保障房观察

住房是百姓大事，也是国家大事；住房问题既是经济问题，更是重要的民生问题。“十二五”规划纲要确定，“十二五”时期要建设保障性住房、棚户区改造住房3600万套．到“十二五”末，全国城镇保障性住房覆盖率将从目前的7％到8％提高到20％以上，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题，     

构建统一的兵团住房公积金会计核算体系

2002年，兵团对住房公积金管理体系进行了改革，撤销兵、师两级住房资金管理中心（以下简称“管理部”），组建兵团住房公积金管理中心（以下简称”兵团管理中心”），由“兵团管理中心”实行统一管理、统一制度、统一核算。随着住房公积金管理体系的改革，构建统一的会计核算体系也就成了当务之急。     

农民工眼中的住房公积金

建设部提出要将住房公积金覆盖农民工。这一被业界称为“战略性构想”的举动，在年轻的农民工阿强眼里是“一种有梦想的生活”。而在他40岁的工友眼里，由于害怕最后拿不到自己交的那一部份钱，而显得“一点也不划算”。住房公积金，一个能够帮助人们实现“房者有其屋”的制度，对于生活在城市中的2亿多中国农民工来说，并非皆大欢喜。     

农村住房建设中存在的问题与对策——基于河北省问卷调查分析

住房建设作为与农民生活息息相关的重要方面，随着经济的持续发展也实现了越来越快的发展。但是在农村建房热的过程中也出现一些不容忽视的问题，如设计、规划不合理等等，这就需要找出各种问题存在的原因以及解决对策，从而促进农村住房建设取得“量”的增加的同时注重“质”的提高。     

农民工眼中的住房公积金

建设部提出要将住房公积金覆盖农民工。这一被业界称为“战略性构想”的举动，在年轻的农民工阿强眼里是“一种有梦想的生活”。而在他40岁的工友眼里，由于害怕最后拿不到自己交的那一部份钱，而显得“一点也不划算”。住房公积金，一个能够帮助人们实现“房者有其屋”的制度，对于生活在城市中的2亿多中国农民工来说，并非皆大欢喜。     

房地产因何“无缘”产业振兴计划

“振兴”过于敏感 中国房地产业协会的权威人士对记者表示，他们曾向国家住房和城乡建设部建言，将房地产业列人十大产业振兴规划，住房和城乡建设部也将规划草案提交国家发改委审议；但国务院最终没有“首肯”；原因在于房地产行业涉及民生，目前房价的合理性又普遍受到质疑，加上“振兴”过于敏感。     

经济房建设，政府不能当“甩手掌柜”

经济适用房原本为住房困难的低收入家庭建的，但有的地方新建的一个经适房小区，相当部分早被一些“有权人”“有钱人”买走了，让苦等经适房的住房困难户十分气愤，究期原因，是政府在经适房建设上当了“甩手掌柜”失职失察，让惠及住房困难户的好政策“好事没办好”。[第一段]     

香港住房政策的发展：政府角色的变迁

对于公共住房资源的管理，香港政府经历了从“自由放任”到“政府介入干预”，再从住房分配的“行政化”到“市场化”的角色变迁。本通过分析香港住房政策的发展，透视香港政府公共管理角色的变迁。     

农村住房“两改”要创造多赢局面

农村住房“两改”是土地资源紧张条件下改善农村居民居住条件的有效措施。鄞州区实施农村住房“两改”时间早、推展广，积累了不少经验，也碰到了一些问题。我们试图通过对所联系的两个村情况的分析，寻找农房“两改”的可行路径。     

山东房地产市场在发展变革中创新——评《山东房地产市场的变革与管理创新》

21世纪第一个10年的后半期，是我国房地产市场发生深刻变革的时期，即纠正前几年过度市场化的倾向，改变粗放经营方式；建立适合中国国情的住房建设模式和消费模式，住房建设要向“集约型、资源节约型”发展；住房政策理念要向民生转变，在强调住房经济属性的同时，也要重视住房保障属性。住房作为民生基础，在发展住宅市场讲求效益的同时，更要加注重社会公平。在这样的政策环境下，山东房地产市场也在经历着一场深刻变革，相应地在市场管理上要进行组织变革，在住宅开发环节上要进行技术变革。     

让全民"住有所居"

确立住房保障体系，实现全民“住有所居”，是在目前房价居高不下的情况下，普通百姓始终高度关注的话题。面对我国房产市场上存在的制度安排和政策措施上的种种不足，我们住房保障体系的确立看来也需要有些新的思想。     

