国有企业总体改革思路的有关问题

一、当前国有企业总体改革需要强调的两个问题总结二十多年来我国国有企业改革的实践经验和教训,我们认为,当前国有企业的总体改革思路,有两个要点需要强调:1.国有经济应该仅仅存在于涉及国家安全和国民经济命脉的领域,不属于国家经济安全和国民经济命脉领域的国有企业,其改制的方向是通过资产重组和市场优胜劣汰等方式退出去,走非国有化的路子。也就是说,不属于国家安全和国民经济命脉领域的国有企业改制,不是让它们仍然以国有企业的形式存在,而是改制成为非国有企业,其发展方向是非国有化。2.即使是属于国家经济安全和国民经济命脉领域的…     

老国有企业如何重展风姿(上)

国有企业是国民经济的重要支柱,是国家财政收入的主要来源.国有企业在有关国计民生的重要领域发挥着不可替代的重要作用.我国的老国有企业主要由建国后私有企业改造和创建而来。这些企业在计划经济体制下大都有过辉煌的历史，为国家和人民做出过重要贡献。而在社会主义市?..     

浅谈优化国有企业资金结构的必要性

国有企业在整个国民经济中居于主导地位，对国民经济的发展有着不可替代的作用，掌握着国家经济命脉，到目前为止，全国的国内生产总值，仍有40％左右是国有企业和国家控股企业创造的，国家财政收入由国有企业提供的超过6％，因此，国有企业发展的好坏关系着国家的兴衰及社会主义的方向。但长期以来，在计划经济体制下，形成了企业吃国家的“大锅饭”，竞争意识薄弱，适应能力差的状况。随着社会主义市场经济的发展和现代企业制度的建立，企业成为自主经营、自负盈亏、自担风险的经济主体，国有企业被推向市场，在竞争中优胜劣汰。一时间，整个企业的效益出现大的滑坡，企业纷纷破产倒闭，即使没有倒闭，也处在勉强维持阶段，真正红火的没几家，国有企业从整体上陷入困境。探求国有企业发展不景气的根源，虽然有其方方面面的原因，但其中国有企业资本结构不合理，可以说是最为主要的一个原因。因此，有必要对国有企业资本结构优化的问题进行探讨，以期改变这种不景气状况，走出困境。     

三大法宝成就行业脱硫领跑者

作为特大型国有企业，北电高度重视节能减排工作，全面贯彻国家、行业和中国国电集团公司有关节能减排的方针政策、法律法规和标准制度，严格执行指标统计工作规定，尤其在脱硫、脱硝领域，北电超前作为、强化管理、注重实效，走出一条具有北电特色的绿色发展之路。     

大事要论

搞好国有企业与加强宏观调控搞好国有企业特别是大中型企业，在加强和改善国家宏观调控中，具有至关重要的作用。宏观调控的成效在很大程度上要通过国有企业来体现。国家为企业的发展和生产经营创造必要的环境和条件。国有企业则必须执行国家的各项调控措施，按照国家的产业政策，优化企业的组织结构、产品结构，在转换经营机制的基础上，发展生产，厉行节约，推进技术进步，严格内部管理，提高劳动生产率，创造更高的经济效益。现代企业制度将形成优胜劣汰机制建立现代企业制度，主要是着眼于体制的创新、制度的建立，是从体制和制度的角度…     

世界国有企业存在原因的比较研究

编者按：国有企业的存在是一个世界性的经济现象。如何搞好国有企业，发挥其应有的功能，是各国面临的共同问题。本文拟对世界国有企业存在原因作一比较研究，这对于弄清我国国有企业存在的依据，进而明确我国国有经济合理的行业领域分布是有益的。一、典型发达国家国有企业存在原因分析在一些典型发达国家，与国有企业涵义最接近的概念是公营企业。一般说来这些国家国有企业存在的主翌原因是：1．为了适应社会化大生产高度发展的要求，形成规模经济优势，更加合理地配置资源以提高经济效率。社会化大生产需要能够拥有巨额生产要素的企业组…     

