抓住机遇沉着应对--一免两补政策带给粮食流通企业的启示

2004年中央一号文件决定从今年开始在全国逐年免除农业税，黑龙江省和吉林省经国家批准，今年已全部免除农业税。目前垦区的粮补资金也已经到位，发放到了种植户手中。这为垦区的粮食生产注入了勃勃生机与活力。     

印尼 菲律宾粮食流通政策的启示

对国外粮政研究中，我国学者多关注发达国家，而忽视对发展中国家的研究。本文选择经济发展水平和我国相近的印尼、菲律宾作为对象来进行初步研究。一、印尼的粮食流通政策80年代初，印尼面临两大难题：一是贫困现象集中在农业部门。二是印尼人口众多，大米无法自给。为了努力解决这些问题，印尼政府制订了各种农业计划和经济政策，其目的是提高乡村收入，增加农产品出口量，特别是实现大米自给。1．公共投资计划。旨在加强稻谷生产，该项目提供灌溉、肥料、农药、高产种子、贷款和技术援助并使有关的基建情况改善。提供技人物补贴和贷款，…     

周边国家粮食流通体制和粮食流通政策对我国的启示

我国周边国家的国情、粮情与我国迥然不同 ,但也有相似点。由于这些国家和我国毗邻 ,所以 ,周边国家粮食流通体制、粮食流通政策 ,以及国家粮食储备与粮食安全保障体系等 ,对我国具有较大参考借鉴价值。第一 ,把粮食问题视为治国安民的大举 ,把优化农业和粮食结构视为大政不管国家大与小、经济富与穷、人口多与少 ,周边各国都高度重视粮食问题 ,把粮食视为稳定社会和政局的头等大事 ,把粮食流通和供给视为关键部门 ,把粮食产销、供求作为大政纳入政府的重要议事日程 ,并进行一系列改革确保粮食供给。印度自独立、特别是 60年代以来 ,把促进…     

日本的粮食流通政策及其对我们的启示

为了进一步深化四川省粮食流通体制改革,推动四川粮食品质结构调整,搞好优质商品粮产业化经营,由四川省粮改领导小组成员,四川省粮食局局长李益良带队的“四川省赴日粮食流通考察组”,于2001年7月17日至29日,对日本政府的粮食流通管理和宏观调控政策及实践进行了考察。在日期间,日本国农林水产省粮食厅介绍了日本政府调控粮食生产与流通的基本情况,大孤府农协介绍了粮食购销的实施农业产业化经营的情况,考察组参观了农协的收购仓库、粗加工设施、农业产业化服务项目、广岛造米厂、佐竹精米成套设备制造厂、广岛粮食事务所及国家粮食储备库。这次考察,对深化四川粮食流通体制改革有很好的启示。     

破解粮食直补政策遭遇的尴尬——对改进粮食直补政策的思考

一、粮食直补政策遭遇的尴尬福建省从2004年来对储备粮收购的直补款(即直接补贴款和良种补贴款)实行与订单粮食挂钩的惠民政策,有力地调动了农民种粮和卖粮的积极性,进一步增进了国有粮食购销企业发挥主渠道作用,有效地掌握了粮源,增强了粮食安全宏观调控能力。但从两年的实践来看,不论是2004年的每50公斤预付3元,在订单收购时再兑现余下的2元,还是2005年的在收购中将5元补贴款随粮款一次性兑现,农民在卖订单粮时却普遍觉得未分享到直补政策的补贴。为何会出现这种事与愿违的尴尬现象?其原因是按订单合同中的约定,农民的卖粮价格是以随行就…     

加快粮食企业改革步伐促进粮食流通市场化——对吉林省东丰县粮食直补情况的调查

最近,我们对东丰县粮食直补情况进行了调查,现将调查基本情况、有关影响与问题、对策与建议分述如下:粮食直补的基本情况东丰县位于吉林省东南部,县域面积2,500平方公里,人口40万,其中农业人口31万,是一个五山一水四分田的典型性半山区农业县。主要农作物为玉米和水稻,大豆播种面积少量,一般年景粮食总产500,000吨,商品量350,000吨,是国家一百个商品粮基地县之一。2002年11月省政府决定在该县进行粮食直补改革试点,取得成功。其粮食补贴方式改革试点的内容概括起来就是“一取消,两放开,一锁定,一调整”。“一取消”就是取消按保护价收购农民…     

加拿大粮食流通对中国西部退耕还林粮食供应政策的启示

根据中加合作课题“中国西部地区退耕还林粮食供应问题的政策研究”活动二的安排，2004年11月20日至12月3日，由国家粮食局副局长曾女士为团长的考察团对加拿大粮食购销、储运管理、农户补贴系统、低收入阶层的粮食供应问题等进行了实地考察。通过对加拿大从农场到港口、从田头到餐桌的粮食流通体系的实际考察，初步了解了加拿大粮食流通的运行情况与个性特点，     

粮食流通政策与我国粮食流通通道的发展变化分析

我国粮食流通与我国的粮食政策有着十分紧密的关系,根据我国粮食流通通道结构的变化,我国的粮食流通通道可以划分为四个阶段。对这些阶段的分析清楚地揭示了我国粮食流通从市场到计划再到市场化的变化过程。     

