中国入世五年：粮食贸易及政策发展

本文回顾分析我国入世五年来粮食贸易及政策的发展和变化，重点分析粮食关税配额利用情况。本研究表明入世后我国粮食贸易政策发生了一系列变化。粮食进口配额量较大，但使用率相对较低，其他农产品的配额使用率较高。不同粮食品种配额使用率差异也较大。过去几年里我国粮食进口主要受国内粮食供求的影响。未来我国粮食贸易政策的发展及贸易量主要取决于国内粮食供求状况、国内政策调整及我国与主要粮食出口国的多边以及双边贸易谈判进展。     

乌拉圭回合以后的中国粮食贸易

中国在世界粮食市场上一直占有重要地位。本文首先依据粮食贸易数量和构成的阶段性区别讨论影响粮食贸易的国内因素;其次结合主要种类粮食进口来源地和出口输往地的变化讨论国际市场条件对我国粮食贸易的影响;然后依据国内外现有的一些研究成果探讨乌拉圭回合谈判达成协议对我国粮食贸易可能产生的影响;最后提出若干政策建议。     

我国入世五年来的粮食贸易政策发展

我国的粮食贸易政策不仅涉及目前粮食的贸易问题,而且也关系到我国重要粮食贸易伙伴的切身利益。在WTO框架下的我国粮食贸易政策及其执行情况已经引起各个成员国的高度关注。本文旨在通过对我国加入WTO以来的粮食贸易政策发展作回顾,分析我国政府是怎样执行相关的粮食贸易政策承诺的,以及我国的粮食贸易政策及惯例的执行对未来的贸易谈判有哪些影响。     

当前国际形势下我国粮食贸易格局变化趋势及粮食进口风险防范研究

中美贸易战和新冠疫情的持续影响以及2022年的俄乌冲突,我国粮食贸易格局面临着的国际环境愈发复杂,国际粮食供求呈现紧平衡状态,部分粮食贸易大国推出限制粮食出口的贸易政策,这都对我国粮食安全产生了较大影响。本文结合国际新形势,从我国粮食进出口来源、品种及发展潜力分析我国粮食贸易格局变化趋势,从进口供求风险、价格波动风险、垄断风险、来源国贸易政策风险等方面对我国粮食进口风险进行评价,最后从粮食进口策略及国内自给策略提出防范粮食进口风险、保障粮食安全的具体措施。     

我国粮食安全的路径依赖分析

本文对我国粮食安全提出两个依赖路径:一是依赖国内生产和供给,二是依赖世界粮食生产并通过进口实现。文章分析了不同时期我国粮食生产和粮食自给率及其波动情况,认为在国内粮食生产不稳定的情况下需要依靠粮食进口以平抑国内粮食生产和供给的波动。建立影响粮食贸易因素的综合指标即贸易难易程度指标ρ,并将该指标纳入贸易引力模型研究世界粮食生产、国内粮食生产分别对小麦、玉米、水稻三种粮食作物进口的影响。研究表明,小麦进口受国内及世界粮食生产影响较为敏感,国内和世界产量对玉米和水稻进口量因受到其他外生因素影响而不敏感。在世界粮食总量增长的前提下,在依赖国内粮食供给的同时可适度进口从而保障我国粮食足量供给。     

我国农产品进出口趋势展望

视点聚焦:展望我国农业未来发展趋势,除了考虑我国加入WTO的承诺之外,还要考虑新一轮WTO农业谈判可能的结果及其影响。农业部农村经济研究中心的柯炳生在近期研究报告中提示,制约未来我国农产品出口的是一些比WTO更重要的因素,例如与东盟、港澳地区的自由贸易区等。另外,制约我国优势农产品出口的主要因素不是价格,而是质量和卫生检疫。这既涉及到WTO的有关协定,更取决于国内生产的情况和进口国的消费要求。我国未来农产品贸易发展趋势,除了受现有的加入WTO承诺和新一轮农业谈判结果影响之外,还受到国内政策和市场因素变化的影响。总…     