国有经济发挥国家战略支撑作用的制度优势

<正>国有经济可以成为区别于一般性政策传导路径的另一条“蹊径”，且是一条传导效率高、传导路径短的高效路径。国有企业是世界各国普遍存在的企业形态，即便在最为推崇自由化、私有化的英美等发达资本主义国家，在电力、邮政等领域也都存在一定数量的国有企业。我国是社会主义国家，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，在经济社会中发挥的作用要更广泛、更突出。     

以改革创新精神推进国有企业党的建设

中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在全国国有企业党的建设工作会议上强调，当前国有企业改革发展正处在一个新的阶段，越是这样的时候越要毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，越要以改革创新精神加强和改进国有企业党的建设，越要充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。     

高质量发展视域下国企“四大作用”在山钢的探索实践

在新发展阶段，国有企业改革在各领域各环节全面深化，高质量发展呈现崭新局面，取得丰硕成果。山钢集团以承担并发挥“四大作用”，为我们提供了一个国有企业在高质量发展下应发挥什么样作用的范本。     

债转股——国企脱困的重要措施之一

债转股作为一项解决国有企业过高负债率、盘活国有银行不良资产、推动国有企业加快建立现代企业制度的国家政策，在国有企业脱困改革等方面产生了积极效应。本谨就债转股工作历程、效果和发展，作一回顾和探讨。     

国有企业改革的回顾与思考

十五大报告指出："国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会王义制度，具有极为重要的意义。"回顾国有企业改革的历程，大体经历了三个发展阶段。第一阶段是1982年至1986年。在这四年中，我们主要针对原有高度集中的管理体制进行了较为浅层次的改革。原有的管理体制从理论上讲坚持的是生产资料所有权和经营权不可分离的原则，政府将国有企业变成自己的附属物。企业缺少资金国家调拨，企业缺少人员国家调配，企业生产多少产品国家下达生产计划，生产出的产品国家包销，企业盈利了国家拿走，企…     

多措并举筑牢安全保密防线

<正>保密工作历来是党和国家的一项重要工作。当前,国内外形势不断发生深刻变化,世界百年变局加速演进,对国家安全的冲击日益显现。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,处于关系国家安全、经济命脉和民生保障等关键领域,在国家安全发展中的地位和作用极端重要,确保秘密安全是新形势下国有企业必须回答和解决好的重大课题。     

亚洲吹起国有企业私营化之风

第二次世界大战之后，世界各地曾兴起一股企业国有化热潮，一批批的大中型国有企业在世界各地如雨后春笋般地建起。几十年来，这些国有企业在推动各国民族经济的发展和维护民族独立等方面起了重大作用。然而，在这些国有企业中，由于管理上的弊端或其它难以避免的问题，不少企业常年亏本，依靠国家补贴，缺乏活力。为了解决这些问题，自70年代末和80年代初，世界上先后有五六十个国家，尤其是欧洲国家，掀起了一股国有企业私营化热潮，并收到了明显的经济效益。近几年来，这股私营化之风已吹到了亚洲．并已使亚洲一些国家受益。日本1987年初…     

论国有企业资金短缺的原因与对策

随着我国社会主义市场经济体制的发展和完善，国有企业由原来的计划经济体制下的家长式管理，向着自主经营、自负盈亏的市场经济体制转变，大大的激发了企业的活力。但是在体制转轨时期也遇到诸多困难，其中资金紧张是目前普遍存在的问题。 一、国有企业资金紧张的原因分析 １． 对国家的一系列改革措施不适应。在国有企业改革之前，企业的资金基本上由国家拨付。实行拨改贷以后，由于国家一再紧缩银根，货款不能满足企业生产规模的扩大，使得国有企业资金形成政策性的缺口。 ２、存货资金沉淀严重。存货资金包括产成品资金和原材料资金等。…     

