垄断性产业普遍服务问题探析

垄断性产业的产品或服务具有准公共物品的性质和较强的正外部性,是公众生产生活的必需品。随着垄断性产业市场结构重组和民营化规制改革,传统的普遍服务机制交叉补贴、财政补贴、政府直接投资逐渐失效,需要建立起与市场体制相适应的普遍服务机制。本文提出建立与垄断性产业改革进程和市场机制改革相适应的普遍服务基金制度,是垄断性产业规制改革后提供普遍服务的长效机制。     

完善我国电信业普遍服务政策探究

本文回顾我国电信业普遍服务政策的实施历程，揭示政策实施的成效和面临的困境，提出了尽快完善我国普遍服务政策的改革设想。     

跨国垄断性并购对我国产业安全的影响及对策研究

随着我国加入WTO过渡期的结束,跨国并购已成为继"绿地投资"之后,外商对华直接投资的最主要形式。然而,当并购进行到一定规模的时候就会导致垄断的结果,并对我国的产业安全构成潜在的威胁。首先分析了跨国公司在华并购呈现的新特点和新趋势,然后创新性地构建了跨国并购与产业安全作用的机理模型,结合跨国垄断并购影响国家产业安全的机理,重点分析了跨国垄断性并购通过控制产业主导权、产业结构、产业核心技术和产业自主创新能力等途径,对我国产业安全所造成的负面影响,并提出了规避和防范跨国垄断性并购风险和威胁的对策建议。     

中国电信普遍服务：目标、手段与机制

电信普遍服务在任何国家都是棘手的问题。本文比较了各种实现电信普遍服务手段的优缺点，结合我国国情，对电信业竞争局面下我国普遍服务的核心问题，普遍服务补贴机制进行了研究。     

我国实施电力普遍服务基金机制的成本与时机分析

依据经济学相关理论,通过构建模型,研究了我国电力产业用普遍服务基金机制替代原有交叉补贴机制的转换成本以及最佳时机,为实现高效率的机制转换提供了理论参考。     

垄断性产业管制机构的几个理论问题

垄断性产业的管制机构不同于一般政府行政机关,具有较高的管制效率;管制机构的相对独立性是维持其权威性,保持管制执法公正性的基本前提;应以现代管制理念为基本原则设立高效率的管制机构;管制机构的基本权力是履行其管制职能的法律基础,主要体现在准立法权、行政权和准司法权;只有当管制机构的管制收益大于成本时,管制机构才是有效的,两者的对比关系是评价管制机构有效性的重要指标。     

自然垄断产业普遍服务的理论基础、成因与政策

文章概括了自然垄断产业普遍服务的成本特征,分析了普遍服务在世界范围内蓬勃发展的经济、政治和社会因素。在对我国普遍服务的宏观效应进行实证分析的基础上,从政府治理结构、资金结构、服务结构和制度结构提出了普遍服务的实施对策。在服务结构上,以增长极理论为基础建议实行潜在增长极为主、现有增长极为辅、非增长极适度的非均衡发展原则。     

我国邮政普遍服务基金征收问题探讨

邮政普遍服务基金是为补贴邮政企业实施普遍服务而设立的政府专项基金。征收标准目前具有较大争议。文章通过对邮政和快递企业"非对称"竞争的理论分析,构建了基于邮政主导运营商和竞争型运营商的Stackelberg博弈模型,讨论了基金按快递业务量征收的合理性及标准等问题。利用逆向求解法得出均衡结果,表明该方案的实施有一定的可行性,但征收比例须受到相关条件约束。     

中国垄断性产业现行管制机构的问题与制度缺损

本文以政企分离、政监分离为维度对中国垄断性产业现行管制机构进行分类,研究在特定体制下管制机构的基本特征及其问题,并从深层次分析现行管制机构的制度缺损,为设立与完善垄断性产业管制机构提供基本思路。     

