美国控制温室气体排放的市场化政策选择

在历史上,美国习惯于采用指挥与控制法来减少污染物排放。然而,这种规制措施会降低产业部门的生产效率。文章引入基于市场机制的两种碳价政策,一是碳税,二是总量控制与交易计划,并对这两种政策选择的设计进行了探讨,对二者在不确定性条件下的减排效果、促进政府税收、加强行政管理等方面的差异进行了比较,认为采用一种将碳税和总量控制与交易计划结合在一起的综合性碳价政策,在效率和分配方面要优于指挥与控制法。     

基于动态边际减排成本模拟的碳排放权交易与碳税选择机制

微观企业面对减排约束时的行为选择对于减排成本产生直接影响,从而导致不确定性条件下数量控制与价格控制政策实施的有效性出现差异。本文将这一机制的理论模型纳入一般均衡分析框架,构建中国多区域动态一般均衡模型,模拟分析了各省市从2007年至2020年的边际减排成本曲线,并就其对温室气体控排的碳排放权交易与碳税政策的选择进行了研究。本文发现,一方面边际减排成本曲线的斜率会随着减排行动的推进而逐渐增大,另一方面也会出现拐点并进一步上翘,且不同省市其边际减排成本曲线上翘的幅度以及出现拐点的位置均存在差异。由于在信息不完全条件下,数量政策更适用于边际减排成本较为平缓的情况,中国各省市边际减排成本曲线的动态特征说明碳排放权总量控制与交易机制更适用于现阶段中国实际;随着未来减排力度的加强,则要进一步考虑将碳税政策引入低碳政策体系中。     

社会性规制的市场结构效应:文献综述及启示

近年来针对食品药品安全问题、矿山事故和环境污染等沿袭的限制与禁止中小企业、提高进入门槛甚至兼并、国有化的做法表明,社会性规制的潜在市场结构效应尚未引起足够关注。文章通过对国外关于社会性规制的市场结构效应文献进行考察,认为无论改革与完善规制体制,还是选择适当的规制政策与工具,都应该考虑规制的市场结构效应,尤其要注意规制可能导致的长期负效应——市场垄断。     

经济发展的基本因素:一个文献综述

本文对经济发展与增长的基本因素的四种看法或假说进行了回顾与梳理,包括运气(多重均衡)假说、文化与宗教信仰假说、地理与疾病假说以及制度和政策假说。这四种因素都会通过影响资本积累和技术进步等直接因素,从而影响经济发展与增长。然而,运气、文化和地理都不足以产生持续和巨大的人均收入的跨国差异,无法解释世界各国经济发展的历史。相反,制度和政策假说能很好地解释各国人均收入差异以及1500年以来世界财富的逆转。越来越多的经济学家相信,制度和政策是经济发展与增长的主要的基本因素。本文把重点放在有关制度和政策作为经济发展的根本原因的文献上,总结了有关经济制度和政治制度内生的文献,并进行了结论性述评。     

环境规制的工具选择:成本与收益的不确定性及诱发性技术革新的影响

规制者对污染成本的不确定是与政策选择无关的;当不确定因素是污染的边际收益时,边际社会成本曲线和边际收益曲线之间的相对斜率将决定哪一种工具能使福利损失最小;在存在诱发性技术革新时,事前最优污染数量比不存在诱发性技术革新时要低。     

创新激励:公共财税政策的工具选择

自主创新是一国兴旺发达的不竭动力,是国与国之间科技竞争的焦点。由于技术创新存在市场失灵,所以政府有必要利用政策工具实施干预,以促进本国自主创新事业的发展。从我国实施自主创新政策选择的必要性分析入手,通过对技术创新的理论剖析,得出政府必须运用财税政策实施干预,以及如何进行自主创新导向的财税政策选择。     

促进企业创新的产业政策选择:政策工具组合视角

创新是推动经济高质量发展,促成"双循环"新发展格局的重要引擎,如何实施产业政策以提高企业的创新能力受到社会各界的广泛关注。有鉴于此,本文基于2011-2018年中国上市公司数据,从政策工具——政府补贴和税收优惠组合实施视角探讨促进企业创新的产业政策选择问题。研究发现,政府补贴与税收优惠的组合实施显著地降低了企业的创新能力。机制分析发现,出现上述结果的原因在于,二者的组合实施强化了政企之间的"逆向选择"问题和寻租行为,从而对企业的研发资金配置产生了双重"挤出效应"。进一步地,本文还考察了市场竞争对政府补贴和税收优惠影响企业创新能力的调节效应。结果显示,市场竞争越激烈,政府补贴和税收优惠越能提高企业的创新能力。之所以如此,其原因在于市场竞争可以显著提高企业的研发资金配置效率。本文不仅补充了产业政策影响企业创新的相关研究,而且为政府后续产业政策的调整与转型提供了重要的经验参考。     

