发展专业合作社 改组改造基层社

如何把供销社办成农民的合作经济组织,搞好基层社的改组、改造,使之发展壮大,是当前供销社改革的重要任务。因为基层供销社是供销社的基础和阵地,基层社的改革、改组、改造成功与否,不仅是供销社深化改革的需要,而且是供销社能否办成农民的合作经济组织的重要标志。怎样使基层社振兴与发展?本文就大力发展专业合作社,改造现有的基层社问题谈几点看法:一、基层供销社的现状与问题长期以来,基层供销社作为农村商品流通的主渠道,担负着工业品下乡和农副产品收购两大重要任务。特别是在计划经济时期,基层供销社对于保障农民的生产、生活需要起着十分重要的作用。随着市场经济的发展,供销社一统一天下的市场已一去不复返了。市场竞争越来越激烈,供销社原有的管理体制、经营方式已不适应市场经济的需要。人员多,包袱重的弊端,在市场竞争中处于不利地位。改革十几年来,虽然基层供销社也进行过多种形式的改革,如联销计酬、经营承包、流动资产转移、租赁经营等。但由于深层次的矛盾得不到解决,虽然遏制住了继续亏损的局面,但由于体制不顺,特别是在当前市场低迷的情况下,有相当一部分基层社步履艰难,甚至有的已难以为继,处于破产的边缘。在这种情况下,我们更应探索基层社改革与发展的新途径。     

对基层社案件高发现象的剖析

近年来，农村信用社伴随金融体制改革的深入，其经营管理得到了完善和规范，各项业务稳健发展，为支持农村经济发展发挥了主导作用。但由于自身体制、管理、素质等诸多因素的影响，农村信用社案件高发现象仍未得到有效遏制。因此，有效防范农信社案件，遏制案件高发势头，是确保农村合作金融安全运行和社会稳定发展的重点和当务之急。一、农村信用社案件高发的特点首先，案件主体呈现三个特点：一是年纪低龄化。二是文化素质低。三是生活奢侈化。其次，案发过程呈现为“四性”特点：一是业务性。即作案人员均以业务过程为载体。以某市农信社…     

狠抓基层社扭亏增盈

魏县是一个农业大县,财政穷县,也是国家重点扶贫县。处在这样的县域,供销社的经营环境并不优越。改革开放以来,由于多种原因,全县12个基层社经营萎缩,业务萧条,亏损严重。截止1995年底,全县只有2个基层社盈利,3个保本,7个亏损,年亏损额达50多万元。不仅严重影响着支农服务的质量和效果,而且还严重危及到供销社自身的生存和发展,这个问题突出地摆在县联社的重要议事日程上。1996年以来,县联社乘"基层社建设年"这一东风,决心把基层社扭亏增盈工作当作影响全局的大事来抓,明确主攻方向,倾注大部精力,强化工作措施,多方具体帮助,全力扭转基层社的亏损局面,促进经营效益的好转,通过一系     

基层社扭亏之我见

进入90年代后,随着城乡商品经济迅猛发展,市场由长期的卖方市场转向买方市场。向来以服务为坐标,靠政策、按计划经营的基层供销社,被蜂拥而至的多成份竞争对手所困惑。同时由于自身旧传统、旧观念、旧作风的根深蒂固和沉重的历史经济包袱,加之人才、资金、管理等诸方面的先天不足而深陷逆境。短短几年间,已越半数基层社濒临亏损。目前基层社正处于"山穷水尽"与"柳暗花明"的关键阶段。一、主要难题(一)人才匮乏。基层社地处农村,条件比较艰苦,其收入和福利均低于城市,造成大量人才外流,加之近几年城区市场大规模扩建,先后从基层社抽调了一批     

一个基层社的经营之道

涉县城关供销社是一个以经济区组建的山区基层社,下设一个分社,44个购销、服务网点。这个社发扬老区人民"吃苦耐劳、无私奉献"的光荣传统,不断创造新的佳绩,94、95连续两年利税突破20万元,荣获县长特别奖。今年以来,这个社紧紧围绕总社提出的"基层社建设年活动",从抓经营机制、农业社会化服务、开拓经营、强化企业管理等方面着手,采取多项措施,促进了经济效益的较大增长。1-7月份购进完成360万元,销售完成408万元,利税完成16.7万元,分别比95年同期增长24%、28%和9%。一、深化企业改革,理顺经营机制为了加快基层社的建设步伐,这个社针对过来搞"一刀切"地推行"社有民营"带来的弊端,结合社大、人多、班组经营情况复杂的实际,因地制宜对承包经营进行了重新修订和完善。在统一加大风险抵押的基础上推行了五种经营形式:一是对边远、分散,以经营生活资料为主的门店,在规范经营、抽回商品资金的前提下,推行"租赁经营"责任制;二是对分社收购和批发仓库推行"利润定额,超利分成"责任制;三是对生产资料及乡、镇所在地的大门店推     

