中外政府效益审计比较及中国开展效益审计的对策

在中国经济日益发展和政府政务逐步公开的趋势下，对政府效益的评估已经越来越受到社会各界的重视，开展政府效益审计是中国经济发展的客观要求。在中国开展政府效益审计，首先必须了解欧美发达国家政府效益审计的发展状况，在此基础上分析中国政府效益审计与国外发达国家之间的差异，以及中国开展政府效益审计面临的问题，从而提出解决中国开展政府效益审计的对策。     

政府权责清单制度的历史变迁与完善策略

推行政府权责清单制度,是国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。政府权责清单制度试图解决政府行政权力与责任不对称问题,旨在优化政府治理体系、提升政府治理效能。权责清单制度产生的根源在于行政权力扩张的内在特性与行政责任约束脱节之间的矛盾,而法治政府建设、大部制改革、国地税合并、负面清单制等制度要素助推了政府权责清单制度的建立。中央政府、地方政府、社会公众和市场要素之间互动支撑了权责清单制度的运行。未来需要从推进权责清单法制化建设、优化组织运行体系、完善动态调控机制、建立监控机制等方面推进权责清单制度建设。     

试析宁波地方政府问责制的审计监督

实施地方政府问责制是经济社会全面发展的需要，是建立服务型政府的需要。开展地方政府行政责任审计是落实政府问责制的重要途径，也是发挥审计监督有效性的一项重要制度创新。确立宁波市各级审计机关作为审计主体，以政府责任履行情况为审计内容，采用传统和现代相结合的审计方法并出具审计报告，是开展政府行政责任审计监督的主要内容。地方政府须出台相应的规定和政策，以保障政府问责制的顺利实施。     

"审计风暴"激浪层层

今年6月23日，与往年一度的情形不同，国家审计署审计长李金华的审计报告公布，立即掀起一场轩然大波，原因是这份报告公开点了一些部委的“名”，同时也在向外界传递某种信号。一时问，“审计风暴”激起千层浪。人们对审计署的官员们表示赞赏和敬意，同时也在关注着“审计风暴”都能带来哪些结果?同时也引来了诸多关于“审计风暴”的话题。     

“免疫系统”论指导下的政府审计与政府执政安全——从执政合法性的视角分析

新中国建国以来，政府执政的合法性基础逐渐由意识形态转向政绩，进而转向制度程序。“免疫系统”论将政府审计的认识提高到了执政安全的层面。本文从执政合法性的角度，以审计环境为逻辑起点，从制度程序合法建立的角度，具体分析政府审计产生的积极作用。再进一步分析政府审计失败对合法性削弱的情况，最后，对避免因政府审计导致合法性削弱的情况提出相应的建议。     

环保部：政府绿色采购已经全面铺开

环保部环境发展中心主任陈燕平6月10日表示，政府绿色采购已经全面铺开，目前在京的中央机关和国家部委等单位，已完全按照清单采购。而第三批政府绿色采购清单也将于近日公布。     

关于我国政府绩效审计发展现状的研究

近年来，随着我国财政体制与政府机构改革的逐步深化，政府顸层与社会公众日益关注政府的职能行为的经济性、效率性和效果性．更加需要审计机关对政府运作的效率与财政资金的使用效果进行监督和检查。文章以当前我国政府绩效审计已取得的成效为切入点。对政府绩效审计存在的各种问题进行了较为全面的描述和深入的剖析，并以此为基础，提出了一系列推进我国政府绩效审计发展的创新策略。     

浅析我国政府绩效审计存在的问题及建议

审计署正全面推进绩效审计，但受到我国制度和经济环境的影响，我国政府绩效审计的实施效果还不太理想。本文从我国开展政府绩效审计的必要性入手，分析了目前我国政府绩效审计存在的问题，并提出相应的建议，以更好的促进我国政府绩效审计的发展。     

审计视角对政府全口径预算管理的探析

社会各界对于加强政府全口径预算管理高度关注，如能够推进审计在政府全口径预算管理中发挥应有的作用，成为当今社会一个崭新的话题。本文首先向读者介绍了全口径预算管理的涵义及内容，并提出了政府实施合口径预算存的观点；其次，进一步让读者了解审计视角下政府全口径预算管理的重点，即财政收入、四大预算、部门预算；最后，笔者站在审计角度分析了如何加强政府全口径预算管理，以供读者参考。     

政府审计业务外包的缘起及其运行机制完善

鉴于当下实现审计全覆盖的要求与政府审计资源的相对有限性之间的张力,政府审计业务外包有其产生发展的必然性.作为政府治理变革与创新的举措之一,政府审计业务外包日益成为政府审计实践发展的新趋势.为了完善其运行机制,需要厘定政府审计业务外包范围,廓清政府审计业务外包主体,合理选择政府审计业务外包方式,科学确立政府审计业务招标方式,重视政府审计外包合同管理,强化政府审计外包质量监控.     

