公民社会保障权与农村社会保障制度

构建农村社会保障制度,应以宪法赋予农村居民的社会保障权为依据,以实现城乡社会保障体系一体化为目标,加大中央政府资助力度,从完善社会救济制度起步,并着力于在农村建立重大公共传染性疾病的防治保障制度,同时还应在对城市居民养老保险和医疗保险实行"统账分离"的基础上,分步骤为农村居民提供社会统筹养老保险和医疗保险.     

失地农民社会保障权体系的构建探析

失地农民是我国城市化、工业化进程中出现的一种特殊社会群体.农民失去土地后,生存面临着极大的压力,将影响到社会的和谐稳定.由此,国家急需建立良好的失地农民社会保障制度.为解决失地农民社会保障的种种棘手问题,除失地农民自身要彻底转变观念、适应市场经济的环境之外,目前最为迫切和现实的任务是政府部门必须承担起履行责任的重任,不推诿、不扯皮,建立起以政府为主导的社会保障模式,在失地农民的最低生活保障、养老、医疗、失业、教育与职业技能培训、法律援助保障等方面发挥作用,从机构设立、资金筹集,到监督管理等环节,尽快形成体系完备的失地农民社会保障制度.     

如何完善农民工司法救济机制

司法救济是维护社会正义的最后一道防线,也是最权威的争议解决方式。农民工为城市建设和社会发展做出了巨大贡献,但在城市生活中他们既无法享受农村赋予给他们的种种权利与保护,又不能享受城市居民的权利,劳动报酬权、生命健康权、人格尊严权等诸多权益屡屡受到侵害。     

论纳税人司法救济制度的完善

司法救济作为保护纳税人利益的最后一道屏障,在纳税人权利体系中居于重要地位。目前我国在《行政诉讼法》、《税收征管法》等法律框架内,已经建立起针对纳税人的司法救济机制,但是仍然存在一些问题,如复议前置程序设计不合理、旨在保护纳税人以及相关主体合法权益的抽象行政行为审查缺失、税务相对人提起行政诉讼的范围相当有限等等,这些都亟待进一步完善。     

试论我国农民专业合作社成员权救济制度的构建

农民专业合作社是我国目前提高农民收入,实现农业专业化、产业化、规模化生产经营,解决"三农"问题,建设社会主义新农村的重要途径。2005年通过的《中华人民共和国农民专业合作社法》为我国农民专业合作社的发展提供了重要的法律保障。但合作社成员权救济制度的缺失,使得不能实质实现对合作社成员权利的保障,同时也制约了农民专业合作社的发展。我国应逐步建立健全农民专业合作社成员权救济制度,保护农民合作社成员合法权益,为我国农民专业合作社的健康发展保驾护航。     

行政合同争议的司法救济途径

随着我国经济体制的改革和政府职能的转变,行政合同作为一种新型行政管理手段,被广泛应用于社会生活领域,但对于行政合同的司法救济途径仍一直未予明确.在此,本文首先介绍了我国行政合同制度的现状,重点分析了我国行政合同争议的司法救济问题包括司法救济的法律依据、适用程序以及裁判根据方面的困窘,并建议改造现行的行政诉讼制度,以促进我国行政合同司法救济制度的完善.     

《就业促进法》中平等就业权司法救济条款的缺陷与完善

狭义的平等就业权是指公民不受歧视地获得劳动机会的权利.平等就业权从本质上说属于私权利,因而应该具有权利救济程序.<就业促进法>实现了平等就业权由虚置的宪法权利向具体权利的转变.但<劳动法>以及现行行政诉讼和民事诉讼制度与该原则不匹配,形成对该救济权的限制.因此应该通过扩大劳动法和行政诉讼法的适用范围,同时改革我国传统诉权理论,确立利益主义诉权原则,建立公益诉讼制度,以实现对平等就业权的司法救济.     

论中国宪法文本中的诉愿权

诉愿权是宪法基本权利体系中不可或缺的要素,为保护公民合法权益,防止国家侵犯公民合法权益,许多国家明确规定了诉愿权.本文试就公民诉愿权在我国宪法文本中的相关规定展开论述,初探我国宪法基本权利的救济权利理论研究和制度完善.     

维护农民社会保障权的法治路径

社会保障权是指社会成员在满足一定条件下,有从国家和社会获得经济保障和物质帮助,以维持一定生活水平需要的法律权利。社会保障是人类生存和发展的共同需要,是保障公民充分享受政治、经济和文化生活,获得主体自我发展的物质基础。社会保障制度对于维护弱势群体最基本的生存权利具有基础性意义。然而，我国农民社会保障待遇水平低，农民的社会保障未全面覆盖，绝大多数农民不能享受社会保障待遇。农民的社会保障权得不到充分实现，这已经成为和谐社会不和谐的音符。     

论公民社会保障权的实施成本及其控制

社会保障权是现代社会公民的一项基本权利,为公民提供社会保障是现代政府的当然职责,但公民社会保障权的实现,需要消耗巨额公共资源。广义上讲,公民社会保障权的实施成本,主要包括直接支付成本、管理成本与转制成本。其中,社会保障权实施的管理成本应属于社会保障制度建设的基础问题,本文在对社会保障权实施的管理成本影响因素进行实证分析的基础上,提出了降低公民社会保障权实施成本的基本思路与政策建议。     

