树立正确的指导思想 科学设置地方政府机构

江泽民同志在党的“十五大”报告中指出：“机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，直接阻碍改革的深入和经济的发展，影响党和群众的关系。这个问题亟待解决，必须通盘考虑，组织专门力量，抓紧制定方案，积极推进。”根据党中央、国务院的统一部署，地方机构改革从今年起将全面展开。但在改革过程中，如何在总结以前政府机构改革经验的基础上，树立正确的指导思想，坚持科学的方法，设置合理的地方政府机构结构模式，是本次地方政府机构改革的重要课题。一、我国地方政府机构存在的问题及原因中华人民共和国成立以来，我国的地方政…     

农村金融制度缺陷分析与创新的思考

目前，农村金融机构多种组织形势并存，民间金融活跃，要充分发挥其在促进农村经济发展中的作用，必须联系当前农村经济实际进行制度创新。     

浙苏鄂中小企业发展差距的省际比较

中小企业已成为地区经济的重要支柱和农村经济的主体力量。本文通过构建一系列的比较指标，对比分析了浙苏鄂中小企业发展差距的大小。结果表明：与浙苏两省相比，中部湖北中小企业的发展还比较落后，这是造成湖北经济发展滞后的主要组织因素。要尽快缩小与发达省份的经济差距，湖北必须高度重视中小企业的发展。     

高松理：资源共享

把建筑行业的人聚到一起共同做事、资源整合，形成合力才能壮大整体力量。 目前在工程建设行业，缺乏的就是类似融信商会这样的经济联合体组织，作为太平洋建设集团的董事局副主席。高松理最希望看到的是商会把投资机构和企业嫁接到一起。同时也给企业和企业之间创造大量合作的机会。     

论我国对固定价格的法律管制

固定价格是一种典型的限制性商业做法，它限制、损害了正常的竞争秩序，导致资本、经济力量的过度集中，既不利于中小企业的生存与发展，也损害了消费者的利益。为使我国的市场经济能健康发展，我国立法必须制定管制固定价格的法律制度，建立专门的执法机构和完备的法律责任机制，并规定对固定价格的豁免条件。     

基层农业技术推广机构改革的新途径

北京市农业技术推广机构，是适应计划经济体制，依附于同级行政机关设立的。在社会主义市场经济发展形成条件下，尤其是占总数80％以上的基层推广机构，在机构设置、服务职能、干部管理体制、服务模式、 技术人员素质等方面都不适应。推广机构与农民联合组建专业合作经济组织，能够较好地解决或有利于解决这些问题，是基层农业技术推广机构深化改革的新途径。     

基础教育行政管理体制改革研究

现代教育行政管理理论认为，教育行政管理体制是指教育行政管理组织中机构设置、隶属关系和权限划分等组织制度的体系化。要使管理组织合理地运转，就必须有合理的组织机构，并给各有隶属关系的机构以明确的权限划分，这样，才能保证组织体系中信息交换流通的渠道。     

我们需要什么样的农民专业合作组织

目前，我们对农民专业合作组织的涵义及存在意义的理解还不准确，造成其发展中存在许多问题，诸如缺乏社员所有的产权制度，合作组织法律地位不明确，外部环境不够宽松，政府扶持不足等等。所以，必须明确什么是真正的农民专业合作组织，采取积极措施加以规范和培育，包括开展教育活动，抓好法规建设，切实维护农民专业合作组织的基本原则，成立政府服务机构，加大政策扶持力度等。     

有限合伙制:风险投资基金的运行机制

美国高科技产业得以迅猛发展，重要的推动力量是在风险投资机构中引入有限合伙制组织形式。据统计，在美国的风险投资中，有限合伙制风险投资基金占2／3强。     

转轨时期我国商业银行信用风险的表现

改革开放以来，伴随着中国经济的全面发展，我国的金融业尤其是商业银行都得到巨大的发展，不仅在资产或贷款的总规模上有较大的增长，而且在组织机构、人员数目上也增长较快。特别是近几年商业银行在组织形式上取得了很大的进步，形成了以中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行和中国银行四大国有商业银行为主的，交通银行、中信实业、光大、华夏、投资、招商、深发展等其他商业银行竞相发展的局面。中国经济市场化改革的不断深人，使得以商业银行为主的金融业对经济的贡献正不断增强。近年来，在我国财政力量相对不断下降的情况下，我…     

大部制下的府际关系协调

大部制下,政府机构数量、层级减少,单一机构职责增加,行政管理效率提高;但是由于权力集中和利益集中,也容易导致部门利益的固化。为防止政府部门利益固化影响改革成效,应该强化府际关系协调：横向上通过权力制衡与利益均衡鼓励同级政府机构的协同合作,纵向上在增加下级政府积极性的同时实现有效的约束和监督。机构改革必须坚持分权的方向,着重考虑部门利益的因素,设计和实施有效的监督制衡制度,建立和完善决策机构、咨询机构、执行机构、监督机构、信息机构之间分工合作机制。除了组建议事协调机构和加强中央对地方的监督,还应该培育经济中介和社会组织的力量。     

