推动国有企业三年走出困境 山西省将全力实施“375”攻坚计划

《山西省国有工业企业三年走出困境的“375’政坚计划》开始正式实施。用3年时间，实现王个7O％的目标，时间紧任务重，全力实施好5大攻坚工程是关键。具体说，减员增效是国有企业攻坚的主要措施和有效途径，今后3年．全省国企下岗分流人员占到国企职工总数的20％以上，达35万人，实施减员增效工程要建好再就业服务中心、筑好三道保障线、开辟5条再就业渠道。实施市场营销工程的重点是实行“三制”，即推销员制、营销提成奖励制、营销股份合作制；突出“四重”，即重点营销10大名牌产品、以煤焦为主的IO大能源原材料大宗产品、基础设施用…     

系统设计 稳步推进：关于下岗职工基本生活保障和再就业的对策思考

截止今年6月底,襄樊市国企下岗职工达7．42万人,占职工总数的20％。其中,已安置3．42万人,占下岗职工总数的46．l％。据预测,到2000年,全市还将有4万名职工下岗,加上目前尚未安置的4万人,共有8万名下岗职工需要安置。解决如此严峻的就业矛盾,事关经济发展与政治稳定大局,做好这一工作,必须按照中央提出的“认真负责,尽力而为,突出重点,加强调控”的基本要求,把国企下岗职工的再就业和基本生活保障作为一项系统工程,纳入全市社会经济运行的统一轨道,与调整产业结构、培植新的经济增长点结合起来,与优化资本结构、盘活闲置…     

陕西省下岗再就业问题的调查报告

陕西省由于产业结构、所有制结构等方面的原因,下岗职工人数和比例较大,所以再就业问题表现的更为突出,日益成为经济改革的难点、党和政府工作的重点及社会关注的热点。民建陕西省委员会在组织全省各地方组织开展对下岗职工再就业问题调研的同时,对西安、宝鸡、咸阳、汉中等地的再就业情况进行了专题调查。一、目前陕西省下岗和再就业工程的基本情况。陕西省截止1998年一季度,共有下岗职I4012万人,占职工总数的18％。其中,工业企业下岗职工对．61万人,占全省下岗职工总数的刀．8％;大中型工业企业下岗职113．58万人,占全省下岗职…     

出新招 见实效——新乡市2006年就业工作发展势头良好

今年上半年，河南省新乡市实现新增就业6．34万人，下岗失业人员再就业3．3万人，其中“4050”人员9291人，发放小额担保贷款3331万元，分别完成年度目标任务的90．6％、136．4％、105．6％和72．5％，实际使用再就业资金3992万元，位居全省第一。全市的就业再就业工作实现时间过半，任务过半，保持了良好的发展势头。     

抓住重点 统筹兼顾 进一步做好新时期的就业服务管理工作——侯小川副局长在全市就业服务管理工作会上的讲话（摘要）

2005年1-11月，全市城镇新增就业人员19．85万人，完成年计划17万人的116．8％；指导和帮助下岗失业人员就业再就业14．53万人，完成年计划12万人的121．1％；指导和帮助“4050”人员再就业3．83万人，完成年计划3万人的127．7％；全市城镇登记失业率控制在‘4．13％，比4．5％的控制计划低O．37个百分点。市委、市政府确定的“八大民心工程”之一的就业再就业工程各项目标任务提前顺利完成。10月中旬，劳动保障部张小建副部长来渝调研就业再就业工作时，对我市就业再就业工作取得的成效给予了高度的评价。     

构建“一企一策”管理体系 做好困难职工帮扶工作

<正>“精准脱贫”工作落实到企业，就是要做好企业困难职工的脱困解困工作，目前部分特别困难的职工群体得到了有效帮扶，但还存在相对困难的职工家庭，在困难程度上不具备特殊性，在政策上不能依据现有解困脱困规定纳入帮扶。探索在企业中如何做好相对困难职工家庭的帮扶工作尤为重要，是解决帮扶工作滞后问题，实现事前帮扶的重要环节，为进一步推进“精准脱贫”工作奠定基础。企业相对困难职工管理的特点企业相对困难职工指的是未达到城市困难职工建档标准，但由于家庭就医、就学、生活等支出超过家庭收入构成家庭经济困难的企业在册职工。在管理中，研究、掌握企业相对困难职工群体管理的特点十分必要。     

