创新效能监察有效防止国有资产流失

国有资产是我国社会主义市场经济和现代化建设的重要物质基础。改革开放以来，我国国有资产的总量有了大幅度增长，尤其是近10年来，年递增率达17．9％，令人鼓舞。与此同时，国有资产的流失也很惊人，进入20世纪90年代以来，更是呈快速递增态势，据有关部门统计，每年至少流失800～1000亿元。国有资产以如此惊人的速度流失，已成为困扰国有企业改革与发展的一个日益严重的问题。     

股份制改造应防止国有资产流失

股份制改造应防止国有资产流失山东省威海市财政局于天义近年来，我国国有资产流失日益严重，据统计，全国国有企业固定资产损失总额达１０００多亿元，如果加上明亏、潜亏和损失挂帐，则高达３０００亿元。股份制改造是国有资产流失的一个重要方面，流失的主要途径：一是...     

国有资产流失的会计原因和对策

国有资产是我国进行社会主义建设的雄厚物质技术基础。据国有资产管理局统计，到1993年底，国有资产总量已增加到3495O亿元。另外，近13年来，我国国有资产每天大约流失1亿元，到目前为止，国家至少有S000亿“家当”通过各种渠道流入个人或小团体腰包。当然这～严重问题的出现，存在着国有资产产权需要进一步明确，建立健全法律法规等问题，但不可否认很多方面与我国目前的会计制度、会计处理等有关。本文拟从会计方面对国有资产流失方面进行探讨。一、国有资产流失的会计原因回．会计监督不力。主要表现在：（1）存量资产大量流失。如近年…     

国有资产权益遭侵蚀严重

<正> 国有资产补偿不足额平均每年达700亿元。据估算,自1984年至1988年间,国有资产的重置价格与原值之间的差额已达3860亿元,平均每年形成补偿不足额达700多亿元。国有资产存量一年有700多亿元转化为消费基金。在现行体制下,虚增利润的一部分以所得税     

加强国有资产管理 防止国有资产流失

国有资产流失是近年来理论界及实际工作者探索的热点，人们从不同侧面探讨遏制国有资产流失的措施。国有资产流失的形式多种多样，产生的原因也各不相同，防止国有资产流失已成为经济体制改革中的当务之急。一、国有资产流失现状及原因据国家有关部门统计，目前全国经营性的国有资产（资源、事业性资产除外）约26，00O亿元，国家经委作了一个测算，1987年～1992年间，国有工业企业的国有资产通过不同渠道流失了约2300亿元。国有资产流失的形式，归纳起来有：（－）台进过程中国有回广大量流失引进外资，对我国经济发展起到了巨大的推动作用…     

堵住漏洞,防止国有资产的进一步流失

<正> 据有关部门不完全统计,近十年来,国家预算内国有资产流失约合人民币五千多亿元。因此,加强国有资产管理体制的改革,堵住国有资产流失的漏洞。已成为我国经济发展中的当务之急。 一、国有资产流失原因分析 第一,中外合资合作过程中,管理不严,造成国有资产的大量流失。这表现在:(一)、许多中外合资、合作企业在合作过程中,没有按照国际惯例对国有资产进行评估,给国家造成重大损失。据统计,在1992年国务院对全国一万多家批准合资合作的国有企业进行评估检查,合资前进行评估的只有2900多家,其余6100多家没有进行资产评估,合资企业的资产升值率高达90％以上,1992年仅此一项,就造成国有资产流失     

论国有资产的流失形式及防范

论国有资产的流失形式及防范于天义近年来，我国国有资产流失日益严重，据统计，全国国有企业固定资产损失总额达１０００多亿元，如果加上明亏、潜亏和损失挂帐则高达３０００亿元。因此，保卫国有资产的安全与完整已迫在眉睫。一、国有资产流失的几种主要形式目前，国有...     

