WTO后过渡期中国农业的挑战

2001年底中国加入WT0，中国农业对外开放程度大幅提高，中国农业与世界农业的关联程度发生了重大变化。在世界贸易体系中，中国作为农产品生产大国和消费大国，既可能受到国际市场的不利冲击，同时也对国际市场有着巨大影响。中国农产品出口由1992年的113亿美元，增长到2003年的212．4亿美元，年均增长率5．8%。农产品进口由53亿美元增加到189亿美元，年均增长率达12．3%。中国已经成为继美国、欧盟、加拿大、巴西之后的世界第5大农产品出口国，     

入世后谁向农民提供有效的市场信息?

目前到底该种什么？一直困扰着走进WTO的新疆农民，由于其自身的局限性使得他们即使在得到诸如“中国农产品的平均关税以前是２１％，目前承诺降到１７％，某些特定农产品降到１４．５％。这对我国大宗农产品不会有太大的冲击。”之类的市场信息时，也无法对自身要从事的农业生     

跳出农业抓农业—为发展农业创造适宜的外部环境

跳出农业抓农业──为发展农业创造适宜的外部环境陈吉元８０年代以来，以市场为取向的农业改革，推动了我国农业的蓬勃发展。无论是主要农产品产量，还是农民的收入，现在都已达到历史上的最好水平。但是，也要清醒地看到，在我国计划经济体制向市场经济体制全面转轨的新...     

农产品买方市场与成品农业

一、要正确认识现在农业发展的困难,找出根本原因——农产品买方市场已经形成现在,我国农业出现了一种比较奇怪的现象,一方面,国家一再强调要重视农业,丰收之后更不能放松农业;一方面,农产品价格一降再降,不少产品大量积压,农民增产不增收。特别是自１９９６年以...     

强化农产品营销 增强市场竞争力

20世纪90年代中后期，我国农业生产及农产品市场状况发生了显著变化：一是农产品的生产总量呈现出供过于求的状况，农产品市场供大于求的格局已全面形成；二是农产品的品种、质量不能完全适销对路，主要体现在低质品种多．优质品种少，普通产品多，专用产品少。这种状况导致农产品市场整体营销效率低下，其外在表现就是农业增产但农民不增收，农业比较效益低。这既制约着农民生活水平的提高，也制约着农民对农业再生产过程的投入，更制约着农业基础地位和作用的发挥随着我国加入WTO，     

重视培育农村“经纪人”

这几年，农村出现了一个新兴职业——经纪人。这些农村经纪人一头连着成百上千的农户，一头连着千变万化的市场，起到了连接农民和市场的作用。同时，农村经纪人在为农民引进良种、农业生产技术和相关培训，帮助农民改善种植养殖结构实现高产高效等方面也起到了积极作用。他们的经纪活动使农业生产和农民收入发生了很大变化，改变了农民传统的自种、自销方式，并在农产品流通中发挥重要的作用。     

农业生产结构调整“五忌”

从近些年农村商品经济发展的实践看,调整农业生产结构有五忌:一忌见市场上什么农产品最来钱就要农民生产什么。价值规律是商品生产的经济规律。在社会主义制度下发展商品生产,同样要受到价值规律的调节。现在一些农民也知道,市场上有些东西“一贵必有一贱”。当某样商品在市场     

适应新形势、新特点，农业和农村工作要有新思路

一、新形势下“三农”问题的核心是农民增收问题　　农业、农村、农民这“三农”问题，说到底，就是一个农民问题。而在我国农业发展进入新阶段，农产品供求矛盾已从产品数量型向适应市场需求的质量效益型发生转变的新形势下，农民问题的关键是进入市场后的增收问题，观察和思考农业和农村工作，应以此作为根本的出发点和落脚点。因此，必须以增加农民收入来总揽农业和农村工作的全局，这是实践江泽民总书记“三个代表”的必然要求。现在各地着手调整农业结构，发展优质农产品，这无疑是对的。但必须清醒地看到，当前农产品面临的突出问题是…     