1998年全国乡镇企业股份制及股份合作制企业情况分析

一、股份制及股份合作制企业发展的主要特点（一）企业规模扩大,经济总量增加。截止到1998年末,全国乡镇企业中股份制及股份合作制企业18．9万家,企业个数占乡镇集体企业总数的17．8％,其中股份合作制企业16．7万家,占乡镇集体企业总数的157％;从业人员903万人,占乡镇企业职工人数的187％,其中股份合作制企业人数达709万人,占乡镇集体企业职工人数的14．7％;完成增加值2063亿元,占全国乡镇集体企业增加值的20．7％,其中股份合作制企业完成增加值达1511亿元,占乡镇集体企业增加值的15．2％;完成营业收入7960亿元,占乡镇集体企…     

社会保障需要“春色满园”——不同类型企业养老保险比较谈

近日，审计机关对山东烟台市某区企业养老保险基金情况进行了专题审计调查。从调查情况看，作为社会保障“重头戏”的企业养老保险，出现了国营、集体企业一枝独秀；外企、私企差强人意的状况，整个企业养老保险工作尚未能“春色满园”。 基本情况 审计调查结果表明，该区应该参加养老保险的企业有４３８家，３．７万名职工应参加保险。实际情况是：已参保企业２６２家，参保职工３．２万人，分别占应参保企业和应参保职工的５９．８％和８６．５％。从企业的类型来看，全民和集体企业参保２３８家，参保职工３．３万人，分别占应参加保险的…     

弯道超越 危中求进——安庆市稳定和扩大就业工作综述

今年以来,安徽省安庆市认真贯彻落实科学发展观,紧密结合当前经济形势,从人口大市、劳务输出大市的实际出发,把解决就业问题作为“保增长、保民生、保稳定”的重要举措,通过强化政府责任、落实优惠政策、完善就业服务和强化技能培训等措施,以及组织开展“就业援助百日帮扶”等六项专题活动,下大气力稳定和扩大就业。上半年,安庆市城镇新增就业26310人,其中下岗失业职工再就业12170人,就业困难对象再就业2351人,新增转移农村富余劳动力4．5万人,城镇登记失业率控制在4．2％以内,全市就业局势保持基本稳定。     

为湖州的崛起创造良好的就业环境

从2003年至2005年的三年间，浙江省湖州市各级劳动保障部门深入贯彻实施中共中央国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，千方百计拓宽就业渠道，千方百计增加就业岗位，千方百计提高下岗失业人员再就业能力，三年中，全市新增就业岗位12．5万个，实现就业再就业6．6万人次，其中困难人员再就业2．8万人次，分别完成三年目标任务的130％、110％和118％，城镇登记失业率年均3．8％。2004年湖州市劳动保障局被国务院授予全国再就业工作先进单位，湖州市财政局被省政府授予全省再就业工作先进单位。三年来，贯彻落实12号文件精神的基本实践，为我市在“十一五”期间经济社会的全面协调可持续发展，贯彻落实36号文件精神，建立促进就业再就业的长效机制，奠定了比较坚实的基础。     

攻坚克难，团结奋斗，全面完成各项劳动保障任务——秦玉德厅长在全省劳动保障局长座谈会上的讲话（摘要）

今年以来，就业和再就业工作的重要性凸显，位置更加突出。从全国看，新增就业岗位800万个以上，下岗失业人员再就业400万人(其中帮助100万困难人员再就业)，城镇登记失业率控制在4．5％左右，是中央确定的国民经济和社会发展的四项重点目标之一；从全省看，新增就业55万人以上，下岗失业人员再就业40万人(其中“4050”人员再就业15万人)，城镇登记失业率控制在5．3％，也是省委、省政府确定的重要工作目标之一。离年底还有不到4个月的时间，我们面临的任务十分艰巨。     

以科学发展观为统领努力开创全市劳动保障工作新局面——史锦杰局长在全市劳动和社会保障工作会议上的报告（摘要）

就业是民生之本，也是安国之策。2005年1—11月，全市城镇新增就业入员19.85万人，完成年计划17万人的116.8％；指导和帮助下岗失业人员就业和再就业14．53万人，完成年计划12万人的121．1％；指导和帮助“4050”人员再就业3．83万人，完成年计划3万人的127．7％；全市城镇登记失业率控制在4．13％，比4．5％的控制目标低0．37个百分点。市委、市政府“八大民心工程”之首的就业再就业工程各项目标任务提前顺利完成。主要采取了以下措施：     