延迟退休年龄政策的经济效应:一个文献综述

国家"十四五"规划明确提出,"实施渐进式延迟法定退休年龄".科学研判延迟退休年龄政策的经济效应,有助于完善延迟退休年龄政策方案和健全职工基本养老保险制度.围绕延迟退休年龄政策经济效应的相关问题,本文主要从延迟退休年龄政策的养老金收支效应、就业效应、收入再分配效应和经济增长效应四个方面进行了探讨,即延迟退休年龄政策的养老...     

研发效率指标的评价与选择:一个文献综述

通过对国内外研发效率文献中投入产出指标的统计、分析,得出选取的指标不能准确、全面、客观地反映研发活动的状况.因此,本文从政府管理角度出发,分别从微观和宏观两个层面选取研发效率评价指标,形成研发效率的指标评价体系,从而引导政府和企业开展更高效的研发活动.     

政策工具及其组合与海上风电技术创新和扩散:来自德国的考察

发展低碳经济的核心在于低碳技术创新和扩散,低碳技术创新和扩散受政策工具及其组合的直接影响。总结归纳政策工具类型、设计要点及其组合特征,分析德国海上风电技术政策工具及其组合特征,并定性研究政策工具、组合特征及相应组织对德国海上风电技术创新和扩散的具体影响。结果表明,各政策工具对海上风电技术创新和扩散具有正向影响;全面性政策工具组合能够克服海上风电技术创新和扩散面临的市场失灵、制度失灵和其它瓶颈;政策工具组合特征在单个政策工具对海上风电技术创新和扩散的影响中起调节作用;政策工具组合全面性、可靠性、一致性程度与海上风电技术创新和扩散正相关;政策工具组合可靠性与全面性、一致性之间在对海上风电技术创新影响中存在互补关系。     

Making Visible the Hidden Economy: The Case for Gender-Impact Analysis of Economic Policy

This paper makes the case for analyzing the gender impact of economic policy, based on the existence of an unpaid as well as a paid economy and on structural differences between men's and women's positions across the two economies. Economic policy is targeted on the paid economy. However, unintended impacts on the unpaid care economy may limit how effective any policy can be. Gender-impact assessment will not only make the effects of economic policies on gender inequalities transparent; it will also enable policy makers to achieve all their goals more effectively, whether or not these goals relate explicitly to gender. The introduction in the UK of a new Working Families' Tax Credit (WFTC), designed to make employment pay and help reduce child poverty, provides an example of how gender-impact assessment could have been used to improve an initial policy design. The paper also suggests criteria for evaluating economic policy, so that its full gender impact and its effects on both paid and caring economies can be assessed.     

社会选择的实证之维——当代西方实证社会选择理论评述

当代行为经济学和实验经济学领域的研究越来越关注社会公平正义问题。实证社会选择理论从实证角度研究人们对于公平分配的观念,体现了当代规范经济学与实证经济学的有机结合。在长期大量的实证研究的基础上,实证社会选择理论检验了关于分配正义的很多基础理论,得到了一些重要发现。实证社会选择理论的研究,对于中国的经济学理论建设和改革实践,也具有重要的启发价值和参考意义。     

信用视角下的货币政策有效性研究

信用是市场经济的基石,信用制度的完善与否关系到国家各项宏观调控政策能否真正得到贯彻落实。本文以我国的信用现状为出发点,分析了信用制度的缺失对中央银行在通过实施货币政策进行宏观调控时货币政策工具、货币政策中介目标、货币政策传导机制等方面的影响,认为信用缺失是造成我国货币政策效果不明显的关键因素。     

低碳背景下我国制造业绿色创新系统演化过程:创新系统功能视角

在低碳发展要求下,我国制造业绿色创新系统快速发展,呈现出不同演化特征。应用动态创新系统功能分析框架,对低碳背景下我国制造业绿色创新系统的演化过程进行分析。研究发现,在低碳背景下,我国制造业绿色创新系统的演化包含3个阶段:初创阶段、形成与成长阶段、成熟与转移阶段。一般来说,在创新系统演化的不同阶段存在若干不同的系统功能作用模式,其中,只有一种模式发挥主导作用。最后,基于以上分析,针对我国制造业绿色创新系统的不同演化阶段提出政策建议。     

