农业再保险制度比较与借鉴

各国农业再保险制度可归纳为政府所属再保险机构提供农业再保险模式、政府农业再保险基金提供农业再保险模式、政府与私营再保险机构共同提供农业再保险模式和商业再保险公司提供农业再保险模式.我国应建立由政府支持的再保险机制作为分保主渠道,同时辅之以商业再保险.中央政府应发挥主导作用,可以先设立中央农业再保险基金,并委托有关金融机构管理该基金和办理农业再保险.国家应为农业再保险提供财税支持,并应制定《农业再保险协议》和《农业再保险管理规定》.     

北京率先建立政策性农业再保险

日前,北京市农委与瑞士再保险股份有限公司北京分公司和中国再保险(集团)股份有限公司签署再保险合作协议,通过再保险方式转移由政府承担的北京市政策性农业保险超赔     

中国保监会去年两会建议提案已办理完毕

中国保监会高度重视全国人大代表的建议和全国政协委员的提案,并将建立政策性农业保险制度确定为重点建议和提案,广泛开展办理工作。一是不断扩大政策性农业保险覆盖面。2008年,保监会与有关部门积极沟通,在总结经验、深入调研、充分论证后,逐步完善中央财政农业保险保费补贴制度。二是研究建立国家农业再保险和巨灾风险转移分散机制。保监会鼓励中外资再保险公司为国内各直保公司提供足额的农业再保险支持;鼓励有关保险公司和再保险公司建立农业保险信息沟通和数据交换机制以及风险共担、利益共享的长效合作机制;     

新型城镇化进程中我国农业保险体系构建探析

论文通过对美国城镇化过程中农业保险体系、补贴政策及法律法规进行分析,为构建适应我国新型城镇化进程的农业保险体系提供借鉴,即建立全国性的政策性农业保险公司,从乡镇到地市形成"农户→乡镇合作中介组织/龙头企业→相互保险公司"组织模式,运用商业保险提供精细化的农业保险与农业生产相关的责任保险、人身险等,并建立全国农业再保险公司以加强农业风险分散。     

印度农业再保险体系运行模式及其启示

作为新兴市场典型的市场化国家,印度高度重视农业保险发展,而农业再保险在印度农业保险体系中发挥了重要作用。印度农业再保险是典型的政府支持型模式,通过法律法规、政策手段以及市场机制建立了以国家再保险公司为基础的再保险体系,实现农业保险大灾风险的逐级分层分散。借鉴印度经验对完善我国农业再保险体系和建立财政支持下的农业保险大灾风险分散机制具有重要借鉴意义。     

逆向选择、系统性风险与政策性农业保险可持续发展

本文介绍了政策性农业保险在发达国家的成功经验和我国的发展状况,对政府补贴情境下的农业保险市场均衡模型进行了研究,并得到了市场均衡条件下的免赔率方程。利用上述市场均衡模型,针对农业保险市场普遍存在的系统性风险、逆向选择和道德风险问题,从统一的政策性农业保险公司、多层次再保险体系建设等方面阐述了政策性农业保险体系的可持续发展策略。     

政府在农业保险中的职能界限

在2005年5月召开的中国保险国际论坛上,保监会主席吴定富指出:开展农业保险,为半数以上的农民提供风险支持是四个亟待发展的项目之一。而这一过程离不开政府的参与。在世界各国的农业保险中,政府都起到了不可或缺的作用。有的国家政府实行强制性的农业保险,政府为农业保险提供补贴,但业务主要由私营保险公司运营。而其他一些国家政府只起到了监督人的作用。当前,谈及农业保险,往往人们就会提到“政府政策性农业保险为主导”,但是这一论断忽视了保险公司与政府之间的配合作用。因此,我们应立足于中国国情,使政府在农业保险业务中起到更积极的作用,探索出一种适合中国自己发展的农业保险和再保险体系。     

中国再保险市场发展与风险管理

再保险是保险的保险。当直接保险公司对其承保的巨大或特殊的风险承受有困难时，就有必要通过再保险进一步分散风险，从而扩大承保能力，保障巨灾损失的有效分散。再保险和保险相辅相成、互相促进，保险是前提和基础，再保险是后盾和支柱。     

论建立有中国特色的政策性农业保险制度

大力发展政策性农业保险，有利于保护和促进农民的生产积极性，为农业和农村经济协调发展提供可靠的社会保障。鉴于此，国家应给予高度重视，采取制定有关政策及立法等强有力措施，努力建立一个具有中国特色的、全国性与区域性相结合的多层次政策性农业保险体制。由于我国经济发展水平的区域性差别很大，各地可从实际出发开展区域性特色的政策性农业保险，这是对全国性农业保险的有效补充。而国家强力推进政策性农业保险，给予多种（除了免税和再保险政策外，还应因地制宜实施财政费用补贴）政策性的支持，将切实帮助农民、扶持生产，为解决“三农”问题作出积极贡献。     

政策性农业保险中的保险公司激励机制研究

中国政策性农业保险采取了政府推动、市场运作模式。保险公司的逐利性与政策性农业保险的非赢利性存在矛盾,并且政府与保险公司在政策性农业保险中形成委托代理关系。为了激发保险公司参与政策性农业保险的经营管理、控制保险公司道德风险,提高农业保险运作效率,应根据政府与保险公司的风险偏好,构建由低风险报酬和高风险报酬共同组成的激励机制。     

建立我国政策性农业保险制度的几个问题(上)

