关于构建被征地农民社会保障制度的思考

近年来,随着我国工业化和城市化进程的不断加快,征地规模进一步扩大,并由此产生了大量的被征地农民。本文在深入分析我国征地补偿安置现状的基础上,进一步提出了构建被征地农民社会保障制度的基本设想和相应的配套措施。     

建立健全被征地农民社会保障制度的理论思考与政策建议

一、被征地农民安置的现状与特征 1.被征地农民呈快速增长趋势。目前,我国已经有被征地农民4000多万。尽管国家已经从宏观上控制用地规模,但由于我国已经进入工业化、城镇化快速发展时期,随着工业化和城镇化规模快速扩张、第二、三产业迅速发展、基础设施和公共设施的不断完善,被征用土地及被征地农民的数量依然会呈刚性增长趋势。按照经济发展规划,到2020年我国主要经济指标要实现翻两番。按照近几年城镇化     

征地制度改革与农民补偿安置问题探讨

目前,在现行的法律法规推行的标准下进行征地补偿安置,已难适应社会主义市场经济的发展要求。针对征地安置常见问题作了分析,认为解决问题的关键是适当提高补偿标准,措施是打破单一面窄的安置方式,并有可操作性的法制保障制度,以促进社会经济稳定健康发展。     

失地农民社会保障问题初探

失地农民的出现是工业化和城市化过程中不可避免的现象。文章介绍了我国失地农民社会保障现状,分析了失地农民社会保障体系阙如的原因和建立失地农民社会保障体系的紧迫性;最后,提出了建立失地农民社会保障体系的对策和建议:提高征地补偿标准、建立失地农民社会保障基金,加强社会保障基金的运营、管理。     

失地农民社会保障问题探析

失地农民是城市化发展的必然结果,随着被征地农民群体不断扩大,如何解决好失地农民的就业和社会保障问题,已成为中国当前和今后一段时期内面临的一项紧迫而艰巨的任务。就当前失地农民社会保障中存在的主要问题展开探讨,并提出相应对策建议。     

构建失地农民社会保障制度的法学思考

目前我国失地农民人数已经超过4000万,随着城市化进程的加快,这一数字今后将进一步增加。由于现存法律制度对失地农民权益保障不足,导致失地农民生活陷入贫困,严重影响了社会稳定。解决失地农民的保障问题,必须从完善土地征用的法律制度入手,建立失地农民最低生活保障、基本医疗保障、基本养老保险法律制度等等。     

论失地农民社会保障体系的构建

随着我国经济的飞速发展和城镇化进程的加快,失地农民的基本生活保障问题已成为影响构建和谐社会的重要因素。我国存在土地征用补偿标准不合理、农村土地所有权主体模糊和政策法律的缺失等问题,致使失地农民的社会保障问题严重滞后于城镇社会保障水平。基于上述分析,建议采取完善农地交易制度并提高土地征用补偿标准,建立合理的失地农民社会保障制度的框架体系,重视和加强对失地农民的教育和职业培训,并把对失地农民的安置工作列为对各级政府政绩考核的重要内容等措施,以期推动和谐社会背景下失地农民的社会保障事业的发展。     

妥善安置失地农民

为顺利地推进城市化,保证农民不因失去土地而生活水平下降,并给城市化制造人为障碍,必须妥善解决失地农民长远生计和发展问题,对失地农民的就业和社会保障做出制度性安排。本文以四川省雅安市作为背景,分析妥善安置失地农民难的深层原因,提出相关的对策建议。     

城镇化过程征地补偿标准新思路——最低工资+社会保障补偿法

在城镇化高速发展,征地矛盾日益增多的背景下,本文在分析现在普遍流行的利用“市场机制决定土地价格”观点的基础上,对现行的征地补偿标准计算方法的存在的问题进行了剖析,结合我国的国情和被征地农民的合理意愿的基础上,提出了城镇化过程中的征地补偿标准新方法:最低工资收入+基本社会保障补偿.     

我国城镇化进程中失地农民的补偿

当前对失地农民的补偿中存在的问题主要是补偿标准低,并且大部分农民只得到部分补偿;当前实行的货币安置方式实际上等于不安置;征地工作缺乏透明度,农民没有知情权,更没有发言权。因此,必须对现行土地征用和补偿制度进行改革,要强化农民对土地的所有权和处置权,通过修改相关法律使其物权化;严格执行公益性建设用地国家征用制度,缩小征地范围;全面建立经营性建设用地市场取得制度;彻底改革征地补偿费用计算和分配办法;妥善安置失地农民。     

对征地补偿标准本质的探讨——兼论市场化征地补偿价格的测算方法

在我国,由于土地所有制度的二元性,无论学术界还是政府层面对征地补偿标准的本质并没有认识清楚,从而导致当前我国征地补偿价格测算方法的非市场性,进而不能满足公正补偿的要求,引发较多的征地冲突。文章在厘定清楚征地补偿标准本质的基础上,从土地估价方法的角度探讨了以剩余法来测算征地补偿价格的思路,并发现,市场化较高的测算方法测算的征地补偿标准明显要高,从而更有利于被征地农民的利益保障,并从根本上减少征地冲突。     

