奥巴马的能源政第和中东政策取向及其影响

奥巴马在其竞选纲领中提出"新能源计划",核心是能源安全和环境保护.未来美国政府将加大投资,优先发展新能源,降低对化石燃料,特别是进口石油的依赖;同时减少碳排放,实现环保目标.中东地区一向是美国的战略利益所在,奥巴马不会改变维护美国利益的中东外交政策基调,相对于布什的"单边主义"奥巴马将更多地采用外交手段解决重大国际问题,撤军、反恐和推进伊朗核谈判是其首要任务.金融危机的蔓延、美对伊拉克控制力的下降、美"撤军"后国际局势的变化、美推行新能源政策可能产生的影响等,使企业开展海外经营的外部环境更加复杂多变.因此,中国的石油企业应从正反两个方面审慎分析面临的机遇和挑战, "危中求机,机中思危",在开展海外经营过程中壮大自身实力,稳健协调发展.     

日本的能源政策和能源安全解析

能源安全和能源节约是围绕日本能源状况的两个关键问题。日本的基本能源政策强调逐步减少对中东石油的依赖，然而这种对中东石油的依赖似乎在可预知的未来并不能得到改观。     

奥巴马“中东新政”影响分析

在中东北非动荡局势愈演愈烈、奥巴马总统支持率不断下降和美国量化宽松政策作用不如预期的背景下,奥巴马推出了美国对中东的新政策。＂中东新政＂的核心内容有：支持中东北非民主运动与政治改革;区别对待动荡国家;加大对重建民主国家的经济援助,支持中东地区的民主化运动;承认1967年巴以边界线。美国调整中东策略,旨在通过民主化运动实现疏美政权的和平演变;美国继续对中东北非地区推行双重标准,可实现美国在该地区利益的最大化。推出＂中东新政＂是美国国内政治和经济形势发展的需要,它可能引发新一轮示威活动,导致动荡局势向其他国家和地区蔓延,进而引发世界对石油供应的担忧和油价的上升。同时,＂中东新政＂可抑制日、欧和新兴经济体的经济发展,有利于美国继续加强和巩固其金融主导地位。当前,中国石油企业的海外油气合作正进入政治风险高发期,为此,企业应加强风险预警研究,构建战略层面的风险预警机制;把握合作机会和主动权。     

奥巴马的“能源政策构想”

2009年1月20日．美国历史上第一位黑人总统奥巴马将正式宣誓就职。由于此次政权交替正处在美国发生金融危机、整体经济衰退、全球经济低迷．又是民主党从共和党手里全面接掌美国政治话语权的特殊时刻，世人对奥巴马的走马上任格外关注，并对他可能采取的政策取向进行了种种分析和猜测。     

中东北非局势对中国能源战略的影响

石油是全球消费比例最高的能源,追逐石油是任何一个国家在现阶段不敢懈怠的任务。如今,很多国家开始奉行“保存本国能源,廉价使用外国能源”的政策。在这种思想的指导下,人们觅到了一方宝地,那就是尚未完全开垦的石油“聚宝盆”一中东北非地区。中东北非地区占全球石油储量的57％和全球石油出口量的70％,     

对中东石油发展前景的预测

在当前高油价下,石油产量“顶峰论”、“石油枯竭论”再度盛行,引发人们对世界石油前景的深思和对石油发展战略方向的讨论。尽管有人对作为世界主要石油生产和出口区的中东的石油前景作出了悲观论断,然而有一个事实不能忽略：新技术和新工艺的采用不仅可以减缓油田产量的下降,还可以使已进入“壮年期”的油田得以长期稳产甚至增产。基于对中东不同类型产油国油气开发阶段的客观分析和根据相关参数所作的产量预测,可以得出结论：中东的石油前景不是“黄昏的落日”,中东的石油产量远未达到“顶峰”。由于中东产油国长期执行“限产保价”政策以及部分国家战火连绵,中东的很多地区勘探程度不够。加大投资力度、提高技术水平、使石油政策向有利于石油开发的方向调整等是中东石油生产获得进一步发展的关键因素。     

脚踩多只船的美国能源政策

作为美国经济运行的血液，石油问题始终是美国政府优先考虑的重大问题之一。美国是全球最大的石油消费国，同时又是最大的石油进口国。美国人口仅占世界总人口的５％，但每天消耗石油和石油产品１９００多万桶，约占世界日消耗量的１／４，其石油消费量的５０％以上依赖进口。由于石油占美国能源需求的４０％，所以国内经济容易受到世界石油市场风云变幻所带来的冲击，为此美国对石油市场的动荡特别敏感。不久前美国总统布什的俄罗斯之行，除核军控之外，最大的成果就是美国准备扩大与俄罗斯在石油开发、生产、运输和销售上的合作，同时考虑…     

