农民专业合作社发展助推机制研究

农民专业合作社(以下简称合作社)在推动农业发展、促进农民增收,帮助解决"三农"问题等过程中发挥着重要作用.近年来,合作社已成为我国农村主要市场主体之一,但由于刚刚起步,仍存在一问题,需要政府的帮助和支持.本研究在分析当前我国合作社发展情况和存在问题的基础上,通过总结发达国家政府支持合作社发展的经验,明确政府支持合作社发展的必要性,提出政府推动合作社发展的政策建议.     

解决农民专业合作社融资问题 ——理论分析与实践突破

农民专业合作社是关系我国乡村振兴的重要新型农业经营主体,基于交易成本理论和前景理论,分析为何相关政策体系不断完善而大多数合作社却因融资难、参保贵未实现成立初衷。提出要想通过合作社实现农民增收、推进农业供给侧结构性改革,应提倡组织创新,鼓励成立股份制合作社、联合社,降低交易成本,应通过"联合社+银行+保险+政府"模式,以财政的资源配置职能为主、收入分配职能为辅,为合作社提供资金保障和风险管理。     

我国农民专业合作社规范发展中的矛盾及其思考

农民专业合作社的发展对于提高我国农民的组织化程度具有重要意义。然而,"公平"与"效率"的兼顾,使我国合作社发展过程中存在许多深层次的问题。偏重于"公平"抑或"效率",是合作社针对自身内外环境做出的理性选择。政府应尊重市场经济条件下合作社发展的客观规律,合理界定自身角色,加强监督管理,优化合作社发展的外部环境。     

市场视角下的合作社发展存在的问题及原因分析

我国的农民专业合作社运作以来,为提高农民收入发挥了积极作用。他的运作是以交易成本、规 模经济、组织行为、市场对接、农业弱质等理论为指导基础的。实践中较为理性的运作虽然规避了发展中 的风险,但也反映出问题:合作社企业化运作、合作社与农民联系不够紧密、依赖政府补贴等。针对这些 问题,基于市场竞争的角度,通过对合作社运行中的价格成本的逐层分析及对比分析,揭示了产生以上问 题的逻辑关系:市场规律下,作为价格接受者,规模小且资金、技术实力都不强的合作社,由于决策程序 复杂、存在协调成本、交易成本、管理成本,比其他主体的运营成本较高;迫于降低成本的压力,合作社 清减事务性工作人员,由大户或核心成员以合作社名义提供农资、技术咨询等服务,并完成营销工作,一 般会员不参与合作社管理,只按照与合作社签订的合同提供产品。以上分析揭示了农村合作社运作问题的 根本原因是市场规律使然,此合作社企业化运作模式会造成的民主管理弱化,盈余分配不均衡等问题,要 解决这些问题需要进一步提高政府的支持力度。     

价值共享理论下创新农业合作社的发展模式研究

我国农村地区农业经营模式仍以传统的小农经济为主，农民自发成立的农业合作社因组织结构与经营模式相对传统，难以适应当前经济发展的需要，因此创新农业合作社发展模式，是新时代下解决“三农”发展难题的核心。目前我国农业合作社的创新发展正处于不断探索之阶段，依托数字技术与共享模式，促进资源充分利用，推动新农村建设发展是当前农业合作社创新转型的重要目标。     

农业保险合作社的优越性及在我国的发展途径

作为非营利性的互助合作保险形式,农业保险合作社能够降低经营管理成本,规避道德风险,有利于改变长期以来我国农业保险的"高风险、高赔付"局面.本文分析了保险合作社作为我国农业保险发展模式的优越性,并提出在政府引导和支持下建立多层级农业保险合作社的途径.     