辽宁省订单农业的现状与今后发展对策

随着我国农业进入到一个新的阶段 ,农产品的增长方式发生了根本性的变化 ,主要农产品已经由数量型增长向质量效益型增长转变 ,农产品的销售方式随之发生了很大的变化 ,订单农业也迅速兴起。发展订单农业 ,对推进农业产业化进程 ,解决农产品卖难 ,提高农业抵御自然风险和市场风险的能力 ,增加农民收入 ,调整农业结构 ,推广农业科技 ,提高农民素质等都具有十分重要的意义。本文在全面分析辽宁省订单农业发展的现状、存在的主要问题的基础上 ,进一步研究和探讨了今后的发展对策。一、我省定单农业发展的现状1、订单面积快速增长。继 1 999年订…     

实施五个转变促进农民增收

近年来，由于农产品价格逐年下滑，导致农民增产不增收。随着我国加入国际贸易组织，我国农产品市场将进一步对外开放，国外有组织的农业企业将进一步抢占国内农产品市场，农业增效和农民增收面对的压力更大。如何增加农民收入是当前农业和农村工作的主题，也是今年“两会”关注的焦点。增加农民收入，不仅仅是农民自身的事情，而是事关我国经济持续稳定和发展的全局问题。当前，要增加农民收入，农业和农村工作必须继续实施五个转变。一、从粗放型向效益型转变。我国农业由于受计划经济的长期影响，传统的农业和自给自足的农业经济，使农业…     

入世后中国应实行农业国际化战略

加入世贸组织标志着中国正式融入经济全球化、贸易自由化进程。入世后中国农业的国际环境发生重大变化：农业贸易要按照国际通用规则运行，中国将受到国外强势农产品的冲击和国际化大公司的挑战，国际竞争遂转变为国内竞争。面对这种新形势，中国能否把握利用入世带来的贸易机会，争得较多的比较利益，在很大程度上取决于国家对农业发展战略与策略的恰当安排、政府和企业对国际商机的反应、调适能力。下面，就有关问题谈些看法。一、透视中国面对的竞争对手，认识中国农业的优劣势在国际市场上，种业、农产品加工和贸易公司，已经在很大程度…     

农业的出路在工业

近年来,我们通过深入的调查研究和实践认为,就农业抓农业,不能跳出传统农业的框框,必须从更高层次上寻找发展农业的新思路,那就是农业的出路在工业。因为——工业是农业产业化的龙头。现在农产品在国内市场上普遍出现结构性过剩,在国际市场上又缺乏竞争能力,农民增产不增收。造成这种情况的一个重要原因就是没有下大力气发展农产品加工业。农业绝大多数是初级农产品,没有通过工业实行转化增值,没有走工业强农之路。经济学家最近指出,中国农业不是价格太低,而是农民生产资料太少;不是生产太多,而是城市消费太少;不是质     

试论农业信息服务体系建设的意义和对策

二十多年的改革与发展，我国的农业生产形势发生了巨大变化。在逐步解决了农民的温饱问题之后，适应市场经济发展规律，解决部分农产品供过于求，价格下滑的“卖难”现象已成为上上下下关注的焦点和难点。特别是我国加入 WTO后，根据已签订的农业协议，我国农产品的关税将从现在的 45％，到 2004年平均降到 17％，重点农产品降至 14． 5％，这样，国外的小麦、玉米、水果、肉类产品的大量进口，将使国内市场卖难问题更加突出，农民的增收将更加困难，对农业结构和农村劳动就业结构进行调整就成为我们不得不正视的现实。因此加强对农民的信…     

世界最发达国家是如何保护农业的——对美国农业及粮食保障体制的考察

美国是世界上最发达的国家，也是世界第一大农产品出口国。虽然现在美国农业劳动力只占全国总劳力的不到３％，农业产值只占国内生产总值的２％，但是美国对农产品的保护措施无论在规模上，还是在水平上都是名列世界前茅的。美国的农业保护可分为：政府对农业的保护；农民...     

