深度贫困地区增减挂钩节余指标跨省交易的路径研究

<正>贫困地区城乡建设用地增减挂钩节余指标在省域内交易的实践,为解决深度贫困问题提供了经验。为深入贯彻落实中办国办《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》,国土资源部研究出台的支持深度贫困地区脱贫攻坚的政策措施,进一步明确了深度贫困地区节余的增减挂钩指标在东西部扶贫协作和对口支援框架内跨省域流转使用。这为深度贫困地区破解贫困之道提供了强大动力和政策支撑。实现跨区域交易的政策环境     

打赢“硬仗中的硬仗” 补齐“短板中的短板”

习近平总书记近日在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调,要重点研究解决深度贫困问题,以解决突出制约问题为重点,强化支撑体系,加大政策倾斜,聚焦精准发力,攻克坚中之坚,确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。脱贫攻坚座谈会聚焦深度贫困问题,既是对新形势下持续深入推进脱贫攻坚工作的重大战略部署,也是各地做好当前和今后一段时期扶贫工作的重要行动指南。学习贯彻总书记重要讲话精神,让我们更加     

一鼓作气攻坚决胜

正《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》印发,明确了未来三年脱贫攻坚的行动方案和路线图,吹响了决胜2020年夺取脱贫攻坚战全面胜利的冲锋号。如期实现脱贫目标,要集中力量、尽锐出战,坚决攻克深度贫困堡垒。深度贫困地区和特殊贫困群体是脱贫攻坚战能否打赢打好的决定性战役。要瞄准最难脱贫的区域、最难脱贫的群体,把最擅长打硬仗的扶贫干部派到帮扶一线,把关键资金、项目等对接协调到深度贫困地区,聚焦贫困地区发展和贫困群众脱贫最关键的堵点、痛点发力,集中政府、市场、社会等     

全力支持深度贫困地区打赢脱贫攻坚战

<正>6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,对加大力度推进深度贫困地区脱贫攻坚发出了总攻令。农发行总行党委认真学习领会、迅速部署落实,下发了《关于重点支持深度贫困地区打赢脱贫攻坚战的意见》,吹响了农发行系统重点支持深度贫困地区脱贫攻坚的号角;日前又召开农发行支持深度贫困地区脱贫攻坚现场会,解董事长作出全面部署,把支持深度贫     

开篇的话

<正>脱贫攻坚是一场硬仗,深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。脱贫攻坚最难啃的"硬骨头"集中在西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山、云南怒江、甘肃临夏等"三区三州"。这些地区不仅生存环境恶劣、致贫原因复杂,而且基础设施和公共服务的缺口很大,贫困发生率普遍在20%左右。深度贫困地区的脱贫攻坚工作是否有效,直接关系着贫困农户的福祉,直接决定着全面小康的成败,直接影响着国家的长治欠安。     

宏观

<正>习近平:加快推进深度贫困地区脱贫攻坚。2017年6月23日,习近平在山西省太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,强调加快推进深度贫困地区脱贫攻坚,要坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,坚持党政一把手负总责的     

多维贫困视阈下农业政策性金融减贫的作用机理与空间效应——来自新疆南疆四地州深度贫困县域的经验证据

农业政策性金融是深度贫困地区开展脱贫攻坚、最终实现共同富裕的关键性政策金融之一.本文选取南疆四地州19个深度贫困县(市)2007-2017年的面板数据为研究对象,通过收入型贫困、教育型贫困与医疗型贫困三个维度,利用空间面板模型,深入探讨了深度贫困地区农业政策性金融在多维贫困视阈下抑制贫困的非线性空间数量关系.研究表明:...     

河南深度贫困地区乡村旅游精准脱贫攻坚思考

在借鉴我国典型区域乡村旅游精准脱贫攻坚经验的基础上,对河南省脱贫攻坚重点和难点的卢氏县、嵩县、淅川县和台前县4个深度贫困县进行实证研究,综合分析了深度贫困地区乡村旅游精准脱贫攻坚现状、存在问题及原因,提出了河南深度贫困地区乡村旅游精准脱贫攻坚的实施路径。     

“五度五点五做”服务深度贫困地区

<正>"十三五"时期,云南分行将贯彻落实农发行政策性金融服务深度贫困地区脱贫攻坚现场会精神,围绕"五个度",抓住"五个点",做好"五件事",下大力气做好政策性金融服务深度贫困地区脱贫工作。云南是贫困大省,更是深度贫困大省。一是深困区域大,全省共有深度贫困县27个,覆盖11个地州,占全省总县数20.93%,有深度贫困村3539个,占全省建制村的29.6%;面积100038平方公里,占全省总     

"吕梁模式":三方聚力推动特色产业发展

正吕梁是全国14个集中连片贫困地区之一,是山西脱贫攻坚主战场。2017年,为深入贯彻习近平总书记在太原深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上讲话精神,农发行山西省吕梁市分行结合当地贫困情况和农业产业实际,会同吕梁市委市政府积极探索建立产业扶贫"吕梁模式",通过政府统筹设立风险补偿基金、企业申请进入项目库、农发行独立评审放贷,出现实质风     

