对国有粮食购销企业改革问题的思考

国有粮食购销企业是国家粮食流通体制改革和国家粮食宏观调控的载体，加快国有粮食购销企业改革是“三项政策、一项改革”的重要内容，国有粮食购销企业改革的成败关系到我国粮食流通体制改革能否顺利推进，关系到粮改目标能否最终实现。随着粮食购销市场化改革力度的不断加强，推进和加快国有粮食购销企业的改革显得尤其紧迫。当前，国有粮食购销企业改革中遇到的主要问题是：企业布局不合理、产权结构单一、经营机制不完善、减员分流不彻底，企业的历史包袱沉重、经营亏损的局面尚未得到有效的改善。国有粮食购销企业的改革是一项艰巨的系…     

用“三个代表”指导粮食流通体制改革

落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，从促进 粮棉流通。稳定粮食生产、保护农民生产积极性的角度讲，关键在于坚定不移地进一步落实和完善粮食流通体制改革的各项政策措施。“三项政策、一项改革’，核心是按保护价敞开收购农民的余粮。这项政策不仅符合我国粮食生产和流通的现实情况，有利于解决当前面临的矛盾和困难，而且符合深化粮食流通体制改革的方向，是国家保护农民利益和巩固农业基础地位的一项基本政策。 党中央国务院确定的粮食流通体制改革“三项政策，一项改革”是十分正确的，经过两年多的实践收到了明显的成效。一是彻…     

我国粮食流通体制改革的目标模式及政策选择

全面建设小康社会,是新世纪新阶段全党全国人民的奋斗目标,也是十六大的政治宣言。全面建设小康社会,关键在农民,没有农民的小康,就没有全国人民的小康,全面建设小康社会目标就难以实现。农业是我国国民经济的基础,粮食是基础的基础。粮食流通体制改革能否到位对我国粮食生产和流通具有重要的影响。本文拟就我国粮食流通体制改革的目标模式及政策选择谈点粗浅看法和认识。一、市场化取向是我国粮食流通体制改革的主线江泽民同志在十六大报告中明确指出:“社会主义市场经济体制初步建立。”作为经济体制重要组成部分的粮食流通体制,也沿着市场化的方向不断改革和完善。 (一)我国粮食流通体制改革的简要回顾。始于20世纪80年代初的粮食流通体制改革,是我国持     

自治区主席李兆焯在全区粮食流通体制改革工作会议上的讲话(摘要)

一、进一步提高对深化粮食流通体制改革的认识，增强完善粮改政策措施的自觉性深化粮食流通体制改革，是党中央、国务院部署实施的一项重要改革，也是经济工作的一项重要任务。我区的粮食流通体制改革，在国务院的统一部署下，经过各级党委。政府，各部门和全区粮食流通企业广大职工一年多来的共同努力，取得了显著的成效。从去年底组织的全区粮改检查验收和近期调查反馈的情况看，各地普遍重视并加强了对粮食工作的领导，层层建立健全粮食工作行政首长责任制，主要领导亲自抓宣传教育、方案制定和粮改重点，抓粮食市场管理、风险基金和储备…     

深化粮食流通体制改革十二题

深化粮食流通体制改革十二题编者按：深化粮食流通体制改革是党中央,国务院今年部署实施的一项重大改革,也是今年经济工作的一项重要任务,更是粮食工作的重中之重。４月２７日至２９日,国务院召开了全国粮食流通体制改革工作会议,为配合各地学习贯彻会议精神,本刊组...     

围绕粮改抓促销 强化管理增效益

深化粮食流通体制改革是党中央、国务院１９９８年作出的五项重大改革部署之一。凉山州在省委、省政府的领导下，坚决与党中央保持高度的一致，认真贯彻执行国家关于进一步深化粮食流通体制改革的一系列方针政策，紧紧围绕“三项政策一项改革”，结合凉山实际，积极开展粮...     

谈谈我国粮食流通体制改革的政策

党的十五届三中全会《决定》指出:“当前,各地和有关部门要按照中央的部署,统一认识,坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售和粮食收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革,确立自主经营、自负盈亏的新机制,确保粮食流通体制改革顺利实施,达到预期的目标。”认真贯彻全会精神,坚定不移地执行中央粮改政策,紧紧抓住“三项政策、一项改革”这个重点,对于深化粮食流通体制改革,确保粮改工作顺利进行,具有重大意义。一、我国粮食流通体制改革的内容:三项政策,一项改革(1)按保护价敞开收购农民余粮。按保护价敞开收购农民余粮,是中央关于粮食流通体制改革的一项重点政策和关键环     

粮食顺价销售的成本核算问题

粮食顺价销售是“三项政策”的重要组成部分。粮食能否做到顺价销售,是购销企业不发生新的亏损的核心,是粮食流通体制改革成败的关键。本文结合湖北省的实际,对顺价销售成本核算问题进行初步剖析,同时谈些改革的意见。一、粮食顺价销售的成本核算现状近几年来,湖北省...     