公平的“价格”：以住房保障为例

公平有“价”．这个价格不仅体现在“生产”公平的工具性成本上，而且体现在公平作用于市场运行之上可能产生的效率增进或效率损失上。住房保障作为一种“公平品”，公平目标的选择受到经济发展阶段的制约，而公平实现形式或工具的选择受市场条件的制约。在房地产市场“泡沫化”的过程中，住房保障应以廉租房建设等供给导向型政策为主；在房地产市场低迷的情况下．住房保障应以存量房的租房补贴等需求导向型政策。同时，住房市场供求关系的地域差异决定了住房保障政策工具选择的分权化模式更具效率。     

临平共有产权保障住房发展探索实践

<正>不断健全住房保障体系，持续优化住房保障供给，探索在全省率先实现共有产权保障住房建设管理闭环落地近年来，杭州常住人口不断增长，2021年末已达1220.4万人，新“杭州人”的大量涌入使购房需求急剧增长，也刺激了房价不断上涨，高额的房价让许多家庭无法进入商品房市场。目前，既有的住房保障体系难以满足很多中低收入家庭和新市民群体拥有自有产权住房的需求。     

经济适用房回购制度有助市场完善

最新出台的《北京住房建设规划（2006年-2010年）》提出，将在“十一五”期间，扩大保障性住房建设规模和保障范围，探索构建廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房三层住房保障体系。同时，经济适用住房将转变供应模式，由销售为主过渡到租售并举，并探索建立政府回购式的“内循环”流转模式。这就意味着经济适用房将不得直接上市交易，而是由政府回购，以遏制那种靠经济适用房谋利的现象。     

权力与市场的同向扭曲——中国房价的政治经济解读

关于房价形成机制的研究存在诸多自相矛盾的地方。一种经常的解释是，住房市场的“区域寡头垄断结构”赋予了开发商较强的“市场力量”，使得住房市场存在经常性的“合谋”行为，高房价就是这一行为的产物。然而，该理论在推导住房市场的“区域寡头垄断结构”时，遭遇了困难。市场结构有3个衡量指标：市场集中度、产品的差异化和进入壁垒。统计数据表明，我国住房市场的集中度很低，且产品的差异化并不明显。     

住有所居 任重道远——我国住房保障政策解读和甘肃路径选择建议

住有所居是人的基本权利，努力让“居者有其屋”，是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。党的十七大报告指出“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难”，努力使全体人民“住有所居”。廉租住房制度作为完善社会保障体系的主要内容和解决城市低收入家庭住房困难的重要制度，首次写入党代会报告，表明党中央更加关注民生问题，彰显政府实现“居者有其屋”的决心。因此，解决全国1000多万户低收入住房困难家庭的住房问题，让他们享受到廉租住房制度带来的福祉，成为今后各级政府的一项重点工作，对此，广大低收入住房困难群众翘首期盼，各级政府需要不懈努力。     

“农民工”住房问题及市民化发展趋势下的住房政策调研

农村劳动力的城市转移一般出现在各国的工业化城市化发展过程之中，我国自改革开放后出现的农村劳动力转移，由于受到土地和户籍二元化管理制度影响，出现了诸多城市新问题。该文从“农民工”住房问题出发，首先依据多项调查数据明确“农民工”住房供需情况：其次从现行城镇住房政策角度分析造成“农民工”住房供应不足问题等的主要原因；最后借鉴国际经验，比较日、英低收入住房供应政策，提出长期的居住地管理政策改革方向和短期的住房实物供应政策。     

进一步完善住房保障制度

党和政府高度重视城市住房与房地产工作。 胡锦涛总书记在十七大报告中要求：“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，”“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。”     

图话

中国住房空置率高达22．4％我我国住房空置率高达国际水平按照国际惯例，商品住房空置率合理范围在5％到10％之间。＂空置住房＂包含哪两类？西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心发布报告税：1．仅拥有一套住房家庭因外出务工等原因而空置的自有住房（简称为“人房分离”）2．家庭持有的多套房，既未自己居住，也未出租。城镇家庭购房需求下降高企的住房空置率让业内人士担忧，中国楼市的冬天或许已经不远了。     

西藏：让更多的人实现“住有所居”

西藏自治区“十二五”时期保障性住房建设规划日前通过自治区政府批准。规划提出，“十二五”时期，自治区将建设保障性住房4．2万多套，将逐步建立和完善多层次的住房保障体系，为实现全区群众“住有所居”的目标奠定基础。