创新理财思路 搞好县域财源建设

加强财源建设是提高地方财政功能，促进经济社会发展的基础性工程，是转轨时期振兴地方财政、发挥财政作用的关键所在，是地方财政支持改革、发展、稳定的物质基础。因此，我们必须立足新体制，面对新任务，不断解放思想，更新观念，努力创新理财思路、扎实搞好财源建设，支持县域经济发展。     

资源型城市转型与制度创新

一、我国资源型城市的现状我国资源型城市数量多、分布广，目前大多都面临着经济转型的问题。根据国家计委地区经济发展司2003年发布的《我国资源枯竭型城市实施经济转型的总体思路与政策建议》中对资源型城市的界定标准，我国共有资源型城市118座，占全国城市总数的18％，它们大多数兴建于新中国建国初期，在促进工业建设与经济发展、增加国家财政收入等方面起到了极其重要的作用。然而改革开放以来，随着国家经济发展战略的转移和市场经济的迅猛发展，计划经济时代成长起来的资源型城市面临着重重困境。     

资源型城市转型中的政府管理创新

资源型城市向综合型城市的转变需要：在城市定位与功能上。实现由生产中心向经济中心的转变；在经济基础与结构上，实现由单一经济向多元发展的转变；在经济体制与政策上，实现由重取轻予向适度援助的转变；在主体意识与行为上，实现由工矿社区向现代城区的转变。坚持用科学发展观统领和谐社会建设，要求在推进资源型城市转型的过程中完善协调机制，整合发展规划；实施财政援助，重建转移支村；推进制度创新，转变政府职能；完善城市功能，实施城市经营；挖掘产业文化要素。构建特色城市文化。     

河北省资源型城市与城市转型

资源型城市界定的标准和范围。资源型城市是因为自然资源开发而兴建或发展起来的，而且资源性产业在工业中占有较大份额的城市。《我国资源型城市的界定与分类》对资源型城市的界定提出了四个指标：即采掘业产值占工业总产值的比重在10％以上；采掘业规模，县级市应超过1亿元，地级市应超过2亿元；采掘业从业人员占城镇从业人员的比重在5％以上；采掘业从业人员规模，县级市超过1万人，地级市超过2万人。     

资源型城市生态经济建设问题研究——以甘肃省资源型城市为例

甘肃省的城市主要为资源型城市,这些资源型城市在为国家和全省经济建设做出重要贡献的同时,也面临着一系列发展问题。本文认为只有以生态经济学相关理论为指导,才能实现甘肃资源型城市经济结构转型和经济、环境、资源、社会的协调发展。     

日本夕张市政府破产对中国资源型城市经济转型的启示

日本夕张市位于北海道，总面积763平方公里，距北海道地区的中心城市札幌60公里。夕张市是围绕大型煤炭企业“北炭”为中心发展起来的，在繁荣时期煤炭产量占到北海道的20％，人口达到11．7万人，被誉为“煤炭之都”，属于典型的资源型城市。从1963年夕张市煤矿开始陆续关闭，1990年最后1座矿山关闭，人口减少到2万人，结束了作为矿业城市的历史。夕张市为了减少煤炭产业衰退的影响，通过政府举债的方式，大规模发展旅游业，加大吸引中小企业的力度，但并没有改变城市衰退的势头。到2000年，城市人口减少到1．4万人，政府财政困难，财力指数仅为20％，人均政府债务高达480万日元，2006年7月夕张市政府宣布破产，临时成为中央政府的直管市，作为解决政府债务的过渡性措施。这一事件对中国资源型城市经济转型有一定启示意义。     

科技创新与资源型城市产业转型的互动关系

我国118个资源型城市已经严重枯竭、或正在走向枯竭,转型愈发显得刻不容缓。探求科技创新与资源型城市产业转型的互动关系,目的是关注互动,剖析互动,进而促进互动,为用科技创新引领和支撑资源型城市产业转型提供新的理论依据和新的探求思路。     

低碳经济在资源型城市转型中的实现路径分析——基于朔州市资源型城市低碳转型的思考

资源型城市作为基础能源和重要原材料的供应地为我国经济社会发展做出了突出贡献,伴随着资源产业的生命周期转换,城市必将面临产业转型的严峻考验.在全球积极探索发展低碳经济的大背景下,资源型城市如何走出转型困境,实现可持续发展亟待解决.在应对资源型城市发展瓶颈,实现可持续发展进程中,发展低碳经济的意义和作用正在逐渐凸显.尽管低碳经济越来越受到关注,但迄今为止资源型城市低碳转型尚未形成系统性成果.本文在低碳经济引领下,以朔州市为例,从制定转型路径、打造低碳产业体系、构建城市低碳能源利用体系、园地制宜建立碳汇体系、构建全民低碳生活模式方面,探索资源型城市转型之路,为其他资源型城市低碳转型提供必要的理论支撑.     

