"三大时势"确立我国电力监管作用和权威

从垄断过渡到竞争,从凭资本实力“说话”到开始被资源和投资环境约束,从“官办”转向“官管”。日前,国家电监会、国家电网、大唐、华能、华电等领域“电力人”和地方政府官员聚首长沙。一些有识之士感慨电力行业生产经营离不开“天时、地利、人和”,所谓“天     

论电力监管绩效在良性关系层面的实现

电力监管是电力市场化改革中的一项重要的制度安排。从电力监管实施的实践来看,监管者与被监管者之间的认同感、互动性的存在与否直接影响着监管绩效。需要深入研究围绕监管行为双方的科学定位、关系构建及合适的自身行为取向。在现阶段,有效的监管绩效的取得需要共识下的合作加以实现。     

《电力监管条例》对电力企业的积极影响

即将于5月1日正式施行的《电力监管条例》，在对于电力监管、构建政府监管下的电力市场体系以及完善政府对电力行业的管理的作用之外，也将对电力企业产生重大的影响。在此情形之下如何应对市场竞争与政府监管，是电力企业必须面对的课题。     

电力监管尚待全面深化

实施电力监管，目的在于改革政府对电力行业的管建体制。由原来依靠政府行政管理转化为主要依据法律法规实施专业化的行业监管．最终形成政府宏观调控、监管机构独立监管、企业自主经营、中介机构自律服务的电力管理新体制。[编者按]     

《电力监管条例》不宜先于《电力法》修改前出台

2003年底，由电监会政策法规部起草的《电力监管条例》(以下简称《条例》)送审稿正式上报国务院，至此，《条例》的出台已为时不远。与时同时，有关人士透露，备受各界关注的《电力法》的修改出台尚需时日。针对此种情况，笔者认为，在《电力法》没有正式颁布之前，不宜先出台《条例》。     

电力社会普遍服务关系的构成要素

在电力体制改革的进程中,引入个全新的服务理念——普遍服务,相应启动了电力社会普遍服务。这是电力行业践行“三个代表”重要思想的具体体现．也是人类文明社会进步在电力行业的又一标志。     

国家正式批复设立区域电力监管机构

国务院总理温家宝6月30日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《能源中长期发展规划纲要(2004～2020年)》(草案)。     

“渐进式”的市场完善——欧盟电力市场化改革及电力监管

国家电力监管委员会副主席史玉波最近率团赴法国、瑞典和丹麦考察，对欧盟电力市场化改革的现状、效果及改革后存在的问题作了深入的了解，并且对我国下一步电力市场化改革及实施措施做了有价值的探讨。     

国家电力监管委员会于3月10日发布《电力安全生产监管办法》

国家电力监管委员会令(第2号)《电力安全生产监管办法》已经国家电力监管委员会主席办公会议通过,现予公布,自公布之日起施行。主席柴松岳二○○四年三月九日电力安全生产监管办法第一章总则第一条为了有效实施电力安全生产监管,保障电力系统安全,维护社会稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》等有关法律法规,制定本办法。第二条电力安全生产必须坚持“安全第一,预防为主”的方针。第三条电力安全生产的目标是维护电力系统安全稳定,保证电力正常供应,防止和杜绝人身死亡、大面积停电、主设备严重损坏、电厂垮坝…     

从电监会的成立看电力监管

3月23日，在国家电力监管委员会正式挂牌的第三天，电监会举办了首次全体员工培训班。电监会副主席邵秉仁在培训班上对电监会成立的背景、意义、主要职能及当前工作重点进行了深入阐述。本文根据邵秉仁副主席讲话材料整理而成。     

深刻认识《电力监管条例》的多重特征

今年5月1日开始施行的《电力监管条例》是电力市场运营、建设与发展的规范，是电力市场发展与繁荣的法律保障，体现着鲜明的时代特征。对于正在不断深化的电力市场化改革，《电力监管条例》的实施注定意义更加深远。     

海外电力行业监管机制研究

对传统的电力市场而言,电力监管主要目的在于防止电力企业对电力用户,尤其是中小电力用户利益的侵害;而在电力市场化改革之后,电力监管除了保护用户利益外,还能防止企业滥用市场力量进行市场博弈。因此,世界上很多国家都针对以上两个方面成立了独立的监管机构。     

国务院正式颁布《电力监管条例》

国务院总理温家宝日前签署第432号国务院令,颁布《电力监管条例》,新华社受权全文播发了这个条例。