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实施有效的城市最低生活保障政策是推进城市贫困治理、促进共同富裕的重要手段。利用2013—2018年中国健康与养老追踪调查(CHARLS)三期面板数据,借助多期双重差分法检验了中国城市低保政策的减贫效应。研究发现:城市最低生活保障政策的实施有效提升了城市低保家庭的人均收入水平,上述结论经过一系列稳健性检验后依然成立。异质性分析表明,城市低保政策的减贫效应具有明显的区域异质性:相比于东部地区,中西部地区的政策实施效果更为显著。机制分析则表明,城市低保政策通过提高城市家庭资本积累与提升城市家庭人力资本水平两条途径发挥减贫效应。未来应当在建立全国低保标准调整机制,确保低保政策地方落实以及完善专项救助制度等方面提高低保政策的有效性,促进中国式现代化与共同富裕目标的实现。 相似文献
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做好低保管理工作是城乡和谐社区建设的重要内容之一。地处万里长江入海口的江苏省启东市,从2006年年初开始,以健全制度为基础、以规范操作为抓手、以考核创优为推动,坚持“八化”标准,加强低保规范管理,取得了显著的工作成效。保障标准制订科学化。科学合理确定城市居民最低生活保障标准,是城市低保工作的基础。2007年7月,启东市根据城乡居民可支配收入和农民纯收入的现状,合理确定了城乡低保标准为每人每月240元、120元。在此基础上,城乡居民最低生活保障标准随群众生活水平提高和物价上涨幅度相应提高。 相似文献
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低保制度是建立有中国特色的社会保障制度的基本支柱之一。北京市自1996年以来,建立并逐步完善了城乡居民低保制度,对于保证首都低收入群体基本生活,促进社会稳定,起到了积极的作用。但是,随着形势的变化,低保政策不够衔接、制度不够完善、保障标准和方式不够科学等问题日益突出,在一定程度上影响了北京市全面建设小康社会的进程。所以,当前开展对北京市低保工作改革思路的探讨,有着非常重要的现实意义。 相似文献
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芮桂杰 《中国乡镇企业会计》2009,(9):7-8
一、城市低保工作中现存的主要问题及原因
(一)低保对象收入核定难问题
我国现行的最低生活保障制度是实行差额保障,而差额保障最主要的问题是核准低收入家庭的现有收入。但由于我国目前就业内涵界定不清、外出打工范围扩大、管理不规范,加之个人消费信用制度尚未建立起来,在核实申请低保待遇对象的家庭财产和收入上难度很大。居民反映最强烈的集中在认为有一些低保边缘户纳入了低保网中,或者有一些生活还比较宽余的人被纳入了低保网中,而一些生活相对更困难的人群却游离在低保覆盖网之外。 相似文献
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近日,财政部、民政部下发《关于印发城乡最低生活保障资金管理办法的通知》财社[2012]171号文件,对进一步加强城乡最低生活保障(以下简称城乡低保)资金管理。提高资金使用效益,确保城乡困难群众基本生活,提出了新的、更高的要求。作为监管部门应当按照新的规定,对城乡低保资金的结余情况进行重点分析,推动最低保障资金发挥更大社会效益。下面笔者就实际工作中如何对城乡低保资金结余情况进行分析,提出以下几种方法。 相似文献
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失业保险、低保与促进再就业联动机制(以下简称“联动机制”)是指对准备申领和正在享受失业保险及低保人员,通过就业和再就业政策扶持,促其创业并带动再就业,解决其基本生活的一种工作机制。建立联动机制,旨在通过政府推动、政策驱动、典型带动、社会联动,形成鼓励和引导积极主动就业的激励机制,促使失业人员和有劳动能力的低保人员尽快就业,缩短失业人员领取失业金的时问,使就业的低保人员退出低保,变单纯的生活保障为积极的就业保障,促进就业和经济发展的良性互动。 相似文献
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城市低保政策及管理方式探究 总被引:2,自引:0,他引:2
城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分,对保障城市居民基本生活、维护社会稳定起着非常重要的作用.但是由于种种原因又抑制了部分有劳动能力低保人员的就业愿望.本文通过对北京市部分低保人员未就业现状的分析,对城市低保政策及管理方式进行探究,提出完善城市居民最低生活保障制度的相关对策和建议. 相似文献
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关于建立农村最低生活保障制度的实践与思考 总被引:3,自引:0,他引:3
邓明凤 《当代经理人(中旬刊)》2006,(21)
实行农村最低生活保障制度(以下称农村低保),是建设农村社会保障体系的一项基础工程,是建设社会主义新农村、维护农村安定稳定、促进城乡经济社会统筹发展的重要举措。因此,总结农村低保工作的经验做法,研究农村低保制度建设中存在的问题,探讨完善农村低保制度的对策,具有重要的现实意义。 相似文献
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一、城乡低保资金管理中存在的主要问题
城乡最低生活保障制度.是社会保障体系的一项基础工程。做好这一工作.对于促进城乡经济社会发展.加强城乡统筹,推进城乡一体化进程,保证整个社会稳定具有重要意义。各地在开展此项工作方面做了大量工作,也取得了显著成绩。但从审计调查情况看。一些地区的乡(镇、街道)的城乡低保资金管理也存在一些问题: 相似文献
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这几年,低保工作取得了长足的发展,对维护社会稳定,促进国有企业改革等方面发挥了积极的作用。从此次对低保工作的审计调查情况看,此项制度在推行的当中仍存在着不少困难和问题,阻碍着城市困难居民最低生活保障工作的顺利进行。 困惑之一,配套资金不能足额落实,造成低保资金缺口加大。按照《陕西省实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》规定,城市低保资金必须由地方财政按不低于可用财力的2%和1%列入财政预算。然而,事实上由于地方财力紧张,加之政策性配套资金的口子太多,根本无力保证低保配套资金的落实。 相似文献
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近几年来,泸州市、县两级审计机关对全市各县区城镇居民最低生活保障资金进行的审计调查表明.各县区政府都十分重视低保工作并纳入了政府责任目标考核:少数县区建立了跨部门协调机构.并定期召开联席会议.为保障弱势群体的最低生活水平和维护社会稳定作出了较大的努力。但各县区在低保工作和低保金的使用、管理上还存在一些需要规范和解决的问题。我们认为应当: 相似文献
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永安市把城市居民最低生活保障工作作为事关改革、发展、稳定大局的一件大事。1996年6月,率先在三明建立了城市居民最低生活保障制度。1998年起按城市居民低保属地管理的原则,逐步将永安辖区内符合条件的中央、省、三明市属企事业单位困难职工及其家庭成员(含离退休职工)与本市困难居民一同纳入低保范围。2002年纳入城市低保范围的人数已达3501人,比上年增长79%; 相似文献
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在当今各国的最低生活保障制度中普遍采用“补差式救助”的设计方案。该方案能够保障贫困人口的最低生活水平,但由于存在“隐含税率”,低保人员的劳动积极性受到了一定的影响,通过对低保制度中存在的“隐含税率”的分析提出一些思考建议,以期为更好地完善我国城市低保制度提供思路。 相似文献