我国政策性银行的改革与发展

迄今，我国政策性银行建立和运作已近十年，为我国经济建设、宏观调控、农业发展和对外贸易的发展发挥了重要作用。但另一方面，政策性银行的建立和发展中也暴露出了诸多矛盾和问题。解决这些问题应加强政策性金融领域的立法工作；完善我国政策性金融体系；解决政策性银行发展的动力机制问题，转变政策性银行的经营机制；赋予政策金融机构在决定贷款投向上的自主权；允许政策行银行利率在一定范围内浮动；解决政策性银行的资金来源问题；允许推出政策性金融创新产品和业务。     

国际政策性银行改革进展经验与启示

<正>加快推进政策性银行改革发展是深化金融体制改革、优化金融结构和提高金融效率的重要课题。为了厘清我国政策性银行改革发展方向,探讨下一步改革具体思路,我们对国外有代表性的政策性银行近年来改革进展及经验进行了系统性的梳理,并针对我国政策性银行改革提出了相关建议。一、国际上政策性银行的几种主要管理模式政策性银行是指在一国政府的支持和鼓励下,以金融资源配置的社会合理性为最大目     

论我国进出口政策性银行的改革与发展

今年是我国政策性银行正式进入深化改革阶段的第一年。按照国务院总理温家宝在年初全国金融工作会议上提出的政策性银行“分类指导”、“一行一策”的改革原则，并依据科学的政策性金融理论，笔者认为．作为我国进口政策性金融主体的中国进出口银行．首先应该从以下主要方面进行深化改革，实现自身的可持续发展。     

积极推进中国政策性银行的改革与发展

今天非常高兴参加中国金融学会主办的政策性银行改革与转型国际研讨会。首先,我代表中国人民银行欢迎参加本次会议的世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等国际组织,以及日本、韩国、新加坡等国开发银行和有关部门的嘉宾,同时也欢迎国内各政府部门、相关机构的专家共同参与探讨政策性银行改革的问题。我国政策性银行发展改革有十分重要的理论意义和现实意义。国务院领导非常重视政策性银行发展改革这项工作,把政策性银行改革发展的方向作为去年以来政策研究的一项重点工作布置给了金融界和有关部门,今年的政府工作计划和政府工作报告…     

论我国政策性银行改革

政策性银行在我国已成立十余年,在弥补市场缺陷中发挥了重要的作用。为更好的为政府建设服务,切实开辟一条中国特色的政策性银行可持续发展之路,我国政策性银行的改革势在必行。本文就我国政策性改革提出几点建议。     

政策性银行改革任重道远

<正>近日,国务院宣布,由央行会同有关单位提出的国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行的改革方案,已经正式获得批准。此轮深化改革,任重道远。点评:三家机构改革的获批,标志着我国政策性金融机构改革取得了重大突破和实质性进展。批复中,明确三家政策性银行定位。其中国家开发银行明确定位为开发性金融机构,中国进出口银行、中国农业发展银行进一步明确了政策性银行的定位。为什么会改革?首先要回顾下政策性银行"前世今生"。1994年,我国组建了三家政策性银行,即国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银     

政策性金融与我国政策性银行的发展

政策性金融是市场机制“缺陷”或不足的产物,已经有一百多年的历史,政策性金融机构在世界各国也都有所发展,已经建立了多种多样的政策性金融机构。本文首先分析政策性金融的特点,接着简要介绍了我国政策性金融产生的背景及目前三家政策性银行的运行状况,最后对我国政策性银行的改革与未来发展提出了建议和设想。     

论我国政策性银行改革

政策性银行在我国已成立十余年,在弥补市场缺陷中发挥了重要的作用.为更好的为政府建设服务,切实开辟一条中国特色的政策性银行可持续发展之路,我国政策性银行的改革势在必行.本文就我国政策性改革提出几点建议.     