自治区副主席孙 瑜在全区粮食流通体制改革工作会议上的讲话(摘要)

一、全国粮食流通体制改革工作会议的主要内容（略）二、一年来我区粮食流通体制改革的基本情况在各级党委、政府的领导和各有关部门的密切配合下，按照中央、自治区的统一部署和要求，各地名部门坚持以“三项政策，一项改革’为重点，结合实际，真抓实干，粮食流通体制改革取得了显著成效。第一，加强了对粮食工作的领导，建立了在自治区人民政府统一领导下各级政府层层负责的粮食工作行政首长责任制。各级党委、政府把粮改作为一项重要的政治和经济工作任务，一把手负总资、亲自抓，分管领导重点抓，层层建立粮改领导机构，落实粮改工作责…     

认真落实“三项政策”深化粮食流通体制改革

进一步深化粮食流通体制改革是党中央、国务院今年部署的一项重大改革,是今年经济工作的一项重要任务,直接关系改革、发展、稳定大局,粮食流通体制改革的重点,则是落实朱镕基总理提出的“三项政策”:按保护价放开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,收购资金实行封闭运行。 收购点是粮食流通的首道关口。按保护价敞开收购农民余粮,一是要按保护价收购,如果不按保护价收购而是乱定价、侵权价收购,势必侵害农民的利益,挫伤农民的积极性,影响粮食     

统一认识 坚定信心 把粮食流通体制改革推向深入

粮食流通体制改革是党中央、国务院部署实施的一项重大改革。自去年四月底全国粮食流通体制改革工作会议以来,各地区、各有关部门认真贯彻《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》和《当前推进粮食流通体制改革的意见》精神,围绕落实按保护价敞开收购农民余粮、...     

市场化是粮食流通体制改革的必然趋势

一、市场化是我国粮食流通体制改革的最终目标改革开放以来，我国对粮食流通体制进行了不断改革和探索。先后推出了粮食风险基金和粮食保护价制度，“米袋子”省长负责制，“两线运行”机制，“四分开一并轨”、“四分开一完善”以及“三项政策，一项改革”等措施，目前又实施“放开销区、保护产区、省长负责、加强调控”的政策。不难看出，粮食流通由政府控制逐渐向市场化过渡。粮食流通体制改革逐渐接近总目标：在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，保护粮食生产能力，建立完善的国家粮…     

树立和落实科学发展观继续积极稳妥地推进粮食流通体制改革

深化粮食流通体制改革是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会的一项重要举措,是完善社会主义市场经济体制的一项重要内容。2004年是我国深化粮食流通体制改革取得突破性进展的一年。国务院相继出台《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和《粮食流通管理条例》,并召开全国粮食流通体制改革工作会议进行部署,决定2004年全面放开粮食购销市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革。这次粮食流通体制改革坚持市场化取向,坚持“有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全”的基本原则,提出“放开购销市场…     

关于深化粮食流通体制改革的认识和思考

２００１年７月３１日，《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（〔２００１〕２８号，以下简称２８号文件）下发。这个文件，是在认真分析粮食流通体制改革遇到的新情况，广泛调查研究、听取各方面意见的基础上形成的。当前，根据文件精神，认真抓紧落实２８号文件有关政策措施，对推动我国粮食流通领域各项改革的继续和深入具有重要意义。结合工作和学习体会，下面谈谈自己的认识和思考。１９９８年以来，党中央、国务院确定的以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革，适应我国粮食生产力水平的发展状况，积极调…     

反思98''粮改

2001年,浙江省率先拉开新一轮粮食流通体制改革序幕,取消1998年实行的“三项政策”。许多省市紧随其后,逐步放开粮食市场。最近有不少粮食经济专家和技术官僚吹风,市场化改革的力度还要加大。笔者闻之,既惊又喜还叹。闻改而六惊“一惊”上一轮粮食流通体制改革如此“短命”。1998年国家实行以“三项政策,一项改革”为核心内容的粮食流通体制改革,到2001年浙江开始实行市场化改革的试点,前后不到三年的时间,就对前次改革进行了自我否定。随后广东、江苏等省份,也基本取消“三项政策”。今年粮食产销平衡省份也逐步放开市场。粗略统计大约有20…     

浅谈南宁市粮食企业改革

加快推进国有粮食企业改革,是深化粮食流通体制改革的一项重要内容,也是粮食流通体制改革顺利进行的重要条件。因此,加快推进国有粮食企业改革的意义十分重大,必须有较大的突破。从南宁市直属粮食企业的实际情况看,改革的基本思路是：必须以政企分开和产权置换,职工身份置换为重点,加大力度,整体推进,重点突破,才能改变我市粮食企业改革严重滞后的状况。本文就南宁市国有粮食企业改革的有关问题进行粗浅探讨。一、改革的必要性国有粮食企业是粮食流通的主渠道,担负着掌握粮源,宏观调控,保障供应,救灾扶贫,稳定粮价的重要任务…     

关于建立和完善政府调控下市场形成粮食价格机制的说明

深化粮食流通体制改革，是党中央，国务院今年部署实施的一项重大改革，省委、省政府及各级领导高度重视。全省各级物价部门一定要认真贯彻执行国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定和这次全省粮食流体制改革工作会议的精神，下面，我就关于建立和完善政府调控下市场形成粮食价格机制的有关问题作一简要说明。     

吃透精神 把握重点 严肃法纪

《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》下发后，各地和各有关部门对粮食流通体制改革工作高度重视，按照“贯彻三项政策、加快自身改革”的要求，积极推进粮食流通体制改革，取得了一定的成绩，同时也存在一些问题。各级政府和有关部门要认真学习，深刻领会，正...     

努力探求粮食购销市场化改革的新思路

粮食购销市场化改革是粮食流通体制改革的深化和完善。当前粮食主销区要加快放开粮食收购，粮食价格由市场供求形成；主产区继续实行“三项政策，一项改革”，加快国有粮食购销企业改革，切实做到自主经营、自负盈亏。作为粮食主产区，如何应对粮食购销市场化改革，我们认为应从以下几个方面进行探讨。     

在全省粮食流通体制改革工作会议上的讲话

深化粮食流通体制改革,是党中内,国务院今年决定实施的一项重大改革。4月下旬,国务院在北京召开了全国粮食流通体制改革工作会议。5月中旬,国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发[1998]15号）正式下发,粮食流通体制改革工作,开始在全国全面展开,我们这次会议,就是根据全国粮食流通体制改革工作会议和国务院粮改《决定》精神,具体部署我省粮食流通体制改革工作。