农村税费改革后基层行政管理体制改革初探

乡村收入大幅度减少，县乡财政困窘，基层政权难以正常运转。农民减负，乡村就要减收。农村税费改革目标是使农村整体减负率至少达到20％以上．并保持长期稳定。这意味着基层财政收入或村级组织经费至少减少20％的收入     

以“精细化”提升财政管理水平

注重创新机制,着力理顺财政管理体制。一是推行省直管县财政体制。一直以来,宁夏实行自治区直管县财政体制,注重健全政府间财政关系,做到调控与搞活相结合,进一步明确了各级政府间的财权与事权。2008年全区市县财政收入占全区的比重达到了72％。二是完善省以下财政管理体制。从2005年开始,坚持“三权不变”的原则,按照“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的思路,全面推行了以“乡财县管乡用”为核心内容的乡镇财政管理方式,进一步规范和加强了乡镇财政管理。     

规范公司治理 夯实体制基础

2006年2月8日，中国保监会发布了《关于规范保险公司治理结构的指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》），对保险公司治理结构改革工作作了总体规划，确立了我国保险公司治理结构监管的制度框架，成为促进保险业健康发展重要体制保障之一。     

政府间财政关系的规范化应更加注意调动中央和地方两个积极性

1994年分税制改革距今已有20年,改革大大提高了国家治理能力。但是,与现代财政制度建立的要求相比,现行政府间财政关系还有一些不适应之处。为此,应加快改革,形成规范化的政府间财政关系,更好地调动中央和地方两个积极性。一、1994年分税制改革基本形成了与市场经济相适应的政府间财政关系框架1994年,为规范政府间财政关系,     

财政部部长楼继伟最新力作——《中国政府间财政关系再思考》正式出版

政府间财政关系也称为财政管理体制,是财税改革的核心内容。在多层级的政府治理框架下．科学规范的政府间财政关系制度安排是推动科学发展、促进社会和谐．维护公平正义、实现长治久安的重要保障。     

中美政府间财政转移支付比较

中美两国都实行分税制财政管理体制。分税制下，通过划分事权和事责、确定各自拥有的支出权力和收入权力，各级财政形成了比较明确的分工；而通过政府间的转移支付，各级财政建立了内在合作机制。政府间转移支付制度是分税制财政管理体制的重要组成部分。本文首先介绍中美两国政府间转移支付的现状和主要内容，在此基础上做出比较；然后提出完善中国政府间转移支付制度的建议。     

浅谈地方政府采购制度改革

被称为“阳光采购”的政府采购制度，是建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架体系中的一项重要内容，是财政支出管理体制改革的重要组成部分，也是从源头防范和治理腐败的治本之策和重要举措。     

完善政府财政转移支付的思路

（一）深化财政体制改革，增强中央政府的财力，为政府间财政关系和谐发展提供财力保障。一般说，中央政府财力越大．财源越充足，就越能发挥均衡和调控作用。因此。要健全转移支付制度．必须深化财政体制改革。其一，合理划分税种，改变过去以行政隶属关系确定提留比例的不合理做法，依据事权来合理划分税种。增强中央政府的财力。[第一段]     

当前分税制财政管理体制改革的成效、问题及对策

作为中央与地方财政关系的载体,财政管理体制是关于各级政府之间财政级次、财政收支权限划分及政府间财力配置的根本性制度规范。1994年分税制改革时,我国以"中央和地方政府事权和财权对称"为指导,划分中央和地方财政收入,建立过渡时期政府转移支付制度,初     

关于基层财政管理工作的几点思考

基层财政是我国财政经济的重要组成部分,其健康稳定的运行,对国家经济社会的发展起着极为重要的作用,随着财政改革的不断深入,基层财政各项工作呈现出了良好态势,但基层财政体制也受到了一定的冲击。     

促进政府间财政关系“和谐”发展的思考

一、中央与地方财政关系和谐发展的必要性 长期以来，我国中央与地方财政关系的研究大都集中在中央政府与地方政府集权与分权之间的探讨。新中国成立以来，先后实行了“统收统支”、“划分收支、分级包干”、“分税制”等预算管理体制。建国以来财政体制的频繁变动，是与国家整体的经济管理体制和经济、政治形势的变化紧密联系在一起的。[第一段]     

适应政府非税收入改革努力发展水利经济

省政府于2005年6月24日发布了《安徽省政府非税收入管理暂行办法》184号令，其目的就是为规范我省政府非税收入管理提供法律保障。政府非税收入是在建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制过程中。不断发展、完善和创新财政管理体制的经济成果。它标志着我省在建立公共财政体制、强化财政职能、     

关于政府间财政关系理论问题的两点思考

长期以来,国内学术界对于政府间财政关系的研究大都起始于清晰界定各级政府的事权关系,而对于究竟什么是事权?如何认识影响政府间事权界定的因素?却鲜有论及。其实,事权概念及其相关理论是确定政府间公共服务职责进而确定各自支出责任的基本和前提性问题。本文拟对上述两个问题做一定的探究,力图厘清政府间财政关系的理论前提。     

稳步推进转移支付制度改革

转移支付制度是政府间财政关系的重要内容和纽带,是实现事权和支出责任相匹配的重要制度安排。转移支付制度是否完善,核心并不在于资金规模的大小,而在于转移支付的方式与结构是否合理,能否实现财力与事权的匹配,是否有助于达到既定的政策目标。贯彻十八届三中全会精神,推进转移支付制度改革,当前一个重要的路径选择,就是要“增一般、减专项、转方式、提绩效”。     

新时期河北省县乡财政体制改革研究

财政体制是确定政府问财政关系的基本制度,同时也是财政对经济社会发展实施调控的重要手段。近年来,随着社会主义市场经济改革特别是农村税费改革等各项改革政策的相继实施,县乡财政体制赖以存在的内外部环境发生了深刻变化。鉴此,如何改革与完善县乡财政体制,已成为当前亟待研究解决的一项重大课题。     

关于中国《预算法》修订的若干重大问题研究——基于预算纵向关系视角的研究

预算管理体制是指用于划分政府间财政收支权限、处理政府间财政关系的制度,是预算权力在政府间纵向配置的依据和保障。虽然一级政府一级预算是分级管理体制的核心,但实践中却大量存在一级政府与一级事权、一级财权不相匹配的     

完善分税制财政管理体制的几点思考

问题的提出 　　当前,财政管理体制改革已经成为党、政府和社会共同关心的焦点问题之一.……     

全面推进省直管县财政体制改革·——关于省直管县财政管理方式改革的研究报告

上世纪80年代以来,我国多数地方实行省对市、市对县的财政管理体制。这种做法与行政管理体制相适应,对于发挥中心城市的辐射功能,带动所辖县（市）的发展,促进城乡发展起了重要作用。但是．随着我国社会主义市场经济体制的不断完善以及政府职能的转变,