低碳经济在资源型城市转型中的实现路径分析——基于朔州市资源型城市低碳转型的思考

资源型城啼作为基础能源和重要原材料的供应地为我国经济社会发展做出了突出贡献,伴随着资源产业的生命周期转换,城市必将面临产业转型的严峻考验。在全球积极探索发展低碳经济的大背景下,资源型城市如何走出转型困境,实现可持续发展亟待解决。在应对资源型城市发晨瓶颈,实现可持续发展进程中,发展低碳经济的意义和作用正在逐渐凸显。尽管低碳经济越来越受到关注,但迄今为止资源型城市低碳转型尚未形成系统性成果。本文在低碳经济引领下,以朔州市为例,从制定转型路径、打造低碳产业体系、构建城市低碳能源利用体系、因地制宣建立碳汇体系、构建全民低碳生活模式方面,探索资源型城市转型之路,为其他资源型城市低碳转型提供必要的理论支撑。     

中国118座资源型城市面临转型

“中国的资源型城市正在经历着痛苦的转型。”在最近结束的资源枯竭型城市经济转型与可持续发展研讨会上，有专家指出。     

资源型城市可持续发展研究综述

资源型城市转型与可持续发展是区域产业开发、区域经济和城市发展研究的重要内容,是一个世界性难题。资源型城市可持续发展是以资源的合理高效利用为前提,以经济可持续发展为核心,以生态和环境保护为条件,以人和社会可持续发展为最终目的的发展。它不单单是经济结构的转型,还必须与社会发展、居民富裕、环境治理相结合,必须处理好可持续发展各要素之间的关系,通过转变发展方式和创新体制机制,促进资源型城市的经济转型、社会发展、生态优化和城市功能完善,从而实现资源型城市的可持续发展。     

我国资源型城市产业转型的策略思考

当下,资源型城市面临着重大的经济、社会和生态问题。资源型城市产业转型已经成为一种必然。资源型城市产业转型需要策略创新,基本策略包括：树立可持续发展理念,科学规划城市发展;加大政策扶持,创新体制机制;调整经济结构,促进产业多元;依靠科技进步,推进产业优化;发展循环经济,建设生态城市。     

资源型城市经济结构转型的战略思考

资源型城市转型的历史机遇:国际新一轮结构转移;东北亚地区产业结构升级;我国正处于重工业加速发展时期。面临的挑战:产业结构单一,传统产业明显偏高;产业层次低,整体效益不高;产业技术结构水平不高;产品结构不合理,难以适应市场需求;所有制结构单一,市场经济体制转换慢;社会和人文资源缺乏的制约与限制,使得这些地区的高新技术产业举步维艰。应采取的对策:以市场为导向,促进经济结构的调整、优化和升级;要重新认识本地资源,树立大资源的新观念;经济结构转型,必须走循环经济之路。     

我国资源型城市经济转型模式的选择

本文从开采阶段和依托关系两个角度对我国资源型城市进行分类,考虑不同类别城市的比较优势及产业、地域与环境因素之间的关系,探讨资源型城市优势延伸、优势组合、优势互补和优势再造等四种转型模式。     

林业资源型城市如何转型

经过近几十年的发展,我国一些林业资源型城市如伊春等,不同程度上面临林木资源枯竭,生态环境恶化,城市发展资金缺     

资源型城市经济转型经验及启示

资源型城市作为我国重要的石油、煤炭和木材生产基地,近年来虽然资源储量大幅度减少,但仍然具有较大的发展空间和潜力.推进资源型城市实现经济转型,不仅能促进资源型城市的发展,而且能实现区域经济的可持续发展.文章借鉴国内外资源型城市经济转型经验,提出了我国资源型城市经济转型的模式,具有重要的现实意义.