乡村振兴视阈下建立解决相对贫困长效机制研究——基于对山西省深度贫困地区脱贫现状的分析

随着脱贫攻坚战全面胜利与乡村振兴战略全面开展，绝对贫困问题得到历史性解决，但相对贫困问题进一步凸显。在乡村振兴战略背景下，如何从机制设计上巩固脱贫成果是我国反贫困征程中面临的长期艰巨任务。文章以山西省深度贫困地区为研究对象，基于脱贫攻坚的现实情况，探讨了深度贫困地区后扶贫时代在防贫方面潜在的问题，提出了建立包括预防返贫登记平台、制度兜底衔接机制、贫困户脱贫内生动力机制以及产业带动就业发展机制在内的“四维一体”长效机制，以期为进一步巩固脱贫成果以及推进乡村振兴战略提供参考。     

共和县脱贫攻坚模式

正脱贫攻坚是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。青海省南藏族自治州共和县,位于青海湖以南,黄河以北,是青藏高原的东门户,素有"海藏通衢""进藏咽喉"之称。然而生态脆弱,环境艰苦,居住分散,基础设施薄弱,群众内生动力不足等导致这里产业底子薄,贫困人口深度和广度大,成为青海深度贫困地区之一。自2015年以来,全县累计减少贫困人口2661户8766人,贫困发生率从2017年的12.6%下降到目前的6.43%,下降6.17个百分点,贫困发生率首次降到个位数,群众综合认可度达95%以上。     

林业生态建设与贫困地区经济发展的融合研究——评《深度贫困地区林业生态扶贫政策研究——以云南怒江、四川阿坝为例》

正生态扶贫作为精准扶贫的重点工作之一,能够有效促进贫困地区实现生态保护和经济建设协同发展。对于深度贫困地区,林业资源丰富但地理位置偏远、经济发展滞后,贫困问题往往成片出现。为此,我国推进贫困地区的林业生态建设,必须做到绿色发展、生态扶贫。由奉钦亮、王亚明和马龙波著、中国社会科学出版社出版的《深度贫困地区林业生态扶贫政策研究——以云南怒江、四川阿坝为例》一书,立足国家脱贫攻坚时代背景,结合深度贫困地区的林业生态扶贫发展历程和实际情况进行了理论和数据上的调研分析,并从政策执行角度运用科学的评价机制系统阐述了其建设成效,提出了相应的对策建议,对于推动扶贫政策的落实、取得脱贫攻坚实效具有重要的现实意义。     

建立“四挂钩两清单”推进机制 开启苏北农业产业富民新征程

<正>党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚提到治国理政突出位置,把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有。习近平总书记花精力最多的是扶贫工作,去的最多的是贫困地区,牵挂最多的是贫困群众。近几年来,30多次到国内各地考察,次次讲扶贫。今年6月25日,在山西太原专门主持召开深度     

聚焦精准 突出重点 全力支持深度贫困地区打赢脱贫攻坚战——解学智同志在中国农业发展银行支持深度贫困地区脱贫攻坚现场会上的讲话

<正>(2017年9月21日)这次会议是扶贫金融事业部牵头召开的一次重要会议。总行党委高度重视,希望通过这次会议进一步增强全行"四个意识",把农发行服务脱贫攻坚事业进一步做好。会议期间,建安同志做了全面、具体的讲话,讲得很实;大家到现场进行了参观、学习和考察,感受很深。下面,我着重就深入贯彻落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,进一步做好农发行支持深度贫困地区     

产业扶贫 畜牧业大有可为

<正>2019年是全面建成小康社会的关键之年,以"三区三州"为代表的深度贫困地区,是脱贫攻坚中最难啃的"硬骨头""坚中之坚",需要以更大的努力,采取更加有效的措施,确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。     

西藏堆龙德庆区脱贫成果及贫困脆弱性分析

西藏经济发展滞后,是国家连片贫困地区和脱贫攻坚的难点。实现全区脱贫过程中,西藏在应对收入贫困和多维贫困挑战方面取得了巨大成功,拥有许多宝贵经验。以堆龙德庆区为例,通过数据采集、数据分析、理论推导等,分析西藏脱贫攻坚成果,探索贫困脆弱性的原因,以推动地区反贫困事业发展。     

中央经济工作会议在北京举行 习近平李克强作重要讲话 栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正出席会议

<正>要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点向"三区三州"等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施,严把贫困人口退出关,巩固脱贫成果。要建立机制,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。     

深度贫困地区农户借贷能有效提升脱贫质量吗？

有效提升深度贫困地区农户脱贫质量是实现脱贫可持续性的重要保障。基于深度贫困地区农户调查数据,本文以"聚类-粗糙集"方法构建了深度贫困地区农户脱贫质量评价指标体系,并综合运用两阶段最小二乘法与工具变量分位数回归法实证考察了农户借贷对脱贫质量的影响。研究结果表明:农户正规借贷能显著提升深度贫困地区农户的脱贫质量,但这一作用具有群体异质性,即更有利于提升"精英农户"的脱贫质量,对于深度贫困户的作用并不显著;深度贫困地区农户非正规借贷不利于农户脱贫质量的提升,这一抑制作用集中表现在深度贫困群体当中。因此,各级政府应加快完善深度贫困地区信贷扶贫政策体系,切实提升农户脱贫质量。     

农发行召开支持深度贫困地区脱贫攻坚工作推进会

<正>本刊讯2019年8月3日,农发行在贵阳召开支持深度贫困地区脱贫攻坚工作推进会,紧紧围绕"不忘初心、牢记使命"主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记扶贫重要论述,持续落实中央专项巡视整改要求,以推进深度贫困地区脱贫攻坚为重点,全面安排部署下半年脱贫攻坚各项工作任务。农发行党委书记、董事长解学智,党委副书记、行长、扶贫金融事业部总裁钱文挥出席会议并讲话,总行行领导出席会议。党委委员、扶