开发性银行的国际实践

围绕我国开发性银行发展集中表现的三方面问题:开发性银行能否从事商业性业务;从事商业性业务的开发性银行是否会造成与其他商业银行之间的不公平竞争;应如何认识我国开发性银行的发展方向。本文从国际比较的角度,寻求开发性银行理论和实践的基本特点。     

政策性银行改革需正视四个问题

当有些金融业务在商业性金融机构不愿涉足的情况下，政策性金融可以先期进入，予以引导。但是一旦商业性金融开始进入，市场机制基本能够满足需求时，政策性银行应当毫无疑问地退出这一领域转而开发新的市场失败领域，这是基本原则。[编者按]     

拉美国家中央银行的改革经验及启示

拉美国家中央银行的改革主要是从法律上来明确中央银行的货币政策目标,以保持物价稳定为优先目标,确定中央银行在政治、经济和操作上的独立性,从而增强中央银行的透明度、责任度和可信度,最终促进经济稳定增长。研究他们的改革经验对明确我国中央银行政策目标的优先性、加强中央银行的独立性和增强中央银行的透明度和责任度具有一定的借鉴和启示意义。     

国外农业政策性银行的运行经验及借鉴

国外农业政策性银行的发展已有上百年的历史,然而,我国的农业政策性银行仍然处于一个研究、探索的初级发展阶段,综合考察分析并借鉴国外农业政策性银行的运行实践经验,强化农业政策性银行的职能应从法律保障和监督制约体系、资金来源渠道、职能范围调整、经营管理机制完善等方面分别采取对策。     

对政策性金融的评价:日本经验

近年来,我国的大大小小的商业银行,特别是国有商业银行正循着外发现代化的典型路径迅跑。在这一充满艰辛和希望的转型过程中,政策性银行是甘做看客,还是激情扮演某种角色?本期的一组文章表明,我国的三大政策性银行选择了后者,差别仅仅在于入戏的程度稍有不同。本期所关注的焦点问题是:政策性银行究竟应该如何进行职能定位?巨大的资本金缺口将以何种途径得到补充?业务边界将如何确定?在与商业银行职能交叉的领域是相互厮杀还是和谐共处?     

我国大城市农业发展银行的定位与发展策略选择

新农村建设为农村金融的发展提供了前所未有的机遇。在“建设新农村的银行”的全新定位下，农发行的业务范围逐步向农业生产和农村建设扩展，本文试图通过对大城市农发行在促进产销区衔接、落实中央“以工促农、以城带乡”方针、推动农发行系统效益增长等方面作用的分析，提出大城市农发行应在新农村建设中成为农发行金融支农的战略支点的定位。并在SWOT分析的基础上，提出了大城市农发行在经营机制、客户战略和产品策略选择等方面的建议。     

银行改革:挑战重重--专访经济学家杨培新

宏观调控的目的之一就是为了遏制当前投资过热,并防止未来银行不良资产大量出现,但短期内,调控本身似乎成了银行不良贷款之源。短期影响如何与长期目标协调,不仅是政策制定者的课题,也是许多关心国家未来经济能够持续发展有志之士所思考的问题。 近日,著名经济学家杨培新曾两次上书国务院领导,谏言宏观调控应该采取积极的信贷政策与稳健的财政政策相结合;银行改革政银必须分开。     

金融监管制度变迁与商业银行成长

在经济转轨过程中,商业银行的成长壮大,在很大程度上受到金融监管等外部因素的影响。良好的金融监管不是商业银行的“紧箍咒”,而是商业银行成长的“推进器”,可以更好地促进商业银行的成长和发展;反过来,商业银行的持续成长也进一步促进了金融监管水平的提高。因此,完善金融监管机制,实现金融监管的激励相容,就成为当前金融监管的政策取向。     

城市商业银行三题

在国有银行和农村信用社改革得到国家资金支持的同时,一直在缝隙中求生存的城市商业银行以自己的方式进行各种改革的探索:最近,天津城商行成功引进外资;上海银行经过多年的期待之后,上海银行宁波分行终于获得了准生证……。就在年近岁末,徽商银行的成立又成了城市商业银行发展历程中的一个里程碑,-- 真是好戏连台。城市商业银行的发展道路多种多样,没有统一的模式,关键在于找到各自适合的道路。最近,唐双宁副主席表示,城商行中不符合要求的将面临退市,这意味着分化与洗牌将一直持续下去。面对着变化了的监管形势、宏观环境、竞争格局以及金融生态,不管以往的经营状况如何,城市商业银行的行长们都要保持清醒的头脑,寻求突破,积极变革。     

对我国政策性银行转型发展的思考

政策性金融作为政府以市场手段干预经济的工具,在实现经济协调发展的目标中能够发挥独特的优势。随着我国国民经济结构的逐步升级,政策性银行的传统作用在逐渐削弱,需要转型发展,以适应新形势和新任务。本文通过分析我国政策性银行目前面临的挑战和转型机遇,提出了政策性银行转型发展的对策。