失地农民社会保障制度探析

完善失地农民社会保障制度,是实现城乡发展一体化的必由之路,是解决传统保障方式功能弱化的有效途径,是实现农村经济可持续发展的基本前提。然而,由于立法体系及配套制度存在较大缺陷,导致失地农民各项权利难以得到保障,基于此,应当完善相关立法,保障失地农民权益;完善土地征用及补偿制度,规范政府征地行为;创新农村社会保障制度,多种途径安置失地农民。     

论构建发展型的失地农民社会保障政策

失地农民是我国城市化进程中出现的一个新的社会群体。目前我国失地农民社会保障政策存在的政策短视问题、政策内容缺失问题、政策衔接问题、政策执行问题以及配套政策支持不到位问题,文章在阐明建立发展型失地农民社会保障政策重要性的基础上,从政策设计、政策执行、支持政策的建设以及广泛的社会参与机制的实施等方面,提出了构建发展型失地农民社会保障政策的对策思考。     

农村征地收益分配与失地农民社会保障问题研究综述

随着社会主义市场经济的发展,尤其是城市化和工业化的迅速推进,建设用地的需求量接连攀升,如何解决和处理好农村征用土地收益分配、失地农民保障问题受到极大关注.本文对众多相关文献进行综述,试为这一问题的解决提供理论支撑.     

完善失地农民社会保障实践简介——娄葑镇失地农民参加苏州工业园区完善被征地农民社会保障情况介绍

介绍了苏州工业园区娄葑镇失地农民参加苏州工业园区完善被征地农民社会保障政策的情况,即失地农民在享受被征地农民的安置政策待遇后参加社会保障制度的情况,并作了简要分析。     

中外征地制度变迁研究——兼议征地效率与公平

我国在当前土地征收过程中集中爆发出社会矛盾冲突事件,根本原因是征收制度不合理,改革旧的征地制度是社会稳定,经济可持续发展的需求。这项伟大的改革是离不开理论指导的,他山之石可以攻玉,综合借鉴土地改革比较成功的主要国家的经验,通过深入分析,把握征地制度的一般发展规律,能为我国征地制度改革提供有益的参考作用。论文系统地研究了当前世界主要国家的土地征收制度,基于此论证了征地制度发展规律符合制度变迁的路径依赖理论,比较全面地归纳分析了征地制度变迁的五种路径依赖机制;本文还阐述了征地公平与效率的定义,指出征地公平与效率存在冲突,期望我国的征地制度改革应选择温和的路线。     

建立我国失地农民社会保障制度的思路

在城市化与农村土地制度的改革进程中,我国农民由于失地而导致的社会保障问题日益突出。解决失地农民社会保障问题,必须建立和完善失地农民社会保障基金的筹集与监管制度,建立失地农民的最低生活保障制度、养老和医疗保障制度,进一步加强失地农民的就业和培训工作,建立维持失地农民长远生计的其他制度性保障。     

论建立完善失地农民社会保障制度的问题

对我国20多年工业化、城镇化和现代化迅速发展过程中出现的失地农民的形成原因及其所面临的生存发展条件进行分析阐述,深刻认识失地农民社会保障体系的建立完善,是构建失地农民生存发展根本可靠的社会安全网.提出不断建立完善我国失地农民社会保障体系的对策.     

国外征地补偿实践对我国的启示

随着经济的快速发展和城镇化进程的不断地推进,大量的农村土地被征用,农民在失去土地以后,政府怎样正确地安排失地农民日后的生活和解决他们的社会保障,特别是现在备受瞩目的失地农民养老状况就成了目前亟待解决的问题。如果能将这些问题合理解决,不仅是农民之福、国家之福,更是促进了社会公平的实现和发展以及我国城市化的发展进程。举例分析了几个国家征地补偿的实践,从中总结出一些国外解决失地农民问题的成功经验,以便用于我国土地征用制度的改革发展中。     

失地农民社会保障权体系的构建探析

失地农民是我国城市化、工业化进程中出现的一种特殊社会群体.农民失去土地后,生存面临着极大的压力,将影响到社会的和谐稳定.由此,国家急需建立良好的失地农民社会保障制度.为解决失地农民社会保障的种种棘手问题,除失地农民自身要彻底转变观念、适应市场经济的环境之外,目前最为迫切和现实的任务是政府部门必须承担起履行责任的重任,不推诿、不扯皮,建立起以政府为主导的社会保障模式,在失地农民的最低生活保障、养老、医疗、失业、教育与职业技能培训、法律援助保障等方面发挥作用,从机构设立、资金筹集,到监督管理等环节,尽快形成体系完备的失地农民社会保障制度.