论水利财务学的建立

水利财务学是研究水利行业财务管理的一门学科,其研究对象是水利建设和管理中的资金,其研究目的是开拓水利资金渠道,扩大水利资金来源,管好用好水利资金,促进水利事业的发展。我们提出要建立水利财务学,主要是基于以下几方面的考虑:(1)水利作为国民经济的一个产业部门,既有事业性质,又要在一部分单位实行企业化管理。因此,具有自己独特的财务管理体制和形式,为综合财务学和其它相关财务学所不能代替。(2)长期以来,我们不注重水利财务学的研究,没有建立一个完整的学科体系,没有正确而完整的水利财务理论作指导。实践证明,这对水利事业的发展不利,这种状况必须改变。(3)国民经济发展对水利事业增长要求很高,而水利事业的发展必须以资金(包括物质)作为基础,没有一个完整而     

青海水利建设运用BOT方式的几点思考

水利是农业的命脉，是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业，其重要性已为各级政府所共识。但是，在社会主义市场经济条件下，投入不足、资金短缺已成为制约青海水利发展的主要因素。因此，笔者认为，青海水利要有大的发展，除了努力争取国家投资外，大力拓宽融资渠道，积极创造条件，适当采用国际上广泛流行、国内基础设施领域得到初步尝试的ＢＯＴ方式，吸引更多的国内外项目公司参与水利项目的建设和运营管理，是水利建设项目融资的一种有效途径。它对于弥补青海水利建设资金不足，加大水利基础设施建设力度，具有重大的现实意义和深…     

浅谈水利建设在贵州农业综合开发中的发展方向

水利是农业的命脉，水利建设既是农业基础设施建设的主要内容，也是农业综合开发土地治理的重要任务。贵州省自 1991年开始实施农业综合开发以来，到 2000年底，全省共投入农业综合开发资金 14. 5亿元，其中投入水利项目的建设资金占农业综合开发投资总额的 60％左右，足见对水利项目开发的重视程度。 10年间，贵州水利项目开发主要以新建、改造中小型水库、提灌站及渠道防渗改造等水利设施为主。据统计，共改造中低产田 (土 )475万亩，新建和改造中小型水库 157座，排灌渠道 6095公里，新增和改善灌溉面积 138万亩；营造水土保持林 290万亩…     

水利股份合作制初议

水利股份合作制初议闻致中（山东省水利科学研究院）１股份合作制是发展水利的可行途径为实现国民经济持续、快速、健康地发展，增强到２１世纪的发展后劲，水利建设投资必须相应增加。从现实情况看，国家不可能拿出更多的资金用于水利建设；特别是中小型水利工程，面临的...     

抓住机遇，稳定投入，保障水利事业的可持续发展

通过分析5年来水利建设的投资、项目开发及成就，证明稳定的水利投资是实现新时期水利发展目标，支撑全面建设小康社会的前提，是经济发展和社会进步的保证，是实现可持续发展的重要基础。并提出继续积极争取国债资金支持水利建设，加快我国水利投融资体制改革，以稳定的水利投资规模保障水利事业的可持续发展。     

有关水利基本建设若干问题的意见

毛主席“水利是农业的命脉”的光辉论述,早已被实践所证明。随着国民经济发展的实践,近年来,人们又逐渐认识到水利不仅是农业的命脉,而且是制约国民经济发展的重要因素之一。溯本求源,在我国历史上,水利一直被视为治国安邦之本。新中国成立后,党和国家尤其重视水利事业的发展。就漳卫南运河系而言截止1987年,水利建设形成的固定资产约达     

开篇的话

<正>水利是农业的命脉。党中央、国务院历来高度重视水利工作,始终把水利摆在国民经济基础设施建设的首位,2011年中央一号文件和中央水利工作会议,再一次向全党全社会发出大兴水利的明确信号,我国水利建设迎来又一个春天。肩负服务"三农"重任的农发行,早在2007年就已经开展水利建设中长期贷款业务。几年来,农发行累计发放水利建设贷款4294.13亿元。截至2015年4月末,农发行水利建设贷款余额2933.31亿元,支持水利建设项目2542个,贷款客户1998个,改善了农村地区生产生活条件,提     

浅谈水利工程建设财务管理的内部控制

对于水利单位来说,财务管理工作影响其资金的运转和有序利用。要想提高资金的利用效率,使水利事业稳定持续发展,就必须明确财务管理的重要性,并将改进财务管理作为重点。在水利工程建设中,财务管理的内部控制不仅在财务管理工作体系中占据重要地位,还是单位内部控制的重要环节,影响着水利工程建设的质量和内部资金的安全。分析了水利单位财务内部控制中的问题,总结了财务活动有序开展的原因,提出了改进策略,为完善财务内部控制体系作出积极贡献。     

水利工程集资办法研究

建国以来,我国水利事业得到了很大发展,大大提高了抗御自然灾害的能力,同时对保障国家和人民财产的安全,对保证和促进国民经济的发展起了重大作用。但总的来说,我国是发展中国家,底子薄,抗御自然灾害的能力还不太强,加快水利建设的步伐是当前我国社会主义建设事业的迫切需要。然而水利建设资金不足是一个较突出的问题,水利投资如何筹集     

狠抓投资体制改革 促进水利建设发展

内江市水利建设工作,以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指针,认真贯彻国务院《水利产业政策》,将多元化、多层次、多渠道筹集水利建设资金与水利投资体制改革有机结合,加速水利建设与发展进程。１９９７年,采取了各项行之有效的水利投入措施,精心制定工程项...     