浅谈不发达地区经济增长方式转变中的金融创新

本文强调不发达地区在经济增长方式转变中必须进行金融制度创新。具体从机构组织体系、产权制度和管理制度、金融业务和服务功能、资金运营和管理、金融市场、宏观调控手段和方法等方面阐述了进行改革和创新的思路和构想。     

当前邮政储蓄机构韧违规经营原因与治理

近几年来，我国财政储蓄业务迅速发展，巳成为我国金融业中的一支不可忽视力量。邮政储蓄业务在高速发展的同时，也存在高息揽储、汇转储、公款私存、乱拉存款、乱设机构等违规行为，必须改革邮政储蓄机构管理体制、取消利率优惠政策、加强内部管理和强化金融监管，保证邮政储蓄机构健康发展，维护金融秩序稳定。     

新型创新组织与国家创新系统演进

在第四次工业革命背景下，构建与技术体系变革和技术经济范式转换相适应的创新系统，是一国或地区保持国际竞争优势和实现赶超的关键因素。技术体系变革和技术经济范式转换涉及创新主体的跨学科、跨组织、跨产业和跨区域知识、技术重组和互补性创新。创新主体及其互动方式的多元化催生新型创新组织的涌现和发展，是创新系统演进的重要推动力量。与包括研究型大学、科研院所、工业实验室和企业研发机构在内的传统专业化创新组织相比，新型创新组织的功能边界跨越基础研究、应用开发和市场推广创新环节，属于政府主导的混合组织，兼具网络化和一体化特征。充分发挥政府和市场在创新资源配置中的协同效应和风险社会分摊机制，新型创新组织以应用为导向，推动了基础研究、应用开发、市场推广和规模生产创新循环的形成和发展，加速了技术体系变革和技术经济范式转换，是第四次工业革命背景下国家或区域创新系统演进的新前沿。     

论内部会计控制

随着经济规模的扩大和经营业务的多元化，外部审计机构对企业经济活动的独立审计越来越困难。尤其是抽样审计面对庞大而又繁杂的业务量，问题越来越多。为了最大限度地确保企业会计信息的真实，借助企业本身的力量延伸审计职能。不失为一条有效的途径。强化内部会计控制，并随经济环境的变化不断发展其内涵与外延，无论从数量、还是质量来说。是审计等外部监管部门确保会计信息真实、有效，加强基础力量的坚实基础。     

中国共产党领导的多党合作制度不容置疑——对邓小平多党合作理论的再认识

我们之所以必须坚持中国共产党领导的多党合作这一政党制度，不仅是历史的必然选择，更重要的是因为这一政党制度具有六大比较优势。在新时期，经济结构多元，新的阶层涌现，社会矛盾复杂，一党制是没有出路的。在全面建设小康社会的新的历史时期，必须集中全人类的智慧，整合全社会的力量；决不允许出现自由主义，不能发生无政府主义。在新时期，中国的社会、政治、化、经济现状是不允许实行多党竞争制度的，优势党执政下的有序民主，即中国共产党领导的多党合作制度是比较符合中国特色的政党制度。     

从艳照门看新闻自由与社会责任的冲撞

艳照门事件中，明星们私生活的不检点影响了他们自己的公众形象，但艳照门被传媒的放大，却更让人有必要探究媒体传播的价值取向。在强调新闻自由的时候更不能忘记媒体的社会责任。传媒的自由和责任，在本质上是一致的，是不可分割的。如果两者不能统一，首先必须考虑的是：新闻自由是否已经超出了应负社会责任的范围及界限。大众传播机构同样也是一种教育工具，它产生的力量或许是最大的，因此它们更必须在陈述和阐明本共同体为之奋斗的理想中，承担起教育者的责任。     

论国有流通企业组织机构的重组

适应变化的、不确定因素增多的市场环境,运用新思路、新的经营与管理知识,对国有流通企业的经营资源进行最佳组合,实现企业组织机构的重组是企业作为经营主体必须考虑的一种选择,本文提出按照现代企业制度的要求,创新管理动作机制,增强企业竞争优势为国有流通企业组织机构重组的目标,以模拟人体的自组织体系为机构重组的模式,并就机构重组中的外延和内涵式的调整,搞好国有流通企业组织机构重组中各部门的协调进行了论述。     

实现企业物流流程的优化

目前，我国很多企业的物流活动还停留在粗放式的经营管理层面，质量和效益都不理想。优化物流流程是实现企业现代物流运作与管理的基础。而实现物流流程的优化必须处理好一些关键问题，包括思想的统一、方案的确定、规划设计、企业组织机构改革和创造外部环境等。     

试论21世纪影响组织环境的核心力量

21世纪组织环境进一步复杂化、动态化，经济全球化、信息技术、科学技术、知识经济、网络经济以及企业文化等因素进一步影响和；中击组织的管理模式和经营活动，进而成为影响组织环境的核心力量。本文详细分析了这些力量所带来的影响与冲击．