农业投入有待增加

我国已经正式成为WTO的成员国,随着世界农产品市场形势变化及我国农产品市场的进一步开放,我国的农业无疑将受到巨大的冲击。要想加快农业发展必须加大农业的资金投入。在当前农民自身经济实力有限的情况下,应当充分发挥国家财政和银行贷款在增加农业投入方面各自的优势,明确财政资金和银行信贷资金各自的支农重点,使二者相互配合,促进我国农业迅速发展。     

调整农业结构应搞好两个转变

一、转变农民思想观念。思想是行动的先导。调整农业结构，要使农民适应农业进入新阶段和加入世贸组织的新环境，转变思想观念，树立新的意识。一是树立质量效益意识。调整农业结构是在农产品相对过剩、消费结构转型、农民增收趋缓的背景下进行的，必须适应市场对农产品优质化和多样化的需求，把提高农产品质量放在首位，以此提高农业经济效益，做到以质量为根本，效益为核心。二是树立市场主导意识。调整农业结构必须面对市场，围绕市场这个轴心转。要坚持以市场为导向，按照市场的需求安排生产，市场需求什么就生产什么，做到以销定产，不…     

农业产业化研究综述

市场经济的确立，使农业和农民的生产经营活动由以数量为中心的传统农业向以效益为中心的市场农业转变，一切农产品的效益都要通过市场来实现。因此，如何选择适合农村发展实际的具有生机活力的经营方式，引导农业和农民走向市场实现农业和农民与市场的充分结合，促进农民...     

农村改革需要全面深化

近年来,在党中央国务院领导下,农村改革有了新的进展。现在的农村改革,我觉得形势跟过去不同了,要深化改革的内容很多。第一,农产品流通体制改革。目前我们搞农业的遇到了两个新问题,一是农产品由短缺变成富余了,这是一个新情况。不像80年代写一号文件时鼓励农民发展生产就行了,现在要根据市场去发展。二是这个问题我们还没来得及解决,马上又加入 WTO,要根据国际标准来生产。我们不了解国际市场的需求,不知道人家需要什么样的产品。四川是一个农业大省,但是农产品出口很少,出口的无非是丝绸或者一些特殊商品。虽然中国农产品的主要市场还是国内市场,但我认为还是要积极融入国际市场,发挥中国的比较优势,把产品打到国际市场上去。     

统筹两个市场两种资源 确保农业产业安全

过去30多年中,中国在有效利用农业两个市场和两种资源方面取得了显著成效,引进了十几万份动植物种质资源和一大批先进适用农业生产技术,吸引了大量的国外资本投入,农产品贸易快速发展增加了农产品有效供给、促进了农民增收。但是,部分农产品进口的快速增长和外资对特定产业的过度进入给中国农业带了挑战:新增农产品需求市场被过度挤占,农产品趋势价格受到明显抑制和打压,跨国资本大量进入特定产业对中国民间中小资本形成了挤出效应,部分产业的控制权和部分农产品的定价话语权受到削弱,国际农产品市场波动向国内市场快速传导加剧了国内农产品供需和价格的不稳定。维护中国农业产业安全,关键是要在坚持开放中加强对农业利用两个市场和两种资源的统筹。     

开放型农业：农业结构战略性调整的关键

在我国即将加入ＷＴＯ和农产品受市场约束日益增大的新形势下，要实现农业增效、农民增收，必须依靠农村经济结构的战略性调整。但这几年许多地方在抓农业结构调整时，主要是以适应性调整为主，较多考虑的是本地市场．国内市场的需求，具有一定的局限性。在经济全球化趋势增强，国际竞争更加激烈的今天，农业结构调整也要实施“走出去”战略，即不仅要差虑国内市场，还要考虑国际市场；从自身的特点出发，发挥比较优势，抢抓发展机遇，加大与国际经济接轨的力度，大力发展开放型农业，主面提高农业发展的层次和水平。──编者