土改时发放的土地所有证、房产所有证是否仍然有效?

土地改革后,农村的土地和房屋一般都按户颁发了土地房屋所有证(以下简称土地房产证),明确了土地房屋的所有权。经过合作化运动和1962年9月中共中央颁布《农村人民公社工作条例修正草案》之后,农村的土地(包括宅基地)所有权已归农村劳动群众集体     

宅基地制度改革:原理、原则与目标

正我国现行的宅基地制度建构于1962年颁布的《人民公社工作条例修正草案》,将原先属于农户私有的宅基地宣布为集体所有,由集体按照农户生活的需要进行福利分配,宅基地使用权和宅基地房屋所有权归农民个人。随后颁布的各项法规都是在其基础上的进一步调整,特别对宅基地的处分权能(转让权)进行了限制:如1986年的《土地管理法》、1999年的《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》、2004年10月的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和2004年11月国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》。上述法规严格规定了农民住宅不得向城市居民出售,不能为在     

农村产权抵押制度的国际经验及启示

当前,我国农村产权抵押融资受限,"三农"领域资金短缺,融资难、融资贵问题突出。党中央、国务院十分重视农村产权改革及抵押融资制度的建立,党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,首次明确提出"赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权";"保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让"。本文通过比     

农村宅基地使用权制度面临的问题及对策

我国以"一户一宅"为基本特征的农村宅基地使用权制度,为广大农民不断改善居住条件,维护"住有所居"基本权利提供了保障.但是,在经济社会背景发生了巨大变化的条件下,农村宅基地使用权制度的一些缺陷和不适应性开始更多显现,其中,较突出的是不少地方农村宅基地使用很难确保公平和达到集约节约利用的要求.论文在对部分地方进行的农村宅基地使用权制度改革的实践和探索进行评析的基础上,提出了一些解决当前存在矛盾与问题的建议.     

农村房屋产权流动的理论逻辑、发展态势和制度创新——基于成都联建房的实证分析

研究背景:中共十八届三中全会强调,要赋予农民更多的财产权利,改革完善农村宅基地制度,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保和转让;研究目的:探讨房地分离模式下的农村房屋融资、产权对价和占有、使用登记制度。研究方法:实证分析、规范分析。研究结果:房地分离是农村房屋产权流动的必要条件,农村房屋占有、使用登记是农村房屋产权对价和融资的制度基础。研究结论:要与时俱进地推进农村房地产权制度改革,就必然要求法律承认农村房地分离,并创制出农村房屋产权对价和融资的制度工具,同时创设城镇居民占有、使用农村房屋的登记制度。     

农村宅基地制度创新效率“短板”的判断与治理

基于对农村宅基地制度创新主体策略行动对农村宅基地制度创新效率的作用机理和农村宅基地制度创新效率"短板"的研究,发现农村宅基地制度创新效率取决于各利益主体策略行动的协调程度。为此,必须从支持农民弱势利益集团的形成与发展、抑制强势利益集团对公共政策的过度渗透、改变政府角色等方面协调各方策略行动,从而确保合理利益均衡点的形成。     

城镇化背景下的农村宅基地管理制度改革

党的十八大报告和中央经济工作会议都提出了城镇化战略,随着城镇化进程的加快,农村土地制度改革日益紧迫,而其中的农村宅基地制度改革尤为重要。当前,农村宅基地粗放利用闲置状况严重,节约集约利用潜力大,在农村宅基地上做好文章,有利于突破我国城镇化进程中人多地少的制约。但是在一些地方政府主导下的宅基地整理,出现了农民"被动上楼"、增加农民负     

城乡结合部宅基地房屋拆迁政策研究

一、城市化背景下的宅基地房屋拆迁 （一）宅基地使用权制度的基本特征 一是主体的特定性。宅基地使用权是指农民作为集体经济组织成员,依法在集体土地上建造房屋及其附属设施,供其家庭人口居住和使用的权利。宅基地使用权是一种成员权,仅限于农村集体经济组织成员才能依法获得,不得自由转让,非集体经济组织成员不能申请或受让该权利。     

深化农村宅基地使用制度改革的对策建议

农村宅基地应该参照国有土地使用制度改革的模式引导入市,这是当前探索农村宅基地使用制度改革的基本方向.保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让.如何有效平衡和配置宅基地所有权、资格权和使用权,事关农民切身利益,充分表明了党对农民财产权益保护的高度重视.笔者认为,构建宅基地所有权、资格...     

