两种村财管理模式的比较分析

正为进一步加强和规范村级财务管理工作,上海市嘉定区近几年通过不断总结吸纳成功经验,认真查找不足和问题,积极探索村级财务管理新模式,通过村委托代理集中记账模式和村会计委派模式两种不同模式共存的实践,来分析和比较如何提高村级财务规范化工作。一、两种模式介绍(一)村委托代理集中记账模式委托代理集中记账模式,即成立镇记账中心并招录记账员,在镇经营     

村文书不能成为村财管理短板

<正>近期,笔者参加了对山东省青岛市某镇首批50个村清产核资审计,在工作中发现,除了常见的村级财务管理制度不健全、委托代理记账质量不高、资产管理不到位等问题外,作为村财管理链条上重要一环的村文书成了制约财务管理规范化的一块短板,他们在专业素养方面急需提升。一、多数村文书财会专业能力有待提高目前在农村财会工作中,主要实     

规范村级财务管理之我见

规范村级财务管理,确保村级经济健康、稳定发展,已经成为群众关注的热点和农村稳定的基点。近年来,金山区各镇就规范村级财务管理．采取了一系列有效的措施。其中,会计委派制以及村账镇（乡）管、建立村级记账会计中心、会计人员集中办公的代理记账等形式在各地开始试行．而且在规范村级财务管理、推进村务公开等方面,发挥了积极作用。笔者现就实行村级财务代理记账制,促进规范村级财务管理,谈谈自己的粗浅见解。     

农业部出台竟见要求进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理

一、村级会计委托代理制是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作 村级会计委托代理是乡(镇)农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式,为农民和村集体提供成本核算等记账服务以及与财务公开有关的各种信息,同时也为完善农村土地承包、减轻农民负担、集体收益分配提供核算依据,是农村集体财务管理规范化建设的基础性工作.在各级农村经营管理部门的推动下,村级会计委托代理工作取得了明显成效,全国大部分村已实行村级会计委托代理制.     

村级钱账“双代理”《现金存款日记账》设置探讨

一、改革村级现金存款日记账的必要性 (一)适应村级会计管理体制改革的实际需要.村级钱账"双代理"是村级账务管理体制改革的产物.它是指设在各乡镇的农村会计代理机构接受村级委托,在会计代理机构设置各村银行收入户,在村本级设置各村银行支出户,代理村级记账,监审村级现金存款运行,实现村级收支两条线、会计电算化和财务公开管理.《村级钱账"双代理"现金存款日记账》是村级钱账"双代理"后对原有《现金存款日记账》的创新.实现村级钱账"双代理"后,会计代理机构在代理村级记账的同时,又监审村级现金存款运行.     

“村财镇管”还需“提升内功”

<正>目前农村财务管理的主要模式是"村财镇代管",即在村集体财务所有权、使用权和决策权不变的前提下,委托乡镇政府进行代理记账、代管资金。"双代"是推进和做好农村集体"三资"委托代理服务工作的基础。事实证明,这种管理模式起到较好的村级财务监督作用,遏制了村干部铺张浪费、乱开支和收支不透明的现象发生,促进了农村的党风廉政建设。然而,从对农村集体财务审计和对"三资"管理的检查来看,"村财镇     

如何做好村级财务代理

村级财务代理是新时期农村财务管理的一种较为成熟的模式,其主要做法是:村委会或村集体经济组织委托乡镇设立的农村财务代理服务中心(以下简称代理中心)进行代理记账、核算.     

会计委托代理活跃滕州

山东省滕州市级索镇把推行村级会计委托代理服务作为规范村级管理的治本之策,按照"3321"思路,即通过代理村级记账、村集体资金、会计档案,代管村支部章、村委会章、村财务章,构建村级财务代理服务中心、村级公章管理服务办公室两个平台,实现村级财务管理规范化目标,在全镇全面推行村会计委托代理服务.     

村财镇管模式探索

“村财镇管”（或称“村账镇代理”）作为基层农村经济活动的管理方式,是属于农村税费改革后地方财政管理探索的形式之一,其基本做法是：在资金、资产、资源所有权不变的前提下,各行政村取消原有银行账户、存折、账簿,一切财务活动统一纳入镇村级财务核算中心核算,由其代理记账,实行收支两条线管理。江苏省丹阳市导墅镇自2001年下半年乡（镇）机构改革以来,以村组合并为契机,积极探索和完善这一农村财务管理模式。     

优化乡村干部财务管理业务培训的若干思路

村级财务管理业务涉及村报账员、村"两委"成员、村文书及乡镇"三资"管理中心代理记账会计等.笔者从事乡村基层干部财务管理培训多年,通过调研发现村级财务管理业务培训还存在一些短板,需要调整完善.由此,笔者提出优化乡村干部财务管理业务培训的一些思路,以帮助解决乡村基层财务管理问题,助力乡村振兴.     