抓住机遇迎接挑战实现粮食流通工作的新跨越

１９９８年以来，在党中央、国务院的正确领导和国家粮食局的指导下，我省粮食流通体制改革取得了一定成效。去年全国粮食工作会议后，根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发犤２００１犦２８号）精神，抓住入世机遇，借鉴兄弟省市的经验，结合我省粮食产销大体平衡的实际，制定了以保护小麦、放开玉米为主要内容的粮改政策，在推进粮食购销市场化改革的道路上迈出了一大步，特别是在落实粮食省长负责制，实现新形势下的粮食供求平衡，确保农民增收，确保全省粮食的宏观调控和粮食安全方面做了一些探索，取得了明显成效…     

重振粮食流通企业雄风——对黑龙江省九三农垦分局粮食流通企业的思考

<正> 一、粮食流通企业的现状 九三农垦分局是黑龙江省农垦总局所属九个分局中最西部的一个分局。全局共有耕地面积300万亩,年产大豆27～30     

主要国家的粮食流通政策发展及其对中国的启示

通过对世界主要国家或地区(如美国、日本、欧盟)粮食流通政策的发展变化进行跟踪分析,及时总结经验和教训,为中国粮食流通政策发展提供借鉴.     

我国粮食流通支持政策面临的困局与粮食流通市场化改革

本文在简要回顾我国粮食流通体制改革历程的基础上,分析了我国粮食产量连续十二年增长,粮食库存压力加大,国内外粮价倒挂,粮食进口增多,国内粮食阶段性供大于求和部分品种供求失衡,实行直接价格支持政策面临的困局;分析了当前国家调整和改革粮食流通支持政策,探索粮食价格市场形成机制的改革措施。提出我国粮食流通体制改革须向市场化进一步推进,要逐渐增强市场机制在资源配置中起主导作用,同时,农业是弱质性产业,需要国家不断增强财政支持和加强宏观调控。     

谈谈我国粮食流通体制改革的政策

党的十五届三中全会《决定》指出:“当前,各地和有关部门要按照中央的部署,统一认识,坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售和粮食收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革,确立自主经营、自负盈亏的新机制,确保粮食流通体制改革顺利实施,达到预期的目标。”认真贯彻全会精神,坚定不移地执行中央粮改政策,紧紧抓住“三项政策、一项改革”这个重点,对于深化粮食流通体制改革,确保粮改工作顺利进行,具有重大意义。一、我国粮食流通体制改革的内容:三项政策,一项改革(1)按保护价敞开收购农民余粮。按保护价敞开收购农民余粮,是中央关于粮食流通体制改革的一项重点政策和关键环     

粮食流通体制改革的回顾与启示

从1993年初我区粮食价格和经营全面放开，至今两年多来经历了不断深化，不断完善的过程，这完全是符合客观事物发展规律的。总的说，粮食流通体制的改革是必要的，方向是正确的，成绩是肯定的。但是，在一些重大问题上，认识在不断提高，作法也在不断改进。首先，在定购任务的问题上，经历了一个取消到保留以至强化的过程。粮食放开初期，当时出于价格上的考虑，认为价格放开了‘没有一个统一的定价，按照随行就市的作价原则，保留定购任务似乎不太必要。市场粮价高了，农民不愿卖给国家；市场粮价低了，即使国家不收购，农民也会积极要求交…     

落实粮食直补政策的建议

在中央和省统一部署下,淮安市自2004年开始实施对种粮农民直接补贴政策。2004年和2005年对种植水稻的农民实施粮食直补,每亩补贴20元,2006年对夏收小麦和秋熟水稻实施农资增支综合补贴,补贴标准分别是每亩10元和15元,稻麦两季直补资金每亩达45元。该市三年累计直接补贴种粮农民3.49亿元,90万农户平均每亩累计受益388元。实施两项补贴政策,对提高农民的种粮积极性,促进粮食生产面积扩大和产量提升,促进农业增效、农民增收和粮食安全起到了积极作用,水稻、小麦种植面积和总产量都创造了历史新高。现行两项补贴政策在实施过程中也暴露出一些问…     

完善粮食直补政策的思考

从2004年开始，江苏省全面实行对粮农民直接补贴，到2006年直接补贴增加到15-9亿元，三年累计达到了28．75亿元。对这样一个直接惠及广大农民的大政策，由于种种原因，实践中人们对于其决策的科学性、资金的有效性及实施方式选择等问题存在一些不同的认识。我们结合这项工作的实际，对粮食直补政策有关理论和实践问题谈几点认识。     

民营粮食企业在粮食流通中发挥生力军作用——对江西省泰和县粮食流通情况的调查

正粮食流通体制改革以来,粮食流通发生了新的变化,与计划经济时期相比,可以说是颠覆性的变化,尤其是在粮食主产区,民营粮食企业在粮食流通中发挥的作用越来越突出。笔者对泰和县民营企业参与粮食流通情况进行了深入的调查研究。一、泰和县粮食流通概述(一)粮食生产基本情况江西省泰和县是首批全国商品粮基地县,粮食生产是该县农业的支柱产业。泰和县现有人口56.03万人,户数19.25万户,其中农业人口44.60万人,农户数11.61万户,农村劳动力24.45万人,外出从业