社会保障的产品属性探析

社会保障制度的完善对于我国国有企业改革、产业结构调整及至启动消费、拉动经济增长，都有着至关重要的作用。本文的意图并不是简单地将社会保障归结构为公共产品或是私人产品，而是将社会保障产品属性的讨论作为确定社会保障产品的提供方式、政府在社会保障体系中的定位，从而完善整个社会保障体系的一个切入点。本文认为：社会保障的产品属性不能作简单了归属，而应从其构成项目的不同作具体分析，并在此基础上，提出了进一步完善     

完善我国社会保障基金投资运营机制对策研究

社会保障基金是社会保障制度实施的核心条件和物质基础,社会保障基金投资运营机制的完善关系到社会保障基金的安全和有效运行。完善我国社会保障基金投资运营机制必须以福利经济学与投资组合理论为科学依据,关注社会保障机制与社会保障制度的协调发展。尤其在我国经济转型期,合理解决社会保障基金投资运营机制的关键在于社会保障基金应实行资本化经营,资金投向应逐渐向低风险、长收益的项目上实现多元化战略投资转移。     

我国社会保障会计理论问题探讨

当前,社会保障体制改革已进入攻坚阶段,国家有关部门正在采取扩大社会保障覆盖面、鼓励社会保障基金进入资本市场,并拟一工征社会保障税、实行国有股减持等具体措施,增加社会保障金的供给量,加强社会保障基金动作,保证养老保险金、医疗保险金和失业保险金如期、足额发放,社会保障会计改革相对滞后,必须及时转变传统的基金管理观念,依据国家会计法规、制度,遵循会计学基本法则,结合社会保障的特点,建立社会保障会计理论研究体系,解决好国家法规与社会保障会计之间的关系,明确社会保障会计的主体,规范社会保障会计管理,进一步完善社会保障会计理论体系。     

社会保障与区域经济互动机理及协调度研究

本文立足于社会保障与区域经济协调发展的作用机理,构建了反映社会保障与经济发展两大系统的指标体系及耦合协调模型,然后采用2008年的指标数据,计算并评价了各省市社会保障与经济发展两大系统的协调性。研究表明：社会保障与经济发展水平呈现显著的正相关关系,经济发展水平高的省份,其社会保障水平也相对较高,表现出明显的从东部到中西部的梯度递减趋势;东部地区省份和大部分中部地区省份,社会保障水平滞后于经济发展水平,而西部地区则与之相反,社会保障水平高于其经济发展水平;从协调度所属等级来看,类似于＂橄榄球＂状,优质协调和严重失调的省份较少,基本协调和轻度失调的较多,且东部地区协调度明显优于中、西部地区。     

关于我国社保基金治理机制的再思考

本文从社保基金的经济学理论、风险控制学理论等方面分析了与社保基金治理的相关问题,提出应加强社保基金治理的理论研究,并提出了一些改进社保基金治理机制的具体建议.     

我国林区社会保障研究综述

本文围绕我国林区社会保障方面的研究成果．综述国有林场社会保障制度设计、社会保险筹资、林业政策性补偿和林区社会保障配套政策等。在社会保障制度设计方面．分别对林区社会保障的覆盖群体与保障项目安排问题进行归纳；在社会保险基金研究方面，分别对林区现行社会保险基金管理问题和林区社会保障制度转轨的基金缺口问题的研究进行述评；在林业政策性补偿方面，分别对产业政策和天保工程的补偿问题进行综述，最后对林业单位体制、林业保险与林农补贴等林区社会保障的配套政策问题的文献进行综述。     

权益性人力资本成本计量模型研究

笔者根据人力资本的3个层次,解决了人力资本专业性给其成本计量带来的难题.针对人力资本的特点,结合资本资产定价模型的原理,构建了权益性人力资本成本计量模型,该模型克服了传统计量方法的缺点,对现代企业人力资本成本的合理计量具有借鉴作用.     

社会保障税与社会保障制度优化

社会保障税是指定用于社会保障的工薪税。本文分析了工薪税的税收归宿和劳动供给弹性的影响。当劳动供给弹性较小时 ,税收主要由劳动力负担 ,而且可能会增加就业压力 ;工薪税在劳动同质程度较高时可以取得较好的再分配效应。本文还描述了社会保障制度优化的理论过程。社会保障制度优化是指现收现付计划和强制储蓄计划的最优搭配 ,它以“黄金律”条件下的隔代帕累托改进为标准。就同代收入再分配而言 ,将收入再分配计划的目标定为提高受益人的受教育水平 ,而不是直接为其提供免费的社会福利 ,将有助于缓解收入再分配的代价。     

社会保障中政府机制与市场机制的适度选择

本文通过对社会保障中政府机制与市场机制的内涵、特征及各自存在的“政府失灵”、“市场失灵”的分析 ,提出在建立和完善我国社会保障制度过程中政府机制与市场机制应密切结合 ,建立一种能促进和改善对方的适度选择机制。