资产专有性、政府精准扶持对象选择及合作社组织优化——基于东营妇联对合作社成员资助的多案例比较

政府对于农业合作社微观层面的扶持体现在对合作社经营状况的动态识别与精准帮扶,形成家庭经营与集体合作功能"互嵌"。本文通过数理模型构建,并以东营市妇联对合作社社员实施定点帮扶典型案例为佐证,论证政府对合作社与家庭农场的精准扶持应注重提高合作社内部社员资产专有性,通过发展合作社内部成员家庭农场,既增强其获取合作社"组织租金"的谈判力,又能优化合作社组织结构、实现合作社经营成本与组织成本降低。     

发达国家农业合作社的共同特点与启示

由于合作社原则所引发的控制成本、影响成本、搭便车和决策成本等问题使一些学者认为,合作社的运营效率和投资型企业(IOF)相比具有效率低下的特点。但事实上,农业合作社在许多国家不断地通过结构变革,仍然保持良好的运营绩效,合作社在各国农业市场经济领域展示着较强的增长势头,比较典型的是美国、欧洲及日本的农业合作社。探讨上述国家农业合作社发展特点,对提高我国农村合作经济组织的效率具有重要的借鉴意义。     

国外政府在新一代农业合作社中的作用及借鉴

当前我国农业生产面临着四大矛盾,国外新一代合作社的发展实践已证实,发展农业合作社能在一定程度上解决或缓解我国当前农业生产所面临的四大矛盾。政府是农业合作社建设与发展最重要的外部保障和推动力量,本文阐述了国外政府在新一代农业合作社中的作用以及对我国政府的启示和借鉴。     

农业合作社自主筹资模式探讨

纵观世界农业发达国家,无一不是通过建立农业合作组织来克服小农生产和大市场之间的矛盾,建立能够高效运作的农业合作社对解决我国"三农"问题有着重要的意义。我国农业合作社发展过程中最大的瓶颈就是资金短缺和筹资困难问题,我国政府财政压力较大,在现阶段单靠政府财政支持农业合作社是不现实的,而且公共服务投入到经济领域往往会出现效率下降的问题。而国外发达国家的经验证明,合作社自主筹资的效率最高,因为本文对我国农业合作社自主筹资模式进行了探讨。     

关于培育和规范矿业权市场中有关问题的探讨

我国矿业权市场处于起步阶段,培育和规范矿业权市场的任务很重,一要加大宣传力度;二要强化各级政府依法行政、主动服务的意识;三要进一步健全与完善矿业权市场的管理办法.文章分析了矿业权管理办法执行过程存在的问题并提出修改、完善的建议.     

论我国地勘工作管理体制改革

文章提出,我国地勘工作管理体制改革,应当包括三大内容①构建市场经济体制下地勘工作的微观基础;②培育和发展地质勘查市场;③明确国家对地勘工作的宏观管理.文章对这三个方面进行了论述.     

目前农村土地适度规模经营的任务与实现途径探讨

实现土地适度规模经营是我国当前农业发展的重大问题之一。根据我国30年来人地关系变迁的历史和未来人口城市化高峰期农村人地关系发展的初步展望,并借鉴日本、韩国的历史,提出土地经营规模扩大是一个长期的任务,可预见的未来,我国农村土地规模经营可以户均土地1.0~1.5hm2的规模为参考目标,户均土地规模扩大2~3倍,发展中等规模农户(即新中农),实现初步适度规模经营。提出了因年老和残疾失去经营能力和向外迁移的承包农户退出农业承包经营的规模扩大机制,向退出土地农户的财政赎买土地,以及2027年第三轮承包重新发包的适度规模扩大途径。最后,指出了实现土地适度规模经营的保障措施。     

石油石化企业境外上市应注意的几个问题

1999年以来,几家中资公司(包括中国海洋石油总公司)境外发行股票受挫,给正在酝酿境外上市的石油石化企业带来了一些启示.本文提出了石油石化企业境外上市应注意的几个问题.     

建立高效资源产业市场结构的对策探讨

资源产业市场结构的低效化是我国资源产业当前发展面临的主要障碍，实现资源产业市场结构高效化对于促进资源产业的发展和升级，实现资源、环境、社会协调持续发展，有着深远的意义和影响。本文在分析资源产业市场结构低效表现及影响的基础上，探讨了建立高效资源产业市场结构的对策，并提出了相应的配套改革措施     

