新形势下农发行粮食购销贷款风险及其防范

随着我国加入世界贸易组织和粮食流通体制改革的不断深化,粮食购销市场化格局已逐步形成,相应农发行的信贷风险也在日益加剧。在粮食购销市场化环境下,如何防范和化解农发行粮食购销贷款风险,保障农业政策性信贷资金的绝对安全,是当前农发行急待研讨的一个重要课题。一、当前粮食购销贷款面临的风险近几年来,农发行以收购资金封闭管理作为中心工作,坚持信贷服务与监管并重,通过多种措施和努力,既做到了收购不打"白条",又堵住了收购资金贷款出现新的挤占挪用,基本实现了收购资金封闭管理的政策目标。但是,由于历史性原因和市场化改革出现的新情况,当前粮食购销贷款面临的风险将逾来逾大。     

农业发展银行如何面对粮食购销市场化改革

2001年浙江省在全国率先进行粮食购销市场化改革试点.粮食购销市场化后,所有符合条件的粮食经营企业均可依法参与粮食购销业务,粮油市场将逐步形成国有、集体、股份制、私营企业并存的竞争局面.农发行的贷款对象也将扩大到符合条件的集体、股份制或私营粮食企业.贷款对象的多元化,对农发行的经营管理带来一系列的挑战.     

简析粮食购销市场化对广西国有粮食购销企业和农发行经营的影响

继全国放开八个主销区粮食收购市场后,2002年,广西全面启动粮食购销市场化改革,实行"一取消、两放开",即"取消粮食定购任务,放开粮食购销市场,放开粮食购销价格".这打破了以往国有粮食购销企业垄断粮食收购的局面,对广西国有粮食购销企业经营产生了重大和深远影响,也由此对农发行的业务经营和管理产生了重大影响.     

开展非保护价信贷业务要处理好四个关系

随着粮棉购销市场化改革的深入，农发行履行职能进入了一个新阶段。从山西来说，占全省粮食购销三分之二以上的玉米退出保护价以后，共有五个市地、七十余个县市的粮食经营基本变为非政策性的粮油购销。收购政策的变化使粮食购销企业购销业务经营方式发生了很大的变化，同时，也给农发行信贷管理带来了新的困难和问题。     

加强粮食市场大开放后农发行信贷监管的几点建议

随着放开粮食收购市场时机的成熟和国家一系列粮改政策的出台,粮食购销市场化改革迅速推向深入.面对粮食市场大开放格局,国有粮食购销企业"双置换"改革改制进入实质性阶段,几十年计划经济时期沉积的问题一次性暴露和解决,必然给企业带来很大的阵痛,也对农发行收购资金封闭管理产生巨大影响.     

粮食主销区农发行加强粮食调销贷款管理的思考

本文通过对泉州市国有粮食购销经营现状的调查，提出了粮食主销区农发行加强调销贷款管理的建议：进一步规范收购资金封闭管理基础工作；修改、完善购销贷款封闭管理的措施，支持国有粮食购销企业开展粮食调销业务，以推进粮食购销市场化改革。     

加入WTO和粮食购销市场化改革的影响与对策

随着我国加入WTO和粮食购销市场化改革步伐的加快，对粮食购销企业以及农发行履行职能，特别是信贷管理带来了新的影响和要求，笔结合实际，就如何适应加入WTO和粮食购销市场化改革政策的调整，进一步加强收购资金封闭管理，努力防范和化解信贷风险提出了构想。     

农发行粮食收购资金供应与库存监管对策分析

随着粮食购销市场的逐步放开,农发行粮食收购资金的供应与管理出现了许多新情况和新问题。农发行的贷款支持对象由政策性粮油向政策性与经营性粮油相结合转变,贷款风险的承担主体也发生了变化,由政府财政承担转向政府、企业按贷款性质承担。如何做好新形势下粮食收购资金供应、管理及库存监管风险防范是农发行当前工作的重中之重,也是当前工作需要准确把握的关键点所在。     

市场化条件下的收购资金供应与管理探析

在粮食流通体制改革进一步深化、粮食购销市场化进程不断加快和农发行职能面临重大调整的多重背景下,粮食收购资金供应与管理的内涵和外延也随之发生了深刻的变化.     