国有企业员工心理调试

国企员工心理状况分析 一份由权威机构公布的“2008年中中国企业员工心理健康调查报告”显示，员工在职场遇到的心理困惑，最多的来自“办公室人际关系”，占52．88％；其次来自“职业生涯规划”，占52．64％：“工作压力大”和“家庭、工作难以平衡”分别占49．35％和33．90％。国企员工心理问题主要呈现三种状况：     

建立与市场经济相适应的再就业机制

下岗职工再就业是社会主义市场经济发展过程中的一种必然现象。我市现有城镇企业职31．77万人，目前已累计下岗分流6．24万人，实现再就业的4．98万人。解决职工再就业问题，最根本的是要发挥市场机制对劳动力资源配置的基础性作用，以市场经济的观念和思路来做好再就业工作，从而建立起市场化的再就业机制。首先，要促进职工就业观念的转变。湘潭是一个老工业城市，部分职工由于长期受计划济体制的影响，就业观念陈；日，“宁愿在国有企业挨饿，也不愿到民营企业挣钱”，这在很大程度上影响了下岗后再就业。因此，要把促进职工就业观念的转…     

就业月览

止6月底陕西省城镇新增就业人数18.2万人，实现目标任务的61％。下岗人员再就业8．67万人，其中就业困难人员再就业2．53万人。城镇登记失业率为3．95％，与去年同期大体持平。全省实现农村劳动力转移就业564万人，同比增长15％。全省就业局势基本稳定，全年各项就业目标任务可望顺利完成。     

关注贫困职工群体

近几年来,在经济结构调整和企业转换体制过程中,城镇中一个以贫困职工为主体的社会贫困群体正在形成,并呈逐年上升扩大的趋势。据国家统计局提供的资料,１９９６年我国城镇贫困人口约１１７６万人,其中贫困职工占８４%,约９００万人。在以后几年逐年有所上升。１９９８年初国家劳动局在给中共中央、国务院的一份报告中反映,企业中或社会上贫困职工的情况值得注意,形势相当严峻。１９９７年底全国３０个省、直辖市、自治区国企困难职工已达１２０７５万人,约占国企职工总数的１１９%。其中特困职工４４５６万人,特困离退休职工２２９８万人,…     

河北劳务经济迅速壮大

河北省委、省政府高度重视发展劳务输出工作，把促进农村劳动力转移就业作为解决“三农”问题、促进农民增收的重要举措。2005年全省农村劳务输工作取得明显成效，劳务输出总量达到440．6万人，占全省农村劳动力总量的16．2％。比2004年末净增70万人。52个扶贫开发重点县劳务输出达190．7万人，占劳务输出总量的43.2％。     

今年就业形势及对策

就业是经济发展的派生需求。2004年。我国宏观调控取得明显成效，经济增长保持了较快速度．对就业增长起到了促进作用。在各级政府高度重视就业和再就业工作的背景下，2004年1～11月，全国城镇新增就业人员910万人，下岗失业人员再就业460万人．其中“4050”人员再就业110万人，分别完成了全年任务的101％、92％和110％。9月底全国城镇登记失业人员821万人。     

“富润”十年帮扶困难职16500人次

富润控股集团是一家由22家困难企业组合而成有万余名职工的特殊企业，因不可抗拒因素，职工中难免遇到一些自身难以解决的急难。为帮助职工解困救急，构筑抵御困难的坚固长城，在集团党委书记赵林中同志倡导下，于1996年底成立了“困难职工基金会”。采取企业拨款、职工捐款和外部争取等多种途径筹集资金，把扶贫帮困工作作为一项重要政治任务来抓，十年如一日。常抓不懈。     

谈分流安置下岗职工的措施和途径

职工下岗问题、失业问题,是我国当前经济生活中一个很突出的问题。据国务院研究室和劳动部门调查的数据表明：全国国有、集体、三资企业累计下岗职工已达2000多万人,大约占职工总数的对％左右;2000万人中的70％已经实现再就业,还有30％即600万下岗职工没有工作;600万下岗职工中,国有工业企业职工为320万人;登记失业率,1996年全国是3．1％,有550万人,再加上下岗没有安排工作的600万人,全国目前等待安排工作的共有1100万人,失业率约7％。据了解,法国、英国等国家失业率在10％左右。我国城镇实际失业率,包括登记和下岗的如果是5…