中东北非局势和中长期油价走势分析——专访FACTS全球能源咨询公司董事长费萨拉基

F·费萨拉基博士从区分不同国家入手,分析了造成中东北非局势动荡的内外部原因,并指出,即使卡扎菲下台,利比亚部落之间的矛盾还会长期存在,利比亚多年之内不会和平,石油生产也很难恢复到战前水平。就中东产油国而言,沙特阿拉伯在世界石油市场的地位正在增强;伊拉克受基础设施和石油出口设施的限制,难以达到理论上1200万桶/日的石油生产能力;伊朗将继续受到美欧的严厉制裁,不会成为大赢家。从石油需求来看,目前世界石油需求是8700万桶/日,封顶数量预计为1亿桶/日。2015年以后,石油需求增长主要由欧佩克特别是沙特阿拉伯增产来满足。过旺的需求将受到125190美元/桶高油价的抑制,中国会面临调整需求增长的压力。随着时间的推进,中东产油国与亚洲石油进口国的经济关联性会更加紧密,但是美国依然会在中东保持强大的政治和军事影响力。     

日本能源政策演变及其对我国的启示

为提高能源自给率,保障国内能源安全,经过不断调整和完善,日本已经形成了常规化石能源的供给保障与节能、新能源、低碳减排并行的多元化能源政策体系。同为能源消费大国,日本大幅降低石油对外依存度的经验以及发展新能源和低碳减排的教训,值得我国学习借鉴,从中可以得到以下启示：在确立能源战略时,要具有明确的指导思想;与主要油气出口国开展能源外交要作为政府工作的重中之重;同时要充分重视经济成本效益分析,发挥政府、市场和企业各自不同的作用,形成合力,共同推进经济、环境、能源的和谐发展。     

美国气候与能源政策转向及其影响

2017年3月28日,美国总统特朗普签发《关于促进能源独立和经济增长的总统行政命令》,大力扶持化石能源行业,取消对可再生能源、气候变化、环境保护等领域的支持政策,贬低气候变化议题的重要性,这一切将对未来较长一段时期内美国煤炭、石油、天然气、可再生能源等行业产生深刻影响,也会对国际气候与能源合作造成一定的冲击.中国正在推动产业结构转型和升级,从中美关系全局和中国参与和引领全球治理体系变革角度看,特朗普气候与能源新政对中美平衡贸易关系,做大贸易规模,探索建立新型大国关系提供了更多的可能性.     

中东地区政治环境变化及其对中国油气战略投资的影响

近年来,中东地区的政治政策环境发生了许多新变化：一是教派冲突与地缘政治竞争导致地区局势剧烈波动;二是重大政治变革导致主要国家内部领导人更迭;三是绝大多数资源国政府迫于经济压力增产意愿强烈.中东地区是“一带一路”战略中的关键节点,能源合作特别是石油上游开发合作是中国政府和企业大力推进的重中之重.中国在中东地区的能源投资既有伊朗这种国际关系仍陷于困境的市场,又有伊拉克这样局势混乱的高风险市场,还有阿联酋这种有望取得突破的稳定市场.中国企业亟须确立稳健的投资战略思路,加强政治风险分析,部署切实的风险防范措施.     

2005年国内外能源政策综述

2005年,高油价促使许多国家对能源政策进行调整,各国纷纷采取节能和扩大能源开发的新举措.主要石油生产国加强对石油业的控制,增加油气开采、生产及能源基础设施建设的投资;石油消费国采取各种节能措施,千方百计减少石油消费,同时,积极开发新能源和可再生能源;亚洲各国削减补贴,提高出口关税,降低进口关税以遏制能源需求;世界各主要国家的能源对话与合作显著加强.2005年,中国实施的能源政策措施可以概括为:加强能源战略规划,加强能源法律体系建设;对高耗能行业进行结构调整;促进资源节约型、环境友好型社会建设;加快垄断行业改革,进一步引入市场机制;全面整顿和规范矿产资源开发秩序;改革能源价格体系;抑制资源性产品出口过快增长;提高资源税征收标准;加强能源外交,提高能源合作水平.预计2006年我国的能源政策措施将从以总量调控为主转向以结构调整为主.     