自然垄断性产业的经济性规制问题探析

对于自然垄断的定义,一般认为所谓自然垄断性,是指由于存在着资源稀缺性和规模经济效益、范围经济效益,使提供单一物品和服务的企业或联合起来提供多数物品和服务的企业形成一家公司(垄断)或极少数企业(寡头垄断)的概率很高。这些行业主要包括电力、煤气、自来水、供热等公用事业,以及地区内的电话、广播、铁路、公共交通、有线电视等产业,自然垄断与行为垄断是与微观规制(从广义上看,微观规制是政府对微观经济运行的干预)相联系的垄断。由于这些行业规模经济明显,沉淀成本高,同时这些行业中多数是公众所需要的基本服务,需要保证所提供服务…     

电力零售竞争中的普遍服务问题

20世纪80年代之前,世界上多数国家的电力事业由于自然垄断而被管制。在自然垄断的模式下,垂直一体化的电力企业承担普遍服务义务。随着放松管制政策的实行,竞争提高了电力行业的效率,促进了电价的降低。但与此同时管制者和经济学家也发现,竞争将对电力供应服务的数量和质量产生影响,并导致新进入企业的“撇油”(creamskim)行为,普遍服务义务在改革后无法实现。电力市场放松管制后,零售领域的竞争能否同普遍服务义务并存?电力零售竞争会对普遍服务产生什么样的影响?如何对待二者之间的潜在矛盾?这些问题对于设计合理的零售改革方案,保持改革前后的电力供应稳定是非常重要的。     

我国社保基金投资渠道存在的问题及完善对策

社会保险基金的投资运营关系着国家、企业和职工三方的利益,关系着所有受保人的养老、医疗、失业、生育和工伤时的基本生活和保障需求.但我国社保基金存在投资渠道相对狭窄,投资结构不完善,投资成本相对偏高,投资收益率相对偏低,投资主体权责不明等问题.本文结合我国实际情况有针对性地提出社保基金投资最优化的政策建议:使国有资产划拨科...     

发展中国家的普遍服务政策

该文构建非对称信息模型分析普遍服务政策问题,其中政府对企业在农村提供服务的边际成本具有非对称信息.该文对区别定价和统一定价两种情形进行了对比分析.在实施区别定价时,不完全信息将提高农村地区的资费水平,并且降低相应的网络覆盖面积;而在实施统一定价时,农村地区的定价可能降低,但却是以网络覆盖的减少为代价的.该文的政策结论是:在实施普遍服务政策时,需要综合考虑网络投资的激励和用户承受能力.     

美国开放式基金的投资服务

美国的开放式基金极为流行，据统计，美国有1．6万多亿美元的资金投在约4000种股票，债券和货币基金的基金世界中，每4个家庭就至少拥有一种基金。目前，美国开放式基金账户的数量已经超过了7200万个。美国开放式基金能取得今日的辉煌，与它提供化投资者的范围广泛的高质量投资服务是分不开的。我国已经推出了华安创新和南方稳健成长两只开放式基金，表明我国开放式基金的台子已经搭好。开放式基金在我国尚属新鲜事物，借鉴国外开放式基金的成功经验对于发展我国的开放式基金是很有必要的。     

邮政普遍服务成本测算研究

邮政普遍服务成本不清严重阻碍邮政通信市场开放。本文从收寄、处理、运输和投递四个邮政生产环节出发,以邮运网络节点——邮区中心局为核心,采用网络分析方法,剖析了邮政普遍服务成本的构成,建立了成本测算模型,讨论了模型变量与参数的取值方法。     

竞争与民营化:中国垄断性产业改革的两大主题

以传统理论为依据,中国垄断性产业实行国有企业垄断经营的体制,长期的实践证明,这种体制存在不少低效率问题.因此,中国垄断性产业改革的两大主题是,引进并强化竞争机制,实现有效竞争;同时,积极推行民营化,在垄断性产业形成混合所有制的经营主体,以适应市场经济体制的需要.