财政在新农村建设中的作用及政策取向

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,2006年中央一号件进一步明确了新农村建设的具体要求。新农村建设是党中央在新的历史时期作出的重大战略举措。新农村建设与财政工作密切相关,财政在新农村建设中大有可为。     

新农村建设与农村金融生态的改善

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》．明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领．提出了建设社会主义新农村的重大历史任务．为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。2006年中央一号文件的公布．标志着社会主义新农村建设的全面启动建设新农村是一件复杂的系统工程．不论是要推进现代农业建设，     

金融支持社会主义新农村建设中的贷币政策工具研究

十一五规划中指出农业、农村和农民问题是关系中国现代化建设全局的根本性问题，明确提出了建设社会主义新农村的的重大历史任务。同时，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（一号件）更是为当前和今后一段时间的“三农”工作指明了方向，充分说明了社会主义新农村建设的重要性和迫切性。社会主义新农村建设离不开金融支持，本主要是对金融支持社会主义新农村建设过程中的货币政策工具作探讨。     

建设社会主义新农村的几个问题——国务院发展研究中心农村部副部长谢扬访谈

建设社会主义新农村是今年中央一号文件的核心内容。中央一号文件提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设。针对社会主义新农村建设中要关注的一些问题，国务院发展研究中心农村部副部长谢扬接受了本刊记者的采访。     

建设社会主义新农村需要良好的金融服务体系——以广西玉林市为视点

建设社会主义新农村,是中国特色社会主义现代化的必然要求.当前我国农村金融服务体系和农村金融服务功能弱化问题是制约社会主义新农村建设的重要因素.本文探讨如何构建适合"三农"经济发展的金融服务体系,支持社会主义新农村建设.     

我国社会主义新农村建设的历史特性及其思考

党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务，明确了农业与农村发展问题是事关国家经济社会发展全局的重大问题，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标和要求。深刻理解社会主义新农村建设的丰富内涵，结合我国的国情，针对当前新农村建设中存在的问题，采取有效的对策使新农村建设的目标任务落到实处，足一项重大的理论和实践课题。     

关于财政支持社会主义新农村建设的若干问题

一、建设社会主义新农村是中央加强“三农”工作的重大部署 “建设社会主义新农村”不是一个新概念。五十年代中期，党中央和国务院就提出过建设社会主义新农村。改革开放以来，党和国家的很多重要件也多次提出过建设社会主义新农村。十六届五中全会提出的推进社会主义新农村建设与以往相比，既有联系又有区别。从联系的角度讲，几次提出新农村建设，都是引导中国农民追求美好生活，在这一点上，是一脉相承的。从区别的角度讲，五十年代中期的新农村建设强调的主要是农村生产关系的一些变化，比如把私有土地变成集体所有，把个体经营变成农村合作社和人民公社的统一经营。另外，由于当时国力不强，农村建设主要依靠农民自己。这次提出的新农村建设不涉及生产关系的变化。目前，我国农村的生产关系是明确的、稳定的，就是宪法规定的，农村将长期实行以家庭承包经营为基础，统分结合的经营体制。此外，当前，我国各级政府逐渐具备了对农村建设和发展给予更多财力支持的能力。     

创新财政支农机制支持新农村建设

党的十六届五中全会明确了今后5年我国经济、社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，对统筹城乡经济发展做出了战略部署。如何贯彻落实五中全会精神，特别是如何按照统筹城乡发展的要求，大力支持建设社会主义新农村是当前农业财政工作的一项紧迫任务。     

社会主义新农村建设与应用型农村金融人才培养

为社会主义新农村建设培养应用型金融人才的现实意义，2006年，党中央国务院再次以“一号文件”的形式部署了建设社会主义新农村的重大战略决策，建设社会主义新农村是我国经济，社会发展进程中一项重大历史任务，是坚持科学发展观，以人为本，促进我国经济社会协调发展，构建社会主义社会和谐社会的重大举措。我国国民经济和社会发展第十一个五年规划中提到我国城镇化率在“十一五”期间要提高到47％的水平，再次表明党和政府加快社会主义新农村建设的决心。社会主义新农村建设，教育是根本。     

工业反哺农业 城市支持农村——论如何发挥都市型农发行在新农村建设中的作用

一、新农村建设和农村金融现状 1．社会主义新农村建设建设 社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务，今年的中央“一号文件”指出，“十一五”时期（2006-2010年）是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期。文件特别强调，要坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下功夫，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。这实际上提出了中央政府实施工业反哺农业、城市支持农村的全新的经济发展思路，充分体现了科学发展观的精神。     