经济危机下的各国能源政策——2009年国外能源政策综述

2009年，世界经济仍徘徊于低谷，油价总体较低，给石油出口国普遍造成财政压力。为增加财政收入，振兴经济，一些石油出口国灵活运用政策杠杆，随机调节关税等，对石油等资源的控制亦有松动，对石油资源的战略性勘探开发投资加速。能源消费国则在加快新能源政策出台频率的同时，通过立法等鼓励节能产品的发展。国际能源合作在更加受到各国重视的同时，也面临经济、地缘政治、民族问题等多重挑战。2010年，各相关国家鼓励石油业投资的政策力度将持续加大，加强国际能源合作的政策将不断出台，节能减排等政策会更加严格和可行，促进新能源开发的政策将更加明晰且具可操作性。     

拜登政府的能源政策及其影响

拜登总统构建了新的能源政策蓝图。对内,限制化石能源开采,加速推动清洁能源发展,促进国内基础设施建设清洁化、低碳化。对外,构建稳固的绿色盟友网络,积极参与并领导国际气候事务,促进国际能源可持续性转型。拜登政府能源政策呈现出五大显著特点：注重能源政策与应对气候危机相协同;充分考量就业与经济因素;将能源政策升级到国家安全层面;强调“能源正义”;将能源目标与贸易政策挂钩。拜登政府能源政策面临着党派分歧、利益集团阻碍与成本高昂的挑战。拜登政府能源政策的推进将对美国国内和国际社会产生双重影响。未来拜登政府将深入推动清洁能源发展,释放原油储备稳定石油价格,同时进一步发挥能源政策作为地缘政治工具的作用,提升美国国际能源话语权与规则制定权。但拜登政府能源政策能否持续推进并取得预期效果仍存在不确定性。     

中东石化项目面对金融危机的严峻挑战

中东新一轮的石化能力将于近期投运,2008～2009年中东生产商仅乙烯能力就将增加近1200万吨／年,使供应增加约10％。     

金融危机下我国经济周期波动态势与经济政策取向

本文基于马尔科夫区制转移模型识别和分析我国经济周期波动特征以及经济周期阶段性变迁的可能性,并对未来3年内我国经济增长的运行趋势变化以及经济周期所处状态进行判断和预测。研究发现,在步入2008年以后我国经济一直处于低速增长阶段,并在未来3年中仍将处于这一阶段,这说明金融危机的影响具有一定的持续性,但是随着时间的推移,我国经济处于低速增长阶段的可能性逐渐减小,而处于适速增长阶段或快速增长阶段的可能性不断加大。虽然我国经济增长可能会在2009年第3季度达到经济周期的低谷,但在未来3年中总体将呈现出逐渐回暖的态势。     

日本的能源政策与能源安全

2004年6月新出台的日本“基本能源政策”强调,进一步寻求能源多样化鼓励使用天然气以减缓气候变化,减少石油在能源结构中的比例以有效减少对中东石油的依赖。核电政策依然是日本能源政策的核心。目前日本已经有52个核反应堆,计划到2010年和2050年,分别再建造4个和6个新的核反应堆。为了实现《京都议定书》规定的二氧化碳减排指标,日本环境省拟对石油、煤炭、天然气和电力的使用,按照碳含量征税。但该计剐目前受到来自各方的反对。2004年2月29日成立的日本石油是然气金属矿产资源机构(JOGMEC)已从即将解散的石油公团手中接管了国家石油储备的全部管理职责。原有的8家国家石油储备公司现已实行私有化。为改善地区和国家能源安全,日本政府迫切希望建立“10 8”能源安全体系和东盟的联合石油储备。同时,还鼓励中东主要石油出口国投资于日本石油的下游业。2004年8月,沙特阿美石油,公司作为沙特国家石油公司已首次投资日本炼油厂。     

从部分解禁近海油气开采看奥巴马能源政策的调整

美国总统奥巴马宣布拟部分取消近海油气开采禁令,引起美国国内激烈争论和国际社会的极大关注。解禁近海开采在很大程度上是复杂的美国两党政治平衡和妥协的结果,是奥巴马政府为了换取国会中的共和党议员对《清洁能源与安全法案》的支持而作出的妥协和让步。奥巴马政府希望借此赢得民众在未来中期选举中对民主党的拥护和支持,但这并不意味着奥巴马能源新政发生逆转。随着美国国内政治格局和力量对比的变化,奥巴马政府对能源政策进行某种程度的修正、调整和妥协是不可避免的,但总体上,未来美国能源政策仍将会坚持市场主导,强调能源独立。能源独立尽管是个难以实现的目标,但出于国内政治和国际政治的考虑,在相当一段时间内,依然会成为美国领导人反复强调的目标和口号。     

动荡的中东局势和日本的能源政策

一中东石油供应的不稳定政治色彩浓厚的石油从波斯湾沿岸的几个主要产油国看,虽然这些国家的政局很不相同,但都具有极为脆弱的一面,很可能在什么时候又再度发生第二个伊朗事件。1979年初伊朗的动乱,对这些国家产生了深刻的影响,而美国所倡导的中东和平在阿拉伯世界则引起了强烈的反抗。