企业资产评估刻不容缓

<正> 据有关方面统计,我国迄今业已形成的国有资产原值总额已达16,150亿元,并以每年2,000亿强的幅度递增。另据有关方面估算,自1984年到1988年间,我国国有资产的帐面原值与其现时重置价值之间的差额达3,860亿元。平均每年形成的成本补偿不足额达200亿元。换句话说,我     

SOS 我国国有资产每天流失1．3亿元

我国国有资产的流失,是国内外普遍关注的热点问题。改革开放以后,由于新旧体制并存,多种经济成份并存,产权关系不清与产权管理缺位并存,使国有资产流失问题日益严重。从1982年到1992年,由于各种原因造成的国有资产流失、损失大约高达5000多亿元。这个数字大约相当于1992年全国国有资产     

如何防止国有资产的“合法”流失——对国资管理中清产核资程序的思考

众所周知:由于物价上涨,国有资产贬值严重,帐面原值远远小于现在的重置价值。但按照我国现行的历史成本会计模式,对这类国有资产按帐面原价提取折旧,就会使国有资产因物价上涨而上涨的部分价值,被使用者“合法”地占为私有,所提折旧基金远远无法购置与已消耗的资产具有相同生产能力的生产资料,造成国有资产存量的“合法”流失。据统计:在1984年至1988年间,国有资产重置价格与原值之间的差额已达3860亿元,平均每年形成720多亿元的国有资产补偿不足额,即是国有资产存量每年有720多亿被“合法”损害。如果在这三、四年的清产核资中,仍允许国有资产存量被“合法”损害,仅按二年的折合期计算,将又会有1440亿国有资产存量化为乌有,况且逐步详细的清查、纠正、处理,四年内难保完成。     

杜绝国有企业产权变动中的资产流失

在我国对国有企业实施战略性改组的过程中,国有企业的产权变动具有客观必然性,也是我国国有企业的改革之路。但由于种种原因,产权变动引起了相当数量的国有资产流失。有资料披露,我国国有资产近几年来已有６０００亿元通过多种渠道流失,相当于国家财政收入的１９５%,其中产权变动引起的国有资产流失占有很大比重。一、产权变动中国有资产流失的渠道１资产不进行评估。有的国有企业与外商合资合作时急于求成,在立项时不搞资产评估,刻意压低资产价值,或者当地政府采取行政干预,或者接受外商的“转移定价”等不平等的条件,结果让外商占了便宜,…     

试论产权流动与国有资产流失及私有化

国有资产流失及私有化是我国国有企业管理中存在的一个重要问题 ,也是近年来国有企业改革所要解决的一个重大问题。国有企业改革的重要内容之一就是要对国有企业进行改制 ,转变国有企业经营机制。而改制与产权流动之间有着密切的联系。关于产权流动将导致国有资产流失及私有化等问题社会上有很多疑异。笔者仅就产权流动与国有资产流失私有化及私有化的关系问题谈一点个人的拙见 ,以期能澄清一下目前较为混乱的认识。１国有资产流失及私有化的现状与成因１ １国有资产流失我国现有国有资产总量为４１０００亿元（《中国证券报》１９９５、８…     

对深化国有企业资产管理体制改革的探讨

国有资产是我国社会发展和稳定的物质基础 ,也是全面建设小康社会的重要保证。据财政部统计 ,2 0 0 1年底 ,我国国有资产总量为 10 9316 4亿元。党的十六大报告指出 :“继续调整国有经济的布局和结构 ,改革国有资产管理体制 ,是深化经济体制改革的重大任务。”几年来 ,各级政府和国有资产管理部门积极采取措施 ,加大了国有企业资产管理工作的力度 ,取得了显著成效。国有企业资产流失严重而普遍 ,它不仅制约着国民经济的发展 ,而且阻碍着中国特色社会主义制度优越性的发挥。国有资产管理存在问题的原因 ,是由于传统的国有企业资产管理体制不…     