湖北省英山县：引入“第三方”管好村级“钱袋子”

正英山县地处湖北省东北部,位于大别山主峰南麓,面积1449平方千米,辖3乡8镇309个行政村,总人口40.5万人。2019年,全县村级集体经济收入达到1.45亿元,比2018年增长42.15%。为进一步规范村级财务管理,提高资金支出透明度,英山县结合深化财政管理体制改革,引入"委托第三方"管理理念,依托财信众联会计服务股份有限公司"村居财务通"平台,运用"互联网+会计工厂"新型财务管理模式,为全县309个村提供代理记账服务。     

加强村集体经济组织财务审批规范化的探索

为了切实加强村级集体经济组织(以下简称村级)财务管理,自90年代初开始,浙江省义乌市研究并推广了村级钱、账会计委托"双代理"制度,实现了村级财务收支两条线、会计电算化和网络化管理,取得了显著成效,深受老百姓的欢迎。近年来,义乌市又围绕村级财务审批过程中存在的问题,开展了村级财务审批规范化建设,完善了村级钱、账会计委托"双代理"制度,大大促进了村级财务管理水平跃上新台阶,提高了村级财务民主化程度,维护了农村经济社会的稳定与发展。义乌市的基本做法是:     

浅议村级会计代理制

所谓"村级会计代理制",即全乡(镇)经过统一筛选,最后选出若干名或一名村级会计作为专职会计来代理各村做账,并编制相关的财务报表,各村各设置一名报账员,起到现金、凭证管理作用,根据业务量的大小定期向服务中心报账.乡镇建立村级财务管理服务中心,隶属于乡镇农经站,对上按照市农经站的管理要求履行职能,对下为村组代理记账服务.下面以富阳市鹿山街道为例对村级会计代理制的实施情况作一简单阐述.     

实行村财网络监管促进农村和谐发展

农村财务管理一直是农村经营管理工作的难点、农民群众关心的热点和农村各种矛盾的焦点问题,在一些地方甚至成为直接影响农村集体经济发展和社会安定稳定的重要因素。多年来,农民上访为数不少,其中因村财管理问题上访的接近一半。为了抓好村级财务管理监督,我省农业部门花了不少精力,特别是近两年因地制宜、规范地推行“会计委托代理制”等村财管理新模式,推广面已过半,效果良好。与此同时,我厅还着力抓了福鼎市等九个县(市、区)村财管理规范化试点、示范点,以点带面,成效明显。最近我到福鼎市调研,发现福鼎市在“会计委托代理制”的基础上,…     

村级会计委托代理与规范

<正>农村财务规范化要求村级的各项收入、财政转移支付和各部门的拨付资金,都要规范收付手续,统一管理,有效监督。实行村级会计委托代理制有利于保证财务公开,有利于实现电算化管理,规范财会队伍,健全财务管理制度,从而有效地促进财务管理规范化。一、农村财务规范化建设的重要性(一)农村财务规范化建设是农村经营管理工作的基础。早在农业合作化时期,农村经营管理工作就从财     

创新思路 实现财务管理规范化

山西省襄垣县在“村账乡记”的基础上,以乡镇农经站会计服务中心为依托,建立了乡镇会计服务中心,为乡镇机关和所属“七站八所”以及各村集体经济组织提供会计服务,实行统一记账,集中监管,民主理财,定期公开,提高了农村财务管理水平。一、基本作法他们的基本作法可简单地概括为“一项委托、二级审核、三权不变、四层监督、五个统一”。具体来说:一项委托。是指村经济合作社和乡镇“七站八所”将各自的会计业务书面委托于乡镇会计服务中心,实行代理记账,村级和乡镇各站所不再设专门会计,只设一名财管员,协助会计服务中心管理各自核算单位的财…     

五措并举成效大

创新村级财务监管机制,依法保护农村集体资产的安全和完整,是各级农经管理部门的重要职责。近年来,浙江省富阳市在全面推行村级财务委托乡镇（街道）中心代理记账、市与乡镇（街道）两级联网的基础上,针对代理制碰到的新情况和新问题,制定实施五项制度,进一步加强村财监管,收到了明显成效。     

湖北江陵 全面推进村级财务委托代理

正湖北省江陵县在全省率先全面推进村级财务委托代理工作。江陵县农村财政管理局组织公开招标,确定湖北智勃等3家会计师事务所为村级财务代理记账机构;分乡镇签订委托代理服务合同;出台《江陵县农村集体财务管理实施细则》;组织各乡镇政府和财政所对各村进行清产核资;组织代理会计岗前     

委托代理制下不应忽视村级财务管理

村党支部、村委会是村级财务管理的主体和实施机构,村级财会人员是村级财务管理的专业人员和实施人员.在村级财务管理的整个过程中,村干部尤其是财会人员是村级经济活动的具体实施者.上级有关财务管理的法律法规及规定,主要是从管理者的角度出发制定的,委托代理(即"双代管"),不可能包办和解决一切问题,村级这一环节不可缺省、不可削弱.     

"村账乡管"制度亟待完善

“村账乡管”制度将村级财务纳入乡镇统一管理,有利于加强对村级收支定项限额,从一定程度上规范了村级财务管理制度,使过去经常发生的随意摊派、收支倒挂、滥支乱发现象大为减少,对维护集体经济组织和农民合法权益起到了一定作用。但是,该制度在实施过程中也暴露出一些问题,主要表现在:村会计不按月报账,有些地方挪用农民上缴款,一年只结报一次,造成账目不清;账前审核不严,存在报支上的随意性;财务公开走过场,结报的凭证不经村民理财小组审核,即送乡镇由代理记账员做账,村民不知晓收支的来龙去脉;个别地方代理记账员与村干部相互勾结,违反财…