粮食收购政策调整后夏粮收购资金供应与管理的难点及对策

今年的夏粮收购工作是我区全面放开粮食购销市场后，农发行在粮食完全放开市场条件下履行职能的“第一仗”，在这一关键时期，能否做好今年的夏粮收购资金供应和管理工作，不仅关系到粮食市场化改革的顺利进行和农民增收，而且关系到农发行自身改革和可持续发展，是对农发行履行职能的新考验。现结合平罗县的实际情况，就夏粮收购资金供应与管理的难点及对策谈几点自己的认识。     

市场化条件下的农业发展银行

近年来,杭州辖区农业结构在保证粮食安全的基础上,逐步进行调整,效益农业的观念日益深化,高收益经济作物种植面积明显增加,种植结构渐趋优化,粮食对市场的依存度进一步提高,国有粮食购销企业(以下简称国有粮企)作为粮食购销主渠道的作用已经弱化,实现粮食购销市场化的条件初步具备.浙江省在全国率先实施了"取消粮食订购、放开粮食价格、放开粮食市场"的改革.粮食购销市场化客观上要求农业发展银行(以下简称农发行)转变经营理念、管理方式.     

农发行信贷管理风险的对策

笔通过对粮食购销市场化改革后收购资金封闭管理面临的风险，提出了一系列防范和化解的措施，对农发行的信贷管理，尤其是风险管理具有现实指导意义。     

粮食购销市场化与政策性信贷

粮食购销市场化是我国粮食流通体制改革进一步深化的必然选择,也是我国社会主义市场经济发展的客观要求。粮食购销市场化改革的迅速推进,给中国农业发展银行的信贷管理增加了新的内容,创造了新的机遇,同时也带来了新的问题,提出了新的要求。适时调整、完善信贷政策是农发行应对市场化改革,推动农村经济和农业政策性金融持续、健康、稳定发展的客观要求和现实选择。当前粮食购销市场化改革的进展情况及发展趋势自2001年8月份以来,各地粮食购销市场化改革取得了很大进展,粮食市场全面放开的趋势比较明显,主要表现在保护价收购基本退出、购销价…     

粮食企业资金来源多元化条件下的有效监管

随着粮食购销市场化进程的加，基层粮食收储企业的粮油收购资金来源逐渐由单一的农发行贷款向多元化筹资趋势过渡，主要形式为：一是收储企业内部职工自发集资，自主经营粮油购销业务。二是收储企业垫付少数自有资金，开办了“即购即销”粮食经营业务。三是收储企业单独或县（区）粮油购销总公司集中，向商业银行短期借贷，专门经营退出保护价粮食品种的购销。四是收储企业与用粮单位签约合作，由用粮单位提供资金，委托收储企业代收粮食。     

面对粮食购销市场化 如何防范农发行信贷风险

粮食购销市场化改革是我国社会主义市场经济发展的客观要求和必然趋势。近年来，国家逐步加大推进粮油购销市场化改革的力度，于2002年4月1日起放开粮食价格，取消粮食收购保护价，粮食购销价格随行就市。以改革促发展成为粮食企业的首要工作，改革改制工作迅速推开。党的十六大更加强化了这一主     

粮食收购资金投放应推行转账结算

目前,投放粮食收购资金时,一般由粮食购销企业,根据3-5天的正常收购量编制用款计划,报农发行营业机构,农发行根据上报计划组织现金头寸,粮食购销企业依据计划到农发行取款;收购粮食时由粮食购销企业直接向农民付现.这种收购资金投放方式,在收购渠道单一的情况下,对防止粮食购销企业挤占挪用收购资金,造成收购时向农民"打白条"具有重要的作用.然而,随着粮食流通体制改革不断深入,这种粮食收购资金供应方式存在诸多弊端,表现在:     

粮食购销市场化改革中粮食信贷面临的新问题探析

1998年以来,根据国家对粮食宏观调控的手段和具体方式,适应“三项政策、一项改革”政策,农发行确定了以支持敞开收购、确保国家控制粮源为基础的粮食信贷政策。随着粮食购销体制市场化改革的不断深入,国家调控粮食购销市场的方向、手段都发生了根本性的改变,由通过努力扩大收购     

粮食市场化改革与信贷风险防范

粮食市场化改革打破了农发行收购贷款封闭管理的政策依据和理论基础，对收购贷款封闭管理特别是风险管理产生重大影响。为此，农发行必须转变观念，采取措施，防范和规避粮食市场化改革过程中的信贷风险。     

农发行存量信贷资产保全工作的探讨

本文结合当前海南省粮食购销市场实行全面放开,粮食购销企业产权制度改革的现状,从专项储备粮油贷款的保全、粮油收购调销贷款的保全、挂账不合理占用贷款的保全、简易建仓贷款的保全等四个方面对农发行存量信贷资产保全工作展开了探讨。     

国有粮食企业改革提速 信贷政策制度亟待调整——关于四川省国有粮食企业改革及农发行信贷支持情况的调研报告

通过对四川省国有粮食企业改革改制情况进行调查,本文认为随着粮食市场化改革,粮食政策性财务挂账剥离及相关配套改革政策逐步落实,四川省国有粮食购销企业改革总的已由分流减员、企业合并进入企业产权制度改革的实质性阶段。与此同时,农发行粮油信贷政策制度也出现了与粮改不相适应的情况,亟待进行调整。