沿海地区耕地动态平衡的弹性与非弹性问题--以浙江省乐清市为例

以浙江省乐清市为例,探讨了沿海市场经济发育区耕地动态平衡的弹性总是：由沿海乡镇为保证耕地总量动态平衡将水养殖用地调整为耕地这个不尽合理问题,引出对非商品粮基地的沿海区域从追求耕地面积动态平衡与粮食高产稳产的目标转变为保证农产品总量动态平衡或有升与朋农业高产优质高效并重的综合目标;“围海造田”工程,在围垦期间邻近乡镇的土地面积、类型出现弹性变化;城镇边缘区划区定界中,在规划城镇建设用地与一级基本农田保护之间划出一层二级农保区作为过渡区;用地指标分解及耕地减少预测中,对台风等不确定性灾毁部分也留有余地;耕地抛荒撂荒现象使耕地与未利用地之间频繁转化,也使耕地现状指标容易出现水分。耕地动态平衡的难点和非弹性问题。不仅注重数量保护,而且还要确保质量,使土地生产力不至下降;耕地用途变更由拥有土地发展权的国家或政府实施。     

中国玉米供需平衡及国际市场可利用性分析

[目的]当前中国玉米供需形势偏紧,产需缺口有扩大趋势,综合考虑到水土资源短缺的要素制约以及玉米进口来源国集中的贸易风险,加强对国际玉米市场资源可利用性研究,分析世界玉米主产国玉米生产和出口潜力,保障国内玉米供应安全十分必要。[方法]文章运用比较分析法,对国内外玉米供需、贸易的历史和最新数据进行比较详实的统计分析;采用FAO—GAEZ模型测算世界玉米主产国的玉米生产潜力。[结果]当前中国玉米产不足需,长期看供需格局偏紧将持续,玉米净进口将维持常态化;世界玉米供需格局较为宽松,美国的玉米产量和出口量占世界玉米产量和出口量的份额在逐渐下降,而巴西、阿根廷、乌克兰的份额在逐步上升,贸易格局呈多元化发展;从4个玉米主产国较好的生产与出口潜力看,未来中国利用国际玉米市场资源的空间环境较为有利。[结论]提高统筹利用国际国内"两个市场、两种资源"的能力,保障中国玉米供需平衡,要实施玉米进口多元化战略,分散玉米进口风险,引导农业企业"走出去",加快建立持续、稳定、安全的全球粮食供应体系,同时要立足国内生产保供给,优化玉米产业区域布局,促进国内玉米产业的健康和高质量发展。     

基于创新创业的新型农业经营主体多维形式研究

随着农业的发展,传统的农户模式已不能满足现有的农产品市场需求,新型农业经营主体的出现丰富了农民生产经营农产品的形式。新型农业经营主体主要包括家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业4种类型。新型农业经营主体优势在于更加规模化、集中化、市场化,符合现代农业发展方向。文章通过对家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体发展现状进行分析,探究新型农业经营主体面临的阻碍难题,提出完善政府支持政策、加大金融扶持及提高农技服务等相应的措施。     

基于聚落—坡耕地—果园空间耦合的三峡库区腹地人—地—业多样性分析

[目的]探讨中国山区乡村农业景观空间耦合关系有利于解析乡村系统中人—地—业发展变化及状态，对于深刻认识山区农业体制的变化及其土地资源管理和规划具有重要意义。[方法]文章选择三峡库区腹地奉节县为研究区，通过建立聚落—坡耕地—果园空间耦合地理机制，以“空间数量比例—空间布局结构—空间功能结构”范式，从全局和局部景观视角剖析山区聚落—坡耕地—果园空间发展模式，以揭示研究区人—地—业多样性。[结果]（1）研究区的聚落—坡耕地—果园空间耦合有6种类型：低低低—较分散型、高低高—较分散型、高低高—较集中型、高高低—较分散型、高高低—较集中型和高高高—较集中型，各类型的空间分布差异显著。（2）研究区聚落—坡耕地—果园空间发展模式有聚落与坡耕地分散增长型、聚落与果园分散增长型、聚落与坡耕地集中发展型、聚落与果园集中发展型和聚落、坡耕地、果园集中发展型；这些模式其分别对应着研究区的人与地较协调发展、人与业较协调发展、人与地协调发展、人与业协调发展和人、地、业协调发展关系。（3）聚落—坡耕地—果园各空间耦合类型在自然因素中受高程、地形起伏度综合影响最大，在经济社会因素中受距县城中心距离、经济密度综合影响最...