加大农发行信贷支农力度为建设社会主义新农村服务

近几年，我国农村金融出现了支农能力弱化的趋势。这与党中央、国务院提出的统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设的要求不相适应。贯彻落实党的十六届五中全会和今年中央一号文件关于推进社会主义新农村建设的精神，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制，迫切需要加快农村金融体制改革步伐，提升农村金融的战略地位，调整农发行的职能定位，拓宽业务范围和资金来源，加大农发行信贷支农力度，充分发挥农发行在建设社会主义新农村进程中的重要作用。     

紧紧围绕社会主义新农村建设 进一步理清农业信贷工作思路

发展农业和农村经济，增加农民收入，是当前经济工作的重中之重，也是全面建设社会主义新农村和农业银行面向“三农”的内在要求。     

农村金融与新农村建设

当前,我国提出了建设社会主义新农村的战略举措,这一战略举措需要财政金融等方面的支持,但是,我国农村金融体系却存在许多不足,同建设社会主义新农村极不适应。为此,我们必须根据建设社会主义新农村对农村金融的要求采取有效对策,以充分发挥农村金融对建设社会主义新农村的支持作用。     

当前金融支持新农村建设的着力点

中共中央、国务院下发的《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称一号文件）,对金融支持社会主义新农村建设提出了新的要求,但从当前实际情况看,金融系统要全面落实一号文件,履行支农责任仍存在一些现实的矛盾和问题,应引起社会各界的关注,并着力加以解决。本文结合实际,就当前金融支农存在的主要矛盾和问题进行探讨,并提出当前金融支持新农村建设的主要着力点。     

完善服务于新农村建设的农村金融体系的现实抉择

党的十六届五中全会从社会主义现代化建设的全局出发，提出了建设社会主义新农村的重大命题，进一步明确了解决“三农”问题是全党工作的重中之重，对于指导当前金融改革、发展和稳定工作具有极为重要的意义。在建设社会主义新农村的战略要求下，现行农村金融体系需要积极地进行变革和创新，从而尽快形成完善的新型农村金融体系，以此满足日益增长的农村金融需求。     

整合支农资金促进社会主义新农村建设

一、整合资金的条件已经成熟 1．中央1号文件已提出了明确的要求。为了加快建设社会主义新农村的步伐，中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出：“加快建立以工促农、以城带乡的长效机制”，“进一步加大支农资金整合力度，提高资金使用效益”，为我们财政支农工作提出了明确的要求。     

完善农村金融体系支持社会主义新农村建设

在社会主义新农村建设的新形势下，如何实现农村金融对新农村建设的有效支持是当前理论及实践界讨论的热点。近日，我们围绕《吉林省2006年一2020年社会主义新农村建设实施纲要》确定的目标要求，对全省农村金融现状进行了调研，结果表明，吉林省农村金融体系整体功能已不能适应新农村建设的发展需要。为此，迫切需要进一步对农村金融体系进行改革和重新定位，尽快构建“功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力”的新的农村金融体系。     

农村金融支持社会主义新农村建设探讨

党中央在十六届五中全会上明确提出了“建设社会主义新农村”的时代命题，并将其提到了“我国现代化进程中’的重大历史任务”这一战略高度，社会主义新农村建设成为全党全国人民的共同行动。金融作为现代经济的核心，在建设社会主义新农村的历史进程中，无疑起着举足轻重的作用。在新农村建设中，农村金融是农村经济发展的重要支柱，只有农村金融的强有力支持，社会主义新农村建设的步伐才会更快更好，农村经济才会发展壮大。当前农村金融在支持农村建设的过程中，还存在着诸多的问题，亟待加以研究和解决。如何通过有效的金融支持扎实推进社会主义新农村建设，是金融部门必须承担的历史责任和必须面对的重大课题。     

整体推进农村金融改革 促进社会主义新农村建设

《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（2006年中央一号文件）提出要“切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，加快农村全面小康和现代化建设步伐”。十届全国人大四次会议的《政府工作报告》也提出要“扎实推进社会主义新农村建设”。建设社会主义新农村，经济发展首当其冲，只有经济发展了，才能建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。金融是现代经济的核心，农村经济发展离不开农村金融的支持。     

健全和完善与上海新郊区新农村建设相适应的金融服务体系

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大命题，进一步明确了解决”三农”问题是全党工作的重中之重，是落实科学发展观，全面建设小康社会的重大战略举措。中共上海市委八届九次全会进一步提出了深化对建设社会主义新郊区新农村的认识，审议通过了《关于推进社会主义新郊区新农村建设的决议》。在建设社会主义新郊区新农村的战略要求下，现行农村金融体系需要积极地进行变革和创新，以更好地服务于新郊区新农村建设。