发展的时期,需要巨额的长期的资金投入,从     

农业保险补贴政策及其对农户购买保险影响的实证分析

本文在对中国农业保险补贴政策实施现状进行分析的基础上,通过构建Logit模型,分析了农业保险保费补贴对农户购买行为的影响。研究表明,在政策推动下农业保险得到了发展,但农业保险补贴政策仍有待完善;保险补贴对农户购买行为具有显著影响;在目前的保费补贴水平下农户对保险保费补贴的期望越高则购买农业保险越少,反之亦然。     

美国农作物保险政策与农业支持——兼论我国农业保险立法原则

本文分析了美国《联邦作物保险法》,指出我国作物保险政策应当体现政府对农业的支持;提出建立有关作物保险的立法体系,依法管理作物保险事务;建立国家政策性作物保险公司并接受政府指导和立法机构监督;作物保险要强调强制性,建立强制性巨灾保险;通过立法等强制手段,鼓励农户诚实经营、减少投机,提高作物保险的制度可靠性,杜绝逆向选择和道德风险;作物保险计划应当逐步进行市场化经营。     

美日农业补贴政策及其借鉴

近年来,伴随WTO〈农业协议〉的实施,许多国家把直接收入补贴,特别是与当前产量和价格脱钩的收入支付政策,作为国内农业支持的重要手段和改革方向.从我国情况看,国内粮食流通领域价格支持的低效率和高成本暴露出的弊端越来越明显.因此,遵循国际农业支持与补贴政策发展方向,实施直接收入补贴,就引起越来越多的关注.