振兴基层社的有效途径

党中央、国务院作出的《关于深化供销合作社改革的决定》,是中央加强农业和农村工作的一项重要举措,是供销社改革的一件大事,必将对供销合作事业和农村经济的发展产生深远的影响。我们在认真学习、深刻领会的过程中,针对《决定》中提到"加强基层供销合作社建设",就振兴基层社问题谈几点粗浅体会。(个)基层社是整个供销社的基础和为农服务的前哨,是农民利益的代表者和直接体现者,也是当前供销社工作中引人关注的一个焦点和难点。一个时期以来,基层社的发展滞后,不少的基层社业务萎缩、效益下降。对陷入困境、经营不景气的基层社     

加强基层社建设的突破口

丘县供销社在加强基层社建设中,进一步更新观念,积极兴办专业合作社,引导农民进入市场,充分发挥供销社的合作联合优势,收到了显著成效。一、领导重视,建立组织。县社主任贾世钦对加强基层社建设特别重视,县社成立了领导小组,亲任组长,明确主管人事、基层、业务工作的两名副主任负责,人事基层科具体抓。为引起各基社重视,多次召开基层社主任会议,要求各单位一把手负总责,配备得力人员组成精干班子具体抓,为切实加强基层供销社建设提供了组织保证。二、加强学习,提高认识。首先组织系统干部职工认真学习省社文件,提高认识,加强基层社建设。这一举措,充分体现了上级社对基层社工作的重视与关心。县社是加强基层社建设的关键环节。为此,     

基层社走出困境的途径

目前,供销合作社体制不顺,缺乏经营活力,为农服务观念淡薄,服务工作削弱,基层社经营非常困难,没有起到它应有的作用。这种状况如不尽快改变,供销合作社就会脱离广大农民群众,性质就会改变,组织就会消亡。应抓住农业产业化的契机,在推进农业产业化进程中,争唱主角,争当龙头,这是供销社改革的目标,也是发展的根本。第一,在"农"字上做文章。坚持以农为本,为农服务的宗旨。我国是一个农业大国,农业人口比重相当大,农村市场前景广阔。从周村区的情况来看,30万人口中有20多万居住在农村,人口多必然带来消费多,消费多对供销社来说机会就多。从农业需求来看,近几年各级政府非常重视农业、农村工作,随着农业产业化进程的加快,对农业生产资料的需求也会     

推荐一个好的基层社

在供销社全行业不景气的情况下,诸城市林家供销社却呈现一派兴盛景象。自1993年以来,企业主要经济指标年递增率20%以上,社有资产超过了700万元,净增300万元,且发展后劲十足。林家村社是如何崛起的?一、建设一支高素质的干部、职工队伍,是基层社发展的基础市场经济是竞争经济,人的因素是第一位的。没有一个强班子,等于抬不起龙头;没有一支好队伍,等于摆不动龙身。实践证明:强班子加好队伍,是这个社发展的基础。首先,切实加强干部队伍建设。这个社党支部、理事会成员共5人,平均年龄38岁;中层以上干部30人,70%以上是中     

如何加强基层社建设

改革开放以来,供销社的工作取得了很大成绩。然而,也遇到了不少困难。尤其是基层供销合作社,处境更艰难。怎样加强基层社建设,各地的情况及做法不尽相同。笔者认为,重点应抓好以下几个方面的工作。第一,选配好基层社领导班子。要办好基层社,关键是加强领导班子建设和民主管理。实践证明,同一地区,同一企业,同样的外部环境条件,但由于领导班子、企业主要负责人的素质、水平高低不同,给企业带来了不同的命运。比如,廊坊市安次区北史务供销社,前些年包袱大、贷款多、底子薄,经济效益一直不好。1990年初,区社调整了该     

建好县联社 服务基层社

秦皇岛市所辖三区四县,有四个县联社和一个郊区联社。全辖有7个联社营业部、169个信用社、33个信用分社、1827个信用站。信用社脱产职工1608人;联社管理人员186人,其中银行干部34名。到1993年末,全市农村信用社各项存款余     

冲出“沼澤地”——对唐海县基层社经营状况的调查思考

我们就1998年度基层供销社的经营状况进行了调查剖析,不仅发现了一些经营管理上的问题,而且深切感到基层社仍处于内外挑战的困难时期。冲出"沼泽地",实现供销社的振兴和发展,已成为亟待解决的问题。现状——困境之中的希望和亮点近年来,我县基层供销社遇到了多渠道竞争、购销资金紧缺、历史经济包袱沉重、企业大面积亏损等内外交困的严峻挑战,多数基层社处于"吃饭难"、"经营难"、"发展难"的窘境,但基层社职工历尽艰辛,通过深化改革,转换机制,不断强化对"三农"的服务,使基层供销社逐步摆脱困境,步入了振兴与发展轨道。实施"改"字工程,困难企业出现转轨。1999年初,由一名县社副主任带队,到个别亏损严重的农场供销社,重点进驻"解剖",对症下药。尤其是对原九农场供销社的3个分销店、一个摊组、     