贸易政策调整与中国大豆进口

本文对1990年来中国大豆进口量变化及大豆进口量占我国主要粮食品种进口总量的比重、中国大豆进口在世界大豆贸易中的地位、进口大豆的国内市场占有率、进口来源国和进口品种结构进行了全面回顾。同时,对中国大豆进口政策、资源竞争性粮食品种进口政策、大豆制成品进口政策、转基因和质检政策、替代产品进口政策的调整及其对中国大豆进口的影响进行了系统总结。在此基础上,得出了相应的结论和政策建议。     

我国"入世"后粮食安全问题初探

一、入世对国内粮食市场的影响１．对国内粮食价格产生冲击近１０年来，我国粮食生产成本以平均每年１０％以上的速度递增。小麦、玉米、大豆等大宗农产品的价格已高出国际市场二至五成，失去了竞争优势。加入WTO后，我国进口这些农产品的压力增大，对粮食主产区产生不利影响。２．粮食外贸政策受到挑战我国农产品的进口主要依赖进口许可证制度、进口配额及其他非关税措施的调控。入世后，中国必须根据国际规则来保护国内市场。按照WTO农业框架协议规定，我国不能再使用非关税措施限制粮食的进口，几乎所有以非关税形式出现的进口限制都…     

我国重要农产品产需与进口战略平衡研究

本文全面系统地按耕地播种面积当量计算我国重要农产品缺口,分析了重要农产品进口对国内产业的影响,运用动态一般均衡模型对未来我国粮食供需平衡进行模拟,提出了开放条件下实现重要农产品供需战略平衡的基本思路与政策建议:切实加强对我国农业的支持、加强对农业和粮食生产的合理保护、有效利用国际市场和资源、提升对大宗农产品贸易的掌控能力。     

我国棉花进口贸易政策效应分析

关税配额管理和滑准税政策是目前我国稳定棉花价格、支持棉花生产的重要贸易政策.文章回顾了我国棉花进口贸易政策的变化过程,分析了关税配额和滑准税的经济效应,考察了棉花进口贸易政策对国内棉花价格、棉花生产、棉纺企业、棉花进口贸易结构等方面的影响.最后指出,短期内我国应进一步完善关税配额管理制度,灵活调整滑准税实施方案,但长期看应逐步取消关税配额和滑准税政策,改用直接补贴等政策支持国内棉花生产,并发展多元化的棉花进口市场,保障国内棉花供应安全.     

国际小麦贸易研究——发展中国家、苏联东欧小麦净进口增长分析

粮食供求始终是各国最敏感和最重要的问题,由于小麦国际贸易占世界粮食贸易的1/2,因而小麦贸易对调剂世界粮食短缺和保障世界食物安全有着举足轻重的作用。世界小麦贸易的基本格局是,西方发达国家净出口,发展中国家、苏联东欧净进口,第二次世界大战后,特别是60年代以来,发展中国家,苏东国家小麦净进口呈现较快的增长趋势,主要原因在于净进口国的人口增长,经济增长和城市化、贸易双方的国内食物(粮食)政策,世界性汇率变动及净进口国的汇率高估等的影响,本文对此进行了分析,最后对未来世界小麦贸易和中国小麦进口进行了展望。     

滑准税政策对我国棉花产业链的影响

目前我国实行的棉花关税政策和配额政策是我国加入WTO后棉花贸易政策的重要组成部分,也是为我国棉花产业链赢得更有利于发展的宏观经济政策。根据WTO协定和中国加入WTO有关棉花市场准入的承诺,中国政府采取关税配额（TRQ）的形式取代主动配额形式对棉花进口进行管理。配额内棉花的进口关税率为1％,超出配额的进口税率,加入WTO初期为76％,2004年降至40％。中美协议中承诺,在三年之后,取消棉花的专营权,取消农产品的出口补贴,减少国内补贴使贸易扭曲消除。由此可见,配额和关税制度是我国棉花贸易政策的重要组成部分,这是符合WTO有关协定的。     

国际粮价波动对我国粮食缺口的影响

本文采取联立方程模型,引入粮食安全的重要影响因素作为控制变量,对"国际粮价波动——粮食贸易成本——粮食贸易利得——国内粮食缺口(粮食供需缺口为粮食生产、粮食储备和粮食净进口之和与粮食需求量的差额。本文仅考察粮食产量与需求量的差额)"的影响机制进行了验证。结果表明,1992—2011年,在其他条件不变的情况下,国际小麦、稻米价格波动增加1%,导致我国小麦缺口增加0.25%,稻米缺口下降0.007%;国际大豆价格波动增加1%,通过影响大豆出口和进口利得,分别使国内大豆缺口扩大0.13%和缩小0.11%;国际玉米价格波动对国内玉米缺口的贸易传导途径和效应不显著。     