海外高层次人才创新创业政策研究:政策工具与创新创业过程视角

在全球人才流动加速的知识经济时代,中央和地方政府相继颁布了一系列鼓励海外高层次人才创新创业的政策。通过构建政策工具—创新创业过程二维框架,以浙江省“九五”至“十三五”期间颁布的海外人才政策为研究对象,采用内容分析法和扎根理论编码进行统计分析。研究发现：浙江省海外高层次人才政策数量增长迅速,从“十五”至“十三五”开局之年政策数量呈明显上升趋势;政策发文主体较多,但协调性较弱,浙江省财政厅是重要联合发文主体;从政策工具维度而言,供给类和环境类政策过溢、需求类政策偏少;创新创业准备阶段缺乏环境型政策,起步阶段缺乏供给型政策,发展阶段缺乏需求型政策。最后,提出优化海外高层次人才政策的对策建议。     

Carbon pricing and terms of trade effects for China and India: A general equilibrium analysis

Using country-specific dynamic computable general equilibrium (CGE) models, this paper estimates carbon prices in China and India, and compares the effects of carbon pricing policies under terms of trade effects. Estimated carbon prices are higher in China due to differences in emission intensity and in the rate of deployment of new technologies in the models. Differences in carbon prices open up the possibility of carbon trading between the two countries to achieve mitigation objectives. Further, under assumptions about different exchange rate regimes and international fossil fuel prices, the effects of carbon pricing policies on the two economies are mostly similar in terms of direction but, expectedly, different in terms of magnitude. Terms of trade effects could exacerbate carbon pricing effects to a greater degree in China as the country is significantly more dependent than India on external trade and investment. Policymakers should factor in terms of trade effects while designing or evaluating carbon pricing policies in the two countries.     

我国碳排放权交易市场与股票市场的关联:基于非线性Granger因果检验与非平衡面板模型的实证分析

碳排放权交易市场作为金融市场的一部分,与股票市场有着一定的联动性.我国在2017年底开启全国性碳排放交易市场,其关联必将引起越来越多的关注.本文一方面通过线性Granger因果检验与非线性Granger因果检验综合检验各碳交易试点地区的碳收益率与股票市场整体的相关性,研究结果发现只有广东、天津的碳收益与深证综指和湖北与上证综指之间存在单向的Granger因果关系,而北京、上海、广东与上证综指、深证综指存在双向或单向的非线性Granger因果关系;另一方面,通过对各碳排放权交易试点地区的价格、收益率与试点区域股票市场的相关性进行非平衡面板数据的实证分析,发现碳排放权交易试点地区与其区域股市在长期、短期上都存在显著的关联性.     

The Transition of Thoughts on Grain Control in the Qing Dynasty: A Survey of the Great Debate on the Ever-Normal Granary and Grain Prices in 1748

The ever-normal granary system was an official granary management system in ancient China.Throughout its existence,the system functioned as a major means of adjusting the price of grain and provided disaster relief.Few studies on the system touches upon the relationship between grain price fluctuation and the development of the grain market,or the ever-normal granary system and its related economic school of thoughts.Starting with the development of the grain market and the relationship between the price of grain and grain reserves,and through a systematic review of the debate on the ever-normal granary system and grain prices among high-level officials of the Qing government in the 13th year of Emperor Qianlong’s reign(1748),this paper analyzes the historical process and reasons for the change in thoughts on the ever-normal granary system and discusses the historical path of how economic phenomenon gave rise to the clash of economic thoughts that influenced the evolution of this economic institution.     

中国碳减排的技术路径及政策建议——基于经典估计贝叶斯平均(BACE)法的实证研究

在低碳经济已经成为时代主题的背景下,寻求低碳化发展路径,保持经济持续增长的同时实现碳减目标已成为当前的研究热点。由于经济系统的开放性及碳排放动力机制的复杂性,参数的选取会引致研究结果的不同。在充分考虑后验概率的基础上,基于1995-2009年的面板数据和扩展后的STRIPAT模型,运用经典估计贝叶斯平均(BACE)法,对中国碳排放强度的影响因素进行了实证分析,研究结果表明:能源强度、一次能源结构、经济发展规模和城市化发展水平等四个因素对其有较强并且稳健的影响力;若非采取更为有效的措施,中国将无法如期实现碳减目标。