朱志刚:不能把国资损失等同于国资流失

日前,国家国有资产管理局副局长朱志刚在《中华工商时报》撰文指出,目前对国有资产流失的概念有待澄清,他认为国有资产的流失应当是指国家所有者权益的流失。国有资产流失突出表现在产权变动中。譬如,企业在中外合资过程中,该企业的总股本假设为200万元,其中中方股本应是100万元,若低估了中方的国有资产的股本为80万元,那么中方的股比将减少10%,这种流失不仅反映在当时中方在股本上少了20万元,而且反映在以后每个年度的利润分配中中方也将丧失10%的利润。因此,这种流失才是最危险的流失,它将会使国有资产在整个社会资产中萎缩并危及国家社稷…     

谈谈国有资产管理

<正> 经过四十年的经济建设,我国目前已积累了数万亿元的巨额资产。截止1989年底,仅预算内国营企业和行政事业单位就有国有资产16,150亿元,在国民经济中占有举足轻重的地位。继去年国家成立国有资产管理局以来,各省、市相继成立了国有资产管理机构。我国的国有资产,是社会主义制度赖以存在和发展的重要物质基础,是国家财政收入的主要来源,是不断满足人民群众物质文化生活需要的物质保证。加     

也谈国有资产的保值与增值

也谈国有资产的保值与增值□章瑞东近几年，人们对国有资产的保值与增值议论较多，也发表了不少文章。人们之所以对这个问题感兴趣，是因为国有资产存在着较为严重的流失现象。据悉，截至１９９５年底，国家国有资产管理局收到资产流失举报材料１５２件，其中流失亿元以上...     

我国个人所得税制度现存缺点及改进办法

我 国征收个人所得税自 1980年开始实行 ,2 2年间共组织收入 32 30亿元。特别是 1994年我国税收制度改革以来 ,实行新《个人所得税法》 ,个人所得税组织财政收入和调节个人收入的作用得到了更充分的发挥。 1994年至今个人所得税收入每年都以平均 48%的速度增长 ,年增收额 118亿元。1994年个人所得税征收总额是 72 8亿万元 ,而到了 2 0 0 1年则增长至 995 99亿元 ,是 1994年的 14倍 ,已超过消费税 ,成为我国第四大税种。但是 ,随着我国经济发展和居民收入分配结构的变化 ,我国个人所得税制中存在的问题也逐渐暴露出来。一、我国个人所得税存在的问题(一 )个人所得税收入占税收总收入的比重偏低虽然每年都以 48%的速度增长 ,但是个人所得税相对于税收总收入的比重却仍然偏低。 2 0 0 1年个人所得税收入仅占当年财政收入的 6 0 1% ,可以说仍然还是一个小税种。其比重不仅低于世界中等收入国家水平 ,甚至低于很多低收入国家水平。据世界银行统计 ,在发达国家个人所得税收入一般占财政收入的 40 %以上 ,在中等收入国家为 10 -2 0 % ,即使在低收入国家也占到 ...     

国有股减持与会计真实性的思考

国有股减持这一提法最初具有特定的含义，即作为上市公司大股东的国家，以不放弃其控股地位为前提，适当减少自身持有的股份。国有股减持中的一个会计悖论提出国有资产流失一直是人们关注的焦点问题。据测算，从20世纪80年代以来，国有资产流失平均每年500亿元左右，相当于国家财政总收入的19．5％；有的估计每天以3．3亿元的速度流失。     

国有资产流失现象及治理

国有资产流失现象及治理佟流我国的社会主义公有制建立以来，广大劳动人民用血汗铸就了巨额的国有资产。截止１９９２年底，全国国有资产总量已达３０６９７亿元，其中经营性国有资产２２１０１亿元，占资产总量的７２％；非经营性国有资产８５９６亿元，占资产总量的２８...     

国有资产流失的分析及其防范对策

据有关部门统计，每年至少流失800亿元～1000亿元。国有资产以如此惊人的速度流失，已经成了困扰改革与发展的一个日益严重的问题。因此，在市场经济条件下，加快国有资产管理体制改革，强化对国有资产的监管，建立约束机制，防止国有资产流失，已是经济管理工作的当务之急。