社会主义新型行政文化的创新思考

行政文化是行政主体在行政实践活动的基础上形成的以行政价值观为核心的行政意识形态。行政文化是行政管理的灵魂，制约着行政管理的发展。建设社会主义新型行政文化，可树立公务员的公共行政意识、正确的行政价值观和培养健康的行政心理。应从行政组织自身来加强社会主义新型行政文化的建设，从行政组织外部探索新型行政文化的形成机制。     

行政事业单位无形资产管理探析

在新经济和信息化建设迅猛发展的环境下,无形资产在我国行政事业单位的日常行政运行及公共事业管理中的重要性与日俱增。然而传统管理观念的滞后、法律法规制度的不足,以及无形资产本身的一些特性,导致了目前行政事业单位对无形资产的管理处于较为薄弱的环节。针对这些管理中存在的难点和挑战,需要从法规制度建设、人才配备、监督考核机制完善等方面加以改良和提高,从而提升政府行政效能和公共事业管理与服务水平。     

论行政效能建设

行政效能是一个与行政效率、勤政建设、效能监督以及廉政建设密切联系却又有所区别的范畴。行政效能建设可以促进行政公平，深化行政伦理建设，帮助营造良好的外向型行政环境，并为机构改革、人员分流的顺利进行提供保障机制。开展行政效能建设，必须加强行政职业道德教育，建构系统的行政责任制度，优化行政审批制度；必须建立一个专门性的行政申诉组织。     

治理视域下高校行政效能监察机制的构建探析

从治理视角看,高校行政部门无论是机构设置还是运行效率均差强人意,高度行政化问题普遍存在且饱受诟病,究其原因,主要是由于高校行政效能监察不到位。为了扭转这一现状,有必要在治理视域下研究高校行政效能监察机制的构建与完善策略,为全面加强高校行政效能监察治理、促进高校行政效能稳步提升进行有益探索。     

关于推进地方政府效能建设的思考

揭示了地方政府效能建设存在的主要问题，从体制创新、工作机制创新、方式与技术的革新以及公务员队伍建设等方面，论述了进一步推进地方政府效能建设的对策思路。     

行政效能投诉--群众监督的新途径

在介绍行政效能投诉的产生、发展概况及其运作机制的基础上,重点探讨如何改进行政效能投诉,提高行政效能投诉办理的时效和质量。     

行政效能监察与非自愿移民安置绩效提升

行政效能监察可提升非自愿移民安置绩效。行政效能监察依法实施、过程控制、创新等基本原则贯穿于移民工作的始终,是行政监察工作者在对移民工作进行行政效能监察所奉行的政策选择。宜从构建行政监察垂直领导体制、健全行政监察法制和完善行政效能监察机制等方面加强行政效能监察,以提高政府非自愿移民安置绩效。     

我国行政决策回应机制建设途径探索

提高行政决策的水平和决策效率,实现行政决策的科学化、民主化,关键在于改革和完善行政决策体制,提高政府的回应能力.知识经济的发展,要求建立行政决策回应机制.我国行政决策回应机制建设的基本路径一是要树立"与民决策"和"让民决策"的观念,二是要加强回应制度建设,三是要加强回应载体建设.     

试论公共选择理论对我国行政伦理建设的启示

公共选择理论用经济学的“经济人”假设来分析政府及其行政人员行为,行政人员的行政行为具有“经济人”理性、行为选择的“个体主义”倾向和行政人员价值、行政组织目标的“特殊利益”定位。应以公共管理选择理论为借鉴,通过正视政府“自利”本性、建立“私利”与“公利”共客机制和加强公民对行政权力的监督与制约等措施进行行政伦理建设。     

完善制度建设 创新服务方式 南宁高新区加强行政效能建设促进经济又好又快发展

开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，会不会影响到园区经济的快速发展？南宁高新区的实践说明，搞好行政效能建设不仅不会影响到园区经济的发展，反而会促进经济的加快发展。[编者按]     

论相对集中的行政处罚权制度

相对集中的行政处罚权制度是依法行政和政府机构改革中的一个重要内容.它有利于提高行政效率、保护行政相对人的合法权益.行政处罚权与行政管理权可以分离,为相对集中行政处罚权制度的建立提供了理论基础,主体应是提供独立行使处罚权并承担相应法律责任的政府机关.     