基层社现状与发展思路

一、现状衡水地区共有基层社、分社223个,到1994年11月底亏损72万元,同1993年同期比资金周转减慢,挂帐损失增加,为农业、农村、农民服务功能减弱。按经济效益划分,大致可分为四类:第一类:真盈利的35个。其特点是:职工人数相对稳定;购、销、利、自有资金比上年上升,没有经济包袱。第二类:既有盈利,又有挂帐的59个。他们虽然都体现盈利,购、销额、自有资金也较上年有所上升,但利润较上年有所下降,如果扣除挂帐损失和待摊费用,就是亏损。第三类:虚盈实亏的31个。这些基层社购、销金额有所增加,自有资金有所减少,费用上升,资金周转慢,利润大幅度下降,利润远远低于挂帐损失。第四类:亏损社98个。购、销额大幅度下降,     

关于加强基层社建设问题

中央《决定》把加强基层社建设作为深化改革的重点,并提出了明确而具体的要求,强调必须花大力量把基层社建设好。回顾几年来的实践,尽管各级供销社在基层社的建设上,做了不少有益的探索,但为什么成效不大?我认为,除了同志们提出的一些外在的客观制约因素外,不能忽视主观因素。主要是:一是改革不到位,没有把供销合作社真正当成农民的合作经济组织办事。二是指导思想和行动上存有短期行为,使本来就比较困难的基层社越来越困难,增     

振兴基层社是深化改革的重中之重

基层社在整个供销社中占据重要地位。它既是整个供销社的根基,也是农村商品流通的主渠道,与农村、农业,农民密不可分。毫无疑义,离开基层社的振兴,就失去了整个供销社存在的意义。因此,党中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》明确指出,深化供销合作社改革要以基层社为重点,采取切实有力的政策措施,使供销合作社真正体现农民合作经济组织的性质。但是,由于种种原因,近年来,基层社陷入了困境:经营萎缩,效益下滑,亏损增加,包袱沉重,服务功能减退,有1/3的社难以维继,有的甚至已资不抵债,1/3的步履艰难,蹒跚前进,1/3的虽属是较好的,但其中多数也后劲不足,发展缓慢。     

如何加强基层社的组织建设

当前,我们供销社的改革正面临着难得的历史机遇,迫切需要有一支全神贯注地做好凝聚人心工作的基层党组织。如何加强基层社的组织建设?笔者认为,应着重从以下几方面着手:一、建设一支求真务实的基层社领导班子。在新的历史时期,基层社的领导班子应该达到以下要求:一是政治上坚定,具有矢志不移的共产主义信念。班子成员都应该自觉地始终如一地贯彻执行党的路线、方针、政策,紧紧围绕企业的中心任务做好工作。二是具有较高的理论素养,懂得马克思主义的基本原理,善于运用马克思列宁主义的立场、     

关于基层社建设情况的调查报告

近期,我们按照省社党组的部署,采取面上与点上、全省普遍调查与重点调查相结合的方法,对基层社建设情况进行了调查研究。现将有关情况报告如下:一、基层社的现状我省现有基层供销社2564个,职工131991人。95年1至10月份,商品购进总额47.8亿元,商品销售总额44.9亿元,分别比上年同期增长22.9%和30.4%,实现利润-2498万元,比上年同期减亏493万元。亏损单位723个,比上年同期减少130个。亏损单位亏损额3596万元,比上年同期减亏840万元。从基层社建制看,跨乡镇建社的有396个,占15.4%,以镇建社的有455个,占17.8%,以乡建     

对集体企业产权改造的深层思考

在各地乡村集体企业改造为股份合作制企业的过程中,出现了许多疑难问题,产生了各个方面的不同观点、意见分歧和利益冲突,并暴露了现行的一些政策规定的不合理之处。这些问题涉及对集体企业产权改造的较深层次,说明了我国农村集体企业的产权改造进入了一个深度。本     

少数民族地区：基层社主任的管理

与其他地区相比较，民族特点浓厚、少数民族聚居地区的农村信用社主任在选拔任用和管理方面还存在一些突出的问题。主要表现在：一是选任主任和管理难。少数民族贫困地区经济发展严重滞后，参加信用社工作的职工需过生活关、工作关、语言关，学历高的毕业生很少愿意留下来安心工作，导致职工文化素质低、队伍老化，选任基层社主任只能由联社“矮子当中选将军”。二是缺乏针对基层社主任训练提高的计划。鉴于基层信用社主任肩负的职能、责任和知识结构单一、工作思路狭窄、领导艺术水平不高的状况，应提高他们的金融宏观分析和组织、协调、决…