加入WTO对我国粮食安全的影响与对策

本文在分析加入WTO与我国粮食对外开放相关问题的基础上,研究分析了加入WTO对我国粮食市场可能产生的冲击和影响。文章认为,加入WTO确实存在对国内粮食生产和市场的不利影响,但不会对国内粮食安全构成严重胁,并提出了我国应对加入WTO冲击、确保国内粮食安全的政策建议。     

加入世界贸易组织后中国粮食市场的发展对策

加入WTO后,给我国粮食市场带来了冲击,但也带来了机遇。我国粮食生产、流通、贸易应该加快与国际市场接轨,采取各种措施,积极应对。立足国内,实现粮食总量基本自给我国既是世界上最大的粮食生产国,也是最大的粮食消费国。“民以食为天”。十几亿人的粮食问题始终是国家的重要问题。我国人口多,可耕地数量有限,粮食需求量大,不可能长期依赖国际市场。实践证明,若一国长期大量依靠粮食进口,则会陷入被动的地位,在政治上、经济上受别人控制,在国内形成不安定的因素。另外,有研究表明,中国大量进口粮食的时候,国际市场粮食价格就会大幅上升。…     

一带一路框架下中国粮食进口贸易政策研究

粮食安全是国家安全的重中之重,粮食贸易是保障粮食安全的重要手段,而我国粮食进口量不断增加,且进口过于集中,进口结构过于单一,将严重威胁到国家粮食安全。"一带一路"沿线国家粮食生产出口潜力巨大,未来可以成为我国粮食进口的潜在地区,但存在着政治、经济、文化和基础设施等方面的制约因素,妨碍着我国粮食进口,因此我国应以"一带一路"为契机,推动粮食进口贸易的发展。     

入世对我国小麦生产的影响及对策研究

小麦作为我国第二大粮食作物,其种植面积和产量仅次于水稻,是我国最重要的粮食作物之一。小麦进口在我国粮食贸易中占有重要的地位,随着我国加入WTO步伐的日益加快,研究加入WTO对我国小麦生产的影响及其相应的发展对策具有重要的意义。     

2002年我国粮食市场展望

一、粮食市场发展环境将受加入 WTO 和粮食流通体制进一步深化改革的影响1、加 WTO 对粮食主产区有一定影响,但不至于危害全国粮食安全。我国加入 WTO 后第一年,小麦、大米、玉米三种粮食品种的进口配额总量约1446万吨,2004年配额量将增至2215.6万吨,如果配额全部变为现实进口,占国内粮食生产、消费总量的4%～5%,不会对我国粮食生产产生根本性的影响。但按我国粮食商品率约35%计算,小麦、玉米、大米三种粮食的承诺进口量占1996～1998年三年平均商品量的11%     

中国粮食虚拟土地资源进口的实证分析

本文采用多元回归模型,对1978～2004年中国粮食虚拟土地资源进口的影响因素进行了分析。结果表明:人口对推动中国粮食虚拟土地资源进口有显著正向作用,加入WTO、退耕还林政策对中国粮食虚拟土地资源进口都有正向作用,但不显著;粮食播种面积、市场化程度、谷物单产、粮食出口量制约着中国粮食虚拟土地资源进口,国内生产总值指数对粮食虚拟土地资源进口有负作用,但不显著。     

入世后广西优质谷产业化经营

我国加入世贸组织后,将会给广西优质谷产业化经营提供良好的机遇。我们要很好地把握这个机遇,大力推进优质谷产业化经营,以达到农民增收,粮食企业增效的目的。根据有关研究机构对我国未来粮食供给、需求和贸易的预测表明,若我国近期加入WTO并在2005年以后逐渐放开农产品市场,在2005—2020年,平均粮食进口量将可能达5000—6000万吨,比加入WTO前将增加50%的粮食净进口量。然而,进口的粮食将主要是玉米、小麦和大豆。大米是所有粮食中唯一在贸易自由化过程中受益的产品,我国将重新成为世界上主要的大米出口国之一。广西是大米主产…