农业保险的大部分产品是准公共物品，其可交易性差，对此险种的经营必须有政府介入，而且须提供足够补贴，实行财政转移支付。但也不是所有农险产品都必须实行政策性经营，纳入政策性经营的农险产品只能是那些关乎国计民生和对农业和农村经济社会发展有重要意义，而商业性保险公司又不可能或不愿意经营的农业保险项目，其他农验产品仍需商业性经营。根据我国实际，我国政策性农业保险的制度模式应选择政府主导下的商业保险公司经营模式。建立专业性农业保险公司、地方财政兜底的政策性农业保险公司、经营农险的外资或合资保险公司的问题还需继续商榷和研究。需要加强研究政策性农业保险的财政补贴问题，以便尽早确定补贴政策；要加强对监管组织建设和监管规则的研究；要重视政策性农业保险的监管问题。     

推进我国政策性农业保险的策略研究

国家通过政策性农业保险的推行,可以构筑起作为弱势群体-农民的收入安全网。我国幅员辽阔,各地区经济发展水平不平衡,农业生产风险状况也不同。农业风险的特殊性要求加强农业保险立法,建立多层次的农业再保险体系,为政策性农业保险的有效、有序经营提供保障,并积极通过实践探索符合我国实际情况的政策性农业保险经营策略。     

民营资本进入再保险市场：可行性、路径选择与风险控制

我国再保险市场发展中存在的一个突出问题是，保险资源在再保险和原保险之间的配置失当，资源过度向原保险倾斜，造成再保险发展滞后，再保险供给严重不足。这突出表现为中资再保险公司资本和承保能力相对不足。2005年8月，中国财产再保险公司完成增资扩股，资本金从8亿元增至14．5亿元，中国人寿再保险公司仍然维持8tL元的注册资本金。     

新形势下再保险的角色转变

未来,再保险的角色定位将转变为直保公司的风险管理工具,根据不同业务的资本效率提供不同的再保险安排,从而帮助直保公司股东资本发挥最大的效益瑞士再保险在中国保险市场的角色定位瑞士再保险集团于1863年在瑞士苏黎世创立,是一家领先的再保险、保险和其他保险型风险转移方式的批量业务提供商。瑞士再保险(简称"瑞再")是自中国保险市场对外开放以来首批进入中国市场的外国再保险公司之一,先后于1995年和1996年分别在北京和上海设立了代表处,并于2003年12月19日正式成立北京分公司,在中国开展全面的产、寿险再保险业务。     

重新配置保险资源

截止到2000年末，中国保险业的总资产已经达到3373．9亿元。这些资产的绝大多数都以国有独资和国有股份制保险公司的形式配置在商业性保险领域，由国有资产支撑的政策性保险业务缺乏资金保障。政策性保险与商业性保险之间资源配置失衡的直接后果是：一方面，政策性保险资金严重短缺，出现了大量的政策性保险空白，在一定程度上影响了我国农业、对外贸易、银行业和房地产业的发展；另一方面，有限的国有资产沉淀在商业性的保险公司中。     

推进民族贫困地区农业保险的建议

(一)以政策性保险为主,鼓励商业性保险公司开展农业保险.建立政策性农业保险,同时鼓励商业性保险公司参与农业保险,并对种植业、养殖业的保费收入免收营业税,以减轻保险公司成本;同时,允许保险公司从经营盈余中扣除一定比例的资金作为保险准备金,并在税前扣除,以增加保险公司的资金实力,或者延长农业保险的核算周期,允许保险公司将当年盈余建立风险准备金,提高农业保险的偿付能力,充分调动保险公司开办农业保险的积极性.     

珠江三角洲地区政策性农业保险公司模式探讨

目前珠江三角洲农业保险主要是由商业保险公司经营,没有专门的政策性农业保险公司,保险业的发展滞后于经济的发展,这一现状与其经济的发展不相适应,急需设立珠江三角洲政策性农业保险公司,以推动珠江三角洲政策性农业保险的发展,更大范围内保障农村经济的稳定和发展。本文从发展政策性农业保险的作用入手,分析建立珠江三角洲政策性农业保险公司的可能性,探讨建立珠江三角洲政策性农业保险公司的模式,为保障珠江三角洲地区农村经济的稳定发展出谋划策。     

财政支持农业保险的机制研究：基于中国与西班牙的比较

一、中国与西班牙财政支持农业保险机制的比较(一)支持模式。西班牙农业保险保单出售主要在私营农业保险公司进行,但整个农业保险业务的经营和管理却是由这些私营农业保险公司参股组成的农业保险集团公司完成,并为农业保险业务安排再保险,相     

政策性农业保险补贴的最优边界与方式探讨

政策性农业保险补贴具有动态性和多维性的最优边界,补贴的不足和过高均会减少福利。本文将消费者剩余和外部性结合起来构建了农业保险的福利经济学模型,探讨了最优补贴边界的决定标准;从保户和保险机构两方面分析了直接补贴原保险相对低效率的原因所在,提出了涵盖运作主体、基金运作方式、费率和再保险责任限制方式等要素的以再保险补贴为核心的最优补贴方式的构想。相对于直接补贴原保险的做法,这种构想更有利于实现农业风险的分散,减少信息不对称,提高转移支付的效率,进而实现农业保险供给的扩张。     

美国农业保险财政补贴机制及对我国的借鉴北大核心CSSCI

为促进农业保险普遍可得、农民可支付和保险公司的经济可持续,美国基于农业保险费用构成理论,形成以针对农民的保费补贴和针对保险公司的经营管理费补贴为主体,以再保险支持为核心的双向财政补贴机制。该机制提高参保率,保障农业保险良性循环,但会带来财政支出压力变大,转移效率偏低等问题。总结美国经验,为创新优化我国农业保险补贴制度提供借鉴。