谁在与政府审计“博弈”

审计监督是政府审计部门履行职能的核心要件，其关键内容是通过对被审计单位问题的查出、处理、揭露与披露起到威慑作用，惩戒其在经济活改革与理论４８点审计监督是政府审计部门履行职能的核心要件，其关键内容是通过对被审计单位问题的查出、处理、揭露与披露起到威慑作用，惩戒其在经济活动中违法行为，并告诫其他单位要守法经营不犯错误。但制度设计的理想预期性与经济活动的复杂性之间存在着巨大的差异，而政府审计部门在当地政府的领导下开展工作与其他政府部门的相比并没有什么特殊性，这样，审计部门的“独立性”，就很难完全得以保…     

上海政府投资的项目将全部采用清单招标

在试行一年的基础上，上海市2005年将加大推行工程量清单招标工作，力争在政府投资项目上100％采用清单招标。这是近日该市建筑业管理办公室和建筑施工行业协会联合召开的建设项目工程量清单招标工作推进会上传出的消息。     

浅谈政府投资项目绩效审计目标

政府投资绩效审计目标分为一般目标和具体目标。一般目标由政府投资绩效审计的本质决定，体现绩效审计的普遍性；具体目标反映政府投资绩效审计的个性或特殊性。一般目标规定着审计的性质和方向；具体目标则表明审计的具体职责和任务，是审计目标的实际体现。具体目标是一个目标体系，该体系包括若干个子目标，子目标的逐个实现完成最终保证具体目标的达成。在具体审计中应该将一般目标和具体目标、子目标、目标体系结合起来，方能把握审计实施的方向。     

上市公司政府补助审计难点探析

近年来，随着地方政府给予上市公司的补助越来越多．公众对上市公司利用政府补助粉饰业绩的关注度也越来越高．对政府补助的审计自然就成了上市公司审计中需要重点关注的问题。本文主要探讨政府补助在认定、分类及如搬迁补偿等一些特殊事项方面的审计难点问题。     

加强和规范政府主权外债审计势在必行

政府主权外债审计是一项政策性强、涉及范围广、内容多、审计质量要求高的全新工作,由于在实施审计时,面对政府主权外债审计标准的双重性、审计目标的双重性、审计方式方法的多样性、审计工作的时间性、审计期限的持续性、审计对象的广泛性、审计环境的复杂性,审计工作难度较大。因此,要加强和规范政府主权外债审计势在必行。     

政府绩效审计风险的成因及其对策

文章从现实角度出发，分析了我国政府绩效审计风险的形成原因，并有针对性地提出了对政府绩效审计进行风险控制的对策。     

政府治理视角下的国家审计

新公共管理运动推动了政府治理的发展,完善政府治理,需要借助于国家审计这一重要工具,连接政府治理与国家审计的关键则是"责任"。责任是授权的结果,国家审计是审计问责的重要手段,在政府治理理念下需要不断完善和发展审计问责,同时国家审计也推动着政府治理的发展,促进责任政府的创建。     

工程量清单计价结算审计不可忽视的几个问题

通过近两年来建设项目清单计价结算的审计实践，该文阐述了实行工程量清单计价结算的审计不应忽视的诸多问题。     

如何提高政府审计治理商业贿赂的实效性

治理商业贿赂是我国政府廉政建设和反腐工作的重点，也是时下保证我国市场经济持续健康发展需克服的最大障碍。反腐实践证明，商业贿赂的有效治理应将重点放在事前预防上，从源头上防治，而国家审计是维护市场经济秩序的锐利武器，应该在治理商业贿赂，建设廉洁政府方面发挥积极有效的作用。本文正是针对反商业贿赂的预防体系构建，融合审计学和管理学知识从审计制度、审计技术等角度对商业贿赂治理进行研究，并从政府审计的角度提出预防和治理商业贿赂的对策。     

关于政府投资项目绩效审计的几点思考

本文分析了开展政府投资项目绩效审计的必要性和制约因素，并在此基础上提出加强政府投资项目绩效审计的建议。