水利投资项目内部控制问题研究

一、引言 水利投资项目,是指利用各级财政性预算内资金,或其他财政性资金投资建设的水利工程项目,包括政府全部投资和部分投资的项目.自2008年第四季度以来,我国为应对国际金融危机,促进国民经济增长,采取拉动内需,扩大消费的策略,不断增加政府投资,加大基础设施建设力度.就水利部门来说,"十一五"期间我国水利投资达7000多亿元,尤其是2011年中央一号文件出台后,水利投资更是大幅度增长,预计今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍,未来10年水利建设总投资接近4万亿元.这一形势在给水利事业的发展带来难得机遇的同时,也带来了严峻的挑战.水利部门如何加强和改进内部控制建设,管好用好水利投资,充分发挥政府投资效果,是新时期水利部门面临的一项重大课题.     

做好支持农村水利建设这篇大文章

水利是农业的命脉。农发行作为建设新农村的银行,应该把农村水利建设作为信贷业务发展的切入点之一,作为支持新农村建设的新途径和新举措。一、农发行支持水利建设的重要意义和比较优势(一)重要意义水利作为农村的重要公益性基础设施,不仅是农村经济社会可持续发展的重要保证,也     

水利事业单位财务管理问题探析

随着我国水利事业的发展,水利投入力度的不断加大,对水利部门加强和提高资金的使用管理水平提出了更高的要求。特别是近几年,全社会对水利资金的使用管理更加重视和关心,从中央到地方,各级政府的一些职能部门,如财政、审计、计委、监察等,对水利资金进行了全方位和连续不断的监督检查。但是,水利事业单位类型多、专业性强,既有公益性的行政事业单位,又有生产经营性的企业单位,而大多是二者混合于一体的事业单位。由于水利事业单位执行的财务制度各异,财务管理体制、运行方式各不相同,会计核算复杂,财务管理困难。     

中英水资源管理和财务管理体制比较

从水资源管理体制、水利资金筹措方式及水利资金管理等方面，比较中英两国水资源管理和财务管理模式的异同，分析我国现行水资源管理和财务管理的发展现状和存在问题，结合中国水利事业自身特点，提出拓宽水利部的职能范围；建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制；建立以流域为单位的综合统一的水资源管理体制；加强水权建设；在财务管理中引入市场机制等相应的对策与建议，旨在为我国水资源管理和财务管理提供借鉴与参考。     

激活命脉 润泽荆楚

<正>湖北分行大力发挥信贷杠杆作用,将支持水利建设列入发展兴行的"命脉工程",有效改善了农村生产生活条件,提升了新农村建设水平。水是农业的命脉!金融如水,水润万物。具有"千湖之省"的湖北,既是水利大省,也是治水大省。兴水、防水、治水、引水,打造水生态,保护水环境,是农发行湖北省分行贯彻落实国务院第83次常务会议提出的"农发行发挥开发性金融作用,通过专项过桥贷款方式,为国家172项重大水利工程建设过渡性资金安排,缓解地方财政资金压力"的重要举措。湖北省分行大力发挥信贷杠杆作用,将     

依据经济准则合理分配水利资金方法探讨

建国以来,国家每年都对水利建设投入大量资金。随着国民经济发展,这种投资规模愈来愈大。每个地区或部门都面临着在若干竞争项目间作出合理的投资决策问题。如何合理分配水利投资,加强水利建设计划决策工作的科学性,提高投资的经济效果,促进水利建设更好地为国民经济建设服务,是亟待研究解决的问题。本文试图提出水利资金分配的数学模型和两种分配方法来探讨在经济准则起主导作用下,有限资金在若干竞争项目间的合理分配问     

增强基础产业意识 强化纵向产业管理

一、水利的基础产业属性 1.水利是国民经济和社会发展的基础 (1)水利是农业的命脉,城市供水、工业供水的主要水源依靠水利工程;历史证明,国民经济的兴衰在很大程度上依赖于水利事业的兴衰。 (2)水力发电是能源工业的重要组成部分,而能源工业是基础产业。 (3)水利为国民经济发展和社会安全提供了防洪安全保障,是必不可少的基础设施。 (4)水利对社会经济活动具有综合效益作用。如改善生态环境、提供航运、养殖、旅     

加强基层水利事业单位财务管理的思考

基层水利事业单位的财务管理工作直接关系到各项水利政策的贯彻落实,加强水利财务管理不仅是管好用好各类水利资金的重要保障,更是当前水利部门面临的一项重大课题。本文从组织领导、制度建设、内控机制、社会监督等各个方面阐述了在新形势下,基层水利事业单位着力提升财务管理水平,以适应新时期水利事业发展对财务管理工作的要求。     

国外水利投融资经验及借鉴

水利是人类对自然界的水进行控制、调节、治导、开发、管理和保护,以防治水旱灾害,开发利用水资源的各项事业和活动。水利不仅是农业生产的首要条件,而且为工业化和城镇化提供重要基础,是国民经济协调稳定发展的保证。世界各国政府都比较重视支持水利建设和发展,积累了许多投融资经验,对我国水利事业发展具有一定的借鉴意义。一、国外水利建设投融资经验按照项目的社会公益性程度和政府介入程度不同,国际上水利项目一般分为以下3大类,具体分类如表1所示。     

合作社应练好财务管理“内功”

正财务管理作为合作社规范化建设的核心内容,对保证合作社健康发展至关重要。近年来,各地深入开展合作社示范社建设行动,在加强合作社财务管理方面下了很大气力,取得了积极成效,但是仍有一些合作社的财务管理存在着不记账或只记"流水账"、不编制会计报表、不设置成员账户等问题,一定程度上制约了合作社的健康规范发展。