农村房屋买卖的法律困境及其对策

一、农村房屋买卖的立法现状 当前我国农村房屋主要为宅基地上修建的房屋和农村集体建设用地上修建的房屋。宅基地上的房屋主要是指散居的农村房屋，而集体建设用地上的房屋主要是农民集中居住区的房屋。     

“闲置小院复活工程”让乡村焕发活力

盘活农村闲置小院,是解决空心村问题和发展农村经济的当务之急和应有之义。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出,“完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。”     

宅基地的物权法规制——兼论物权法草案第十三章"宅基地使用权"

宅基地是我国八亿农民安身立命之基础，事关农民的切身利益、农村社会的稳定以及农业的发展，所以设计一个既符合我国现实农村国情、又具有前瞻性的宅基地法律制度就显得尤为重要。当前，正值我国物权法制定的关键时期，物权法草案对宅基地也先后做出了几种制度设计，但是，这些设计不尽符合农村的现实和发展，需要我们在立法理念和具体制度设计上再行研究。     

政策

正中共中央、国务院近日印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价,加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。在保障农户宅基地用益物权前提下,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。财政部、田家税务总局日前发布《关于夫妻之间房屋土地权属变更有关契税政策的     

“三权分置”下农村宅基地流转的限制与突破

宅基地从“两权分离”保障农民的居住功能,以“稳”为主,到“三权分置”的“活”,突破了“两权分离”的局限性,是由保障属性向财产属性的转变。将农村闲置宅基地流转的主体界定为在本行政区域内农村集体经济成员中的非本集体经济组织成员,可以在限制与突破之间寻求适当平衡,有利于“落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋所有权”,增加农民财产性权益,助力实现乡村振兴战略。     

《中外会计、审计发展大事年表》

1960年6月,美NACA改称为全国会计师协会（NAA）。 7月4日,中共中央颁布《关于加强人民公社财务工作的指示》,要求加强人民公社的财务会计工作,健全财务制度,严格财经纪律。公社财务制度包括财务计划制度、会计制度、现金管理制度和物资管理,并以大队为核算单位的生产队、生产大队、人民公社的三级核算制度。 10月19日,中国财政部召开全国农村人民公社财务工作会议,着重检查各地区财政部门贯彻执行《中央关于加强农村人民公社财务工作的指示》的情况。 11月11日,中共中央农村工作部、中国财政部、国家统计局联合颁布《农村人民公社分配及财务决算报表格式》。     

农村房屋抵押贷款的法律思考

农村房屋抵押贷款法律思考是契合当代社会发展的时代命题。我国立法和配套制度建设的不足严重阻碍了农村房屋抵押贷款制度价值的发挥。基于现有国情和法律语境,在保持农村土地所有权不变的情况下,推动立法承认农村房屋抵押贷款,消除司法障碍的同时推动农村房屋产权登记、宅基地法定租赁制度、房屋价值评估制度以及社会保障制度等配套制度建设对农村房屋抵押贷款突破当前困境大有裨益。     

沪郊宅基地置换问题思考

十八届三中全会《决定》提出要改革完善农村宅基地制度,这为农村宅基地制度改革指明了方向。近年来,上海综合运用城乡建设用地增减挂钩、集体建设用地流转等政策,宅基地置换为沪郊美丽乡村建设起到了重要作用。但自2004年开始启动沪郊宅基地置换试点以来,有些区县在资金和政策的双重阻碍下,宅基地置换推广工作出现了新情况新问题。     

农村宅基地设定抵押权可行性的探讨

农村宅基地设定抵押权关系到亿万农民的切身利益。笔者从工作实践中，深入农村了解到农民急切盼望发展家庭经济，缺少资金，借款无路，渴望用自己房屋和宅基地做为信用担保，向金融机构融资求发展。农村宅基地设定抵押权是在新的历史条件下，活跃农村经济发展，发挥农村宅基地经济功能亟待解决的问题。     

新中国成立后农村房屋与宅基地制度的历史变迁

新中国成立后,在农村房屋及宅基地管理制度方面,经历了萌芽、逐步建立、步入正轨及进一步加强几个阶段;在农村房屋及宅基地产权制度方面,则经历了宅地私有并可自由处分、地归集体所有房屋可买卖及地归集体所有房屋处分受到限制几个阶段;在不同历史时期,这些制度呈现出不同的特点。     

我国农村房屋及宅基地权属管理制度的缺陷与对策

一、现行农村房屋及宅基地权属管理制度的缺陷与分析(一)农村房屋及宅基地行政管理体制尚未整合1986年,为了有效保护耕地,有效管理土地资产,国家组建了独立的土地管理局,后升格为国土资源部,成为国务院的一个组成部门。自此,