强化源头治理健全完善“四大机制”

第十七届中央纪委第二次全会把加强国有企业反腐倡廉建设提到了更加重要的高度．并对国有企业领导人员廉洁自律工作重申了“七项要求”。在工作实践中，催化剂分公司感到，国有企业反腐倡廉建设必须紧紧围绕企业改革发展实际工作，把反腐倡廉工作融入生产经营管理的重要领域和关键环节，健全完善“四大机制”，强化源头治理。     

探索中国特色的国企发展道路

国有企业既要把握企业发展的一般规律,又要积极探索有中国特色的国企发展道路. 首先,要坚定不移地壮大国有经济,为国家长远发展打基础.国有经济是政权的基础,没有以国有经济为核心的公有经济,就没有社会主义和共产党执政的强大物质手段.近年来,有人提出国有经济从经济领域全部退出.从国家米讲这是不行的.要保证国家安全、社会稳定和有竞争力.就必须在决定国家经济命运的领域有强大的国企,增强国家控制力.国企是人民江山的物质保证,是国有经济的重要载体,也是子孙万代的公共财富.中央企业包括银行,有数万亿元国有权益,这足我们积累的公共财富和社会财富,而公共财富是为体现社会公平和共同富裕的.所以要坚定不移地发展壮大国有企业,为我国长远发展打基础.     

加强国有企业监管 防止国有资产流失

国有企业是我国国民经济的支柱，是国家财政的主要来源 ，是我国参与国际市场竞争的主力，是实行和扩大对外开放的中坚，在建设有中国特色社会主义伟大事业中，具有十分重要的地位和作用。加快国有企业发展，提高经济效益，防止国有资产流失，不断实现保值增值，一直是我们深化国有企业改革，转变经营机制的根本任务。但实际上，近些年来，由于种种原因，恰恰是国有企业资产流产严重。我从1998年4月至今，三年多的时间，从任国务院稽察特派员和国有企业监事会主席，先后稽察和检查了几个企业，使我感到震惊的是，也是感受最深的就是国有企业资产流失严重，给国家造成重大损失。     

谈国有企业改革的关键环节

国有企业改革既是世界性问题，也是世纪性问题。从世界范围看，无论是社会主义国家还是资本主义国家，都存在国有企业改革问题。在我国，国有企业改革以党的十一届三中全会为开端，到现在快２１年了。如果从１９５６年实行国有化以后不久就发现效益不好便在１９５８年进行改革算起，至今快４１年了。目前已是“非闯不可、也绕不过去的关口”，“打好这场攻坚战，不仅关系到国有企业改革的成败，也关系到整个经济体制改革的成败”。这次党的十五届四中全会讨论了国有企业改革和发展的若干重大问题，并做出了决定。国有企业的核心问题是缺乏竞…     

改革又一年 信心是起点──“两会”代表委员关注国企改革发展

在九届全国人大二次会议的开幕式上，朱基总理以坚定的语调说：“只要各方面共同努力，扎实工作，国有企业改革和发展的目标就能够实现，对此我们充满信心。”顿时，全场响起热烈的掌声。国有企业是国民经济的支柱，是国家的经济命脉所在，国有企业的改革和发展牵动着亿万人民的心，也是“两会”代表、委员普遍关注的问题。信心来自上下一致齐心攻坚“对实现国有企业三年改革和发展目标充满信心，首先来自党中央国务院对国有企业改革和发展的高度重视。”人大代表、山东海洋化工集团董事长杜德富谈到这一问题时说，“党中央、国务院一直关注…     

部分国企处境维艰原因何在

众所周知．国有企业是我国国民经济的支柱．在国家和社会发展中处于十分重要的地位。近几年，国有企业加大了改革的步伐．驾驭市场的能力越来越强，在市场竞争中不断成长壮大，但目前仍有相当一部分国有企业处境维艰、缺乏活力、效益低下、经营困难，已经严重影响到经济的健康发展和社会的稳定。