论对行政自由裁量权的程序控制

对行政自由裁量权进行程序控制具有提高行政效率、促进行政公正、防止行政腐败等几个方面的法律价值.为控制行政自由裁量权所设置的程序机制应从事前、事中和事后对行政自由裁量权进行全方位、立体式的监控.我国控制行政自由裁量权的程序机制应由情报公开制度、表明身份制度、回避制度、行政教示制度、行政说明理由制度等一系列制度所构成.     

行政权力运行监控机制的架构设计与路径选择

设计行政权力运行监控机制是一项系统、复杂的工程,需要遵循和把握法制与法治相统一的原则、程序与效果相统一的原则以及权力与责任相统一的原则。在此基础上建立行政权力运行监控的风险防范机制、信息传播机制、监控协调机制、绩效考核机制、责任追究机制和法律保障机制是防止以权谋私、保证行政权力沿着制度化和法制化轨道运行的根本举措。     

行政处罚法听证程序若干问题商榷——法治视野下的中国市场经济20年

我国《行政处罚法》创设的听证程序十多年来有效地保护了当事人的程序权利,是我国行政行为立法和市场经济制度构建的一大进步。但在听证程序的适用范围、听证笔录的法律效力、听证参加人平等权利的保障以及听证组织安排等方面的规定与行政程序基本原则和立法目的的实现尚存差距。随着其他行政行为开始引入听证制度,关注并研究以上问题对于阶段性总结市场经济法律制度更具有现实意义。     

行政私法行为的价值阐释

行政私法行为是行政机关或法律、法规授权的组织利用私法形式以直接实现行政法目的或者任务的兼具公私法双重性质的新型行为。与传统的行政行为相比,它具有革新行政行为理念,重构行政法学科体系,创新政府管理方式,彰显行政民主与平等,实现行政公正与效率的价值。这些价值的存在使行政私法行为具有广阔的生存空间。     

行政监察工作法律层面的思考

行政监察作为内部行政监督的一种主要类型,在我国政治、经济生活中扮演着重要的角色,发挥着越来越重要的作用。在新的历史时期,我国现行的行政监察工作存在着许多体制、机制层面的问题。在经济转轨过程中、未能有效地防止行政权力的过分膨胀以及腐败现象的严重滋生。这充分暴露出我国现行的行政监察工作在体制、机制方面还有许多值得研究和完善的方面。因此,必须完善权力制约和监督机制,完善行政监察机制和法律,建立起决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力制衡机制,让人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。     

科学发展观指导行政发展价值选择的机制探析

科学发展观指导行政发展价值选择的内在机制主要包含三个方面：一是科学的行政发展价值选择引导机制，它通过作用于行政发展中观念形态的价值选择与非观念形态的价值创造行为，指引着行政发展朝着与科学发展观相适应的轨道运行；二是强劲的行政发展价值选择动力机制，它提供了一种理想与现实的张力，成为行政主体作出合理的价值选择的动力供给源；三是合理的行政发展价值选择约束机制，通过合目的性与合规律性的双重约束，科学发展观能够有效地减少或避免行政发展价值选择中的偏误。     

改革视角下基层行政效率提升策略

行政效率的高低关乎国际竞争力,影响政府的公众形象,当前基层行政效率不高,既有客观原因,亦有人为因素,尚有外部环境,因此提高行政效率需要从政府职能、机构设置,监督考核办法及软环境进行改善。     

和谐社会视野下中国行政许可利害关系人利益表达机制

在宪政制度下,公民的利益诉求表达机制是衡量一国民主政治成熟程度的重要标志。中国传统的单维度利益表达机制已经不再适合于政治经济高速发展的今天,公民的利益诉求无法得到充分的释放。行政许可过程中的利害关系人的利益诉求,无法通过这种单项维度的利益表达机制得到有效、方便、快捷的保障。在新形势下,构建社会主义和谐社会、发展社会主义民主政治需要构建这种多维度的利益表达机制,通过公众的参与、社会组织的培育、国家的积极应对,构建公民利益表达的“三维机制”,为民主政治发展过程中的不足之处提供一种可能性的解决机制。     

行政问责制推行的实践困境与完善途径

行政问责制为提升政府行政效能和制约监督政府权力提供了有效的制度保障。着重分析了行政问责制推进过程中的实践困境：责任的界定不明晰、问责的范围太狭窄、问责的主体单一化和问责的程序不完善。在此基础上,有针